《雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策》政策解讀 

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會,，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策》已經(jīng)市委,、市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

雅安市人民政府辦公室

2022年3月8日

雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策

深入貫徹黨中央,、國務(wù)院、省委省政府加快推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會,、市委四屆十次全會和市第五次黨代會精神，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策。

一,、鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)上限,。首次納入限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè),、住宿業(yè),、餐飲業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，對年度,、月度入庫的分別一次性給予5萬元,、6萬元獎(jiǎng)勵(lì),；首次納入限額以上個(gè)體經(jīng)營戶一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

二,、鼓勵(lì)集中管理結(jié)算,。鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、專業(yè)市場（包括二手車,、建材,、家居家裝、農(nóng)貿(mào)市場等）,、特色商業(yè)街,、民宿等實(shí)施聯(lián)營模式，聯(lián)合組建統(tǒng)一收銀,、統(tǒng)一核算,、統(tǒng)一報(bào)稅的法人企業(yè)并統(tǒng)一管理，對納入“規(guī)上”服務(wù)業(yè)或“限上”商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)且批發(fā)年銷售額達(dá)10億元以上,、零售年銷售額達(dá)5億元以上、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額達(dá)5000萬元以上的,，自入統(tǒng)年度次年起,，連續(xù)三年按不超過主營業(yè)務(wù)收入的3‰給予管理公司獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過100萬元,。

三,、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)“上臺階獎(jiǎng)”,，對納入統(tǒng)計(jì)的“規(guī)上”“限上”服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入或年銷售額首次超20億元,、10億元、5億元,、3億元的“規(guī)上”“限上”企業(yè),，次年一次性給予企業(yè)120萬元、100萬元,、50萬元,、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對年銷售額同比增長5000萬元到1億元（不含）的批發(fā)業(yè)單位,，年零售額同比增長3000萬元到1億元（不含）的零售業(yè)經(jīng)營單位,，年?duì)I業(yè)收入同比增長1000萬元到1億元（不含）的住宿業(yè)、餐飲業(yè)經(jīng)營單位,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,；對上述同比增長1億元（含）以上的，每增長1億元獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限50萬元,。

四,、鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。對新列入國家,、省級,、市級的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，市級財(cái)政分別給予集聚區(qū)運(yùn)營管理單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元,、100萬元,、20萬元。

五,、支持重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展

（一）項(xiàng)目申報(bào),。對成功申報(bào)省級服務(wù)業(yè)“三百工程”且年度績效評價(jià)合格的企業(yè)（項(xiàng)目、品牌）,，依據(jù)其所獲得的省級財(cái)政資金補(bǔ)助額,，按照50%給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目,、品牌）每年獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過100萬元,。

（二）項(xiàng)目融資?！耙?guī)上”“限上”企業(yè)通過資本市場,，開展股權(quán)、債權(quán)融資用于全省“三百工程”項(xiàng)目或全省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，按照實(shí)際用于項(xiàng)目建設(shè)的1‰給予獎(jiǎng)補(bǔ),，單戶企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過300萬元。

六,、支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)在雅發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)有總部,，納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì),，按其年對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)環(huán)比增長額的50%給予研發(fā)補(bǔ)助資金，期限5年,。新落戶的總部,，納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)，自認(rèn)定當(dāng)年起,，按其每年對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),，前三年給予60%研發(fā)補(bǔ)助資金支持，后兩年給予40%研發(fā)補(bǔ)助資金支持,。

七,、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（一）鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)、專合組織優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),，成立銷售公司進(jìn)行專業(yè)化營銷,。對制造業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社成立的銷售額（零售額）超過5000萬元的銷售公司,，并按規(guī)定納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)的，按其成立首年銷售額（零售額）總量的1‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),，最高不超過20萬元,；對次年銷售額（零售額）同比增長10%-15%（含15%）的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長15%以上的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),；對第3年銷售額（零售額）同比增長10%-15%（含15%）的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),，增長15%以上的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè),、流通企業(yè),、專業(yè)市場剝離物流業(yè)務(wù)成立獨(dú)立核算的第三方物流企業(yè)。剝離后成立的第三方物流企業(yè)自成立當(dāng)年起的三年內(nèi)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),，且地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元及以上