長(zhǎng)者專區(qū)
□本報(bào)記者 魯妮娜
“好像說(shuō)要把林地收在一起,?!薄斑@樣做到底好不好,?”……
4月19日上午,,雨城區(qū)晏場(chǎng)鎮(zhèn)大里村村委會(huì)會(huì)議室內(nèi),,數(shù)十名村民聚在一起,,小聲議論著。
“林業(yè)局的同志到了,!”大里村黨支部副書記周相民走進(jìn)會(huì)議室,,身后跟著3名雨城區(qū)林業(yè)局資源保護(hù)監(jiān)督股的工作人員。
他們帶來(lái)當(dāng)天討論的主題——集體林權(quán)改革,。
眾人安靜下來(lái),。雨城區(qū)林業(yè)局資源保護(hù)監(jiān)督股工作人員彭?xiàng)钍紫乳_(kāi)口:“今天我們來(lái),是想摸個(gè)底,。集體林權(quán)改革,,你們有什么想法?”
眾人你看看我,,我看看你,。突然,會(huì)場(chǎng)后排傳來(lái)一句疑問(wèn):“雨城區(qū)集體林地管理得好的村子,,是怎么做的,?”
“比如望魚鎮(zhèn)四方村采用的‘林農(nóng)+村集體+公司’的模式?!迸?xiàng)罨卮稹?/p>
望魚鎮(zhèn)四方村是雨城區(qū)深化集體林權(quán)制度改革的“排頭兵”,。四方村由村集體作為“領(lǐng)頭羊”,牽頭開(kāi)展林地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、勞務(wù)輸出,,從而讓林地得到有效管理。這種管理模式,,由村集體去爭(zhēng)取項(xiàng)目,、辦理手續(xù),公司具體組織實(shí)施,,讓村民省心,,同時(shí)公司又聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕裨诹值厣a(chǎn)作業(yè),增加村民收入,。
聽(tīng)完彭?xiàng)畹慕榻B,,與會(huì)村民覺(jué)得四方村的經(jīng)營(yíng)模式不錯(cuò),不少人點(diǎn)了點(diǎn)頭,。
近段時(shí)間,,從望魚鎮(zhèn)四方村到多營(yíng)鎮(zhèn)龍池村,再到正在進(jìn)行熱烈討論的晏場(chǎng)鎮(zhèn)大里村,,雨城區(qū)林業(yè)局工作人員正在思考如何深化集體林權(quán)制度改革,。
大里村面積27.6平方千米,森林覆蓋率達(dá)90%以上,,村民收入的70%依賴林竹產(chǎn)業(yè),。目前,大里村依托森林資源發(fā)展生態(tài)旅游,,承擔(dān)4000畝世界銀行貸款項(xiàng)目及森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),。可以說(shuō),,集體林權(quán)制度改革,,與村里每家每戶都息息相關(guān)。雨城區(qū)林業(yè)局工作人員此次進(jìn)村,,主要聽(tīng)取村民的意見(jiàn),,同時(shí)摸底大里村的森林情況。
然而,,集體林權(quán)制度改革到底是什么,,大里村村民未必很清楚。
“2023年,,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》,提出要實(shí)行集體林地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)‘三權(quán)分置’。集體林權(quán)制度改革就是要落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),,放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán),。”大里村黨支部書記楊開(kāi)容向村民解釋,。
“三權(quán)”如何“分置”,,前期,大里村村民填過(guò)一張意愿表——有的村民希望一次性將林地流轉(zhuǎn),,也有村民希望把林地進(jìn)行委托代管,。
“就算是短期的,只要有項(xiàng)目,,公司會(huì)把地塊整理出來(lái),,基礎(chǔ)設(shè)施就會(huì)有改善……”村民周啟兵說(shuō)。
“不一定吧,?”村民朱世良打斷了他的話,,“項(xiàng)目也要根據(jù)要求來(lái),,不一定和我心里想要的一樣,。”
“我只要能在公司承包項(xiàng)目之后打工,,每個(gè)月就有一筆收入,。”坐在后排的村民周小玲小聲說(shuō),,“這樣我還可以照顧家里,。”
流轉(zhuǎn),、承包,、分紅、務(wù)工……周相民在筆記本上寫寫畫畫,,記錄著村民的需求,。
“集體林權(quán)制度改革是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展林地生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),,就是要促進(jìn)增收和就業(yè)?!迸?xiàng)顬檫@場(chǎng)摸底動(dòng)員作了總結(jié),。
她又補(bǔ)充說(shuō):“當(dāng)然,尊重大家意愿,,確保每個(gè)人的知情權(quán),、參與權(quán)、決策權(quán)是集體林權(quán)制度改革的原則?!?/p>
說(shuō)完,,彭?xiàng)詈仙瞎P記本。窗外,,雨城區(qū)林業(yè)局工作人員張博操作測(cè)繪無(wú)人機(jī)掠過(guò)青山,。周啟兵用手摩挲著自己的林權(quán)證,他希望,,持有18年的林權(quán)證在新時(shí)代林改中續(xù)寫“金山銀山”的新注腳,。
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