《雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策》政策解讀 

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

雅安市人民政府辦公室

2022年3月8日

雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策

深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策。

一、鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)上限。首次納入限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，對(duì)年度、月度入庫(kù)的分別一次性給予5萬(wàn)元、6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次納入限額以上個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、鼓勵(lì)集中管理結(jié)算。鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（包括二手車(chē)、建材、家居家裝、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）、特色商業(yè)街、民宿等實(shí)施聯(lián)營(yíng)模式，聯(lián)合組建統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)稅的法人企業(yè)并統(tǒng)一管理，對(duì)納入“規(guī)上”服務(wù)業(yè)或“限上”商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)且批發(fā)年銷(xiāo)售額達(dá)10億元以上、零售年銷(xiāo)售額達(dá)5億元以上、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)5000萬(wàn)元以上的，自入統(tǒng)年度次年起，連續(xù)三年按不超過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3‰給予管理公司獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

三、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)“上臺(tái)階獎(jiǎng)”，對(duì)納入統(tǒng)計(jì)的“規(guī)上”“限上”服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或年銷(xiāo)售額首次超20億元、10億元、5億元、3億元的“規(guī)上”“限上”企業(yè)，次年一次性給予企業(yè)120萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)5000萬(wàn)元到1億元（不含）的批發(fā)業(yè)單位，年零售額同比增長(zhǎng)3000萬(wàn)元到1億元（不含）的零售業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)1000萬(wàn)元到1億元（不含）的住宿業(yè)、餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)上述同比增長(zhǎng)1億元（含）以上的，每增長(zhǎng)1億元獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限50萬(wàn)元。

四、鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)新列入國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，市級(jí)財(cái)政分別給予集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

五、支持重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展

（一）項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)成功申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)“三百工程”且年度績(jī)效評(píng)價(jià)合格的企業(yè)（項(xiàng)目、品牌），依據(jù)其所獲得的省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助額，按照50%給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目、品牌）每年獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目融資。“規(guī)上”“限上”企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)，開(kāi)展股權(quán)、債權(quán)融資用于全省“三百工程”項(xiàng)目或全省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，按照實(shí)際用于項(xiàng)目建設(shè)的1‰給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單戶(hù)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

六、支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)在雅發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)有總部，納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)，按其年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)額的50%給予研發(fā)補(bǔ)助資金，期限5年。新落戶(hù)的總部，納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)，自認(rèn)定當(dāng)年起，按其每年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，前三年給予60%研發(fā)補(bǔ)助資金支持，后兩年給予40%研發(fā)補(bǔ)助資金支持。

七、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（一）鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)、專(zhuān)合組織優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，成立銷(xiāo)售公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)制造業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社成立的銷(xiāo)售額（零售額）超過(guò)5000萬(wàn)元的銷(xiāo)售公司，并按規(guī)定納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)的，按其成立首年銷(xiāo)售額（零售額）總量的1‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)次年銷(xiāo)售額（零售額）同比增長(zhǎng)10%-15%（含15%）的給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，增長(zhǎng)15%以上的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)第3年銷(xiāo)售額（零售額）同比增長(zhǎng)10%-15%（含15%）的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，增長(zhǎng)15%以上的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)剝離物流業(yè)務(wù)成立獨(dú)立核算的第三方物流企業(yè)。剝離后成立的第三方物流企業(yè)自成立當(dāng)年起的三年內(nèi)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，且地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)達(dá)到100萬(wàn)元及以上的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金25萬(wàn)元。

八、支持新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展

（一）培育電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、實(shí)體企業(yè)線上年銷(xiāo)售額（以中介機(jī)構(gòu)提供的審計(jì)報(bào)告或平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，下同）首次達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1億元的企業(yè)，分別一次性給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。在脫貧村建設(shè)的電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）年交易額達(dá)5萬(wàn)元的，次年給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)線上銷(xiāo)售“四川幫扶”標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的企業(yè)，年銷(xiāo)售額達(dá)到100萬(wàn)元以上的，次年給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持跨境電商發(fā)展。支持企業(yè)自建境內(nèi)外跨境電商O(píng)2O線下體驗(yàn)店、展示廳和境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。新建營(yíng)業(yè)面積超過(guò)100平方米、500平方米的，經(jīng)縣（區(qū)）審核并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)定后，給予建設(shè)費(fèi)用50%扶持，單個(gè)企業(yè)扶持金額分別不超過(guò)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)線上年跨境貿(mào)易額首次達(dá)到3000萬(wàn)元、6000萬(wàn)元的企業(yè)，分別一次性給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)樓宇（年稅收3000萬(wàn)元及以上）和特色樓宇（年稅收2000萬(wàn)元及以上），一次性給予樓宇運(yùn)營(yíng)管理單位15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)我市企業(yè)組織雅安特色產(chǎn)品參加“川貨全國(guó)行”等國(guó)內(nèi)（市外）各類(lèi)重大展會(huì)，每戶(hù)每站給予1萬(wàn)元資金支持；鼓勵(lì)我市企業(yè)參加“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等境內(nèi)外國(guó)際性展會(huì)，對(duì)中央或省級(jí)資金支持后展位費(fèi)的差額部分給予補(bǔ)貼。

九、支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵(lì)物流企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。依照《物流企業(yè)分類(lèi)與評(píng)估指標(biāo)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19680-2013）》有關(guān)規(guī)定，首次獲得2A、3A、4A、5A級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，獲得認(rèn)證的次年給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、40萬(wàn)元。

（二）提升物流裝載設(shè)備現(xiàn)代化水平。貨運(yùn)場(chǎng)（站）、物流園區(qū)（中心）、物流企業(yè)新增集裝箱、托盤(pán)等設(shè)備并循環(huán)共用和新能源運(yùn)輸裝備、裝卸作業(yè)設(shè)備、自動(dòng)化立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝備，按照實(shí)際采購(gòu)設(shè)備費(fèi)用的2%給予資金扶持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（三）支持快遞企業(yè)和電商融合發(fā)展。對(duì)在本市范圍內(nèi)年輸出業(yè)務(wù)量超過(guò)30萬(wàn)件且增幅30%以上的快遞企業(yè)，或當(dāng)年內(nèi)新成立且快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)50萬(wàn)件的快遞企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

十、支持人才引進(jìn)與培訓(xùn)。按照《雅安市高層次人才服務(wù)綠色通道實(shí)施辦法》（雅人才辦〔2018〕4號(hào)）相關(guān)政策，支持本市服務(wù)業(yè)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)，以及電子商務(wù)、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

以上條款適用電子商務(wù)、物流、商貿(mào)、會(huì)展等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。全市以前出臺(tái)的相關(guān)政策與本政策不一致的，按本政策規(guī)定執(zhí)行。資金來(lái)源：以上政策，除明確由市級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的外，其余支持資金按市屬企業(yè)由市財(cái)政補(bǔ)助60%、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政安排40%，區(qū)屬企業(yè)（含雨城區(qū)、名山區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）由市財(cái)政補(bǔ)助60%、區(qū)級(jí)財(cái)政安排40%，縣屬企業(yè)由市財(cái)政補(bǔ)助30%、縣級(jí)財(cái)政安排70%。上述補(bǔ)貼資金涉及市財(cái)政承擔(dān)部分從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中予以列支，根據(jù)當(dāng)年市服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際預(yù)算實(shí)行總額控制，按年度根據(jù)項(xiàng)目資金審批程序撥付到位。縣（區(qū)）承擔(dān)部分由縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政給予安排。各縣（區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況自行制定相關(guān)支持政策。在本政策措施執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家如有新出臺(tái)的相關(guān)政策措施，按最新政策執(zhí)行。

本政策措施自2022年4月8日起施行，有效期5年。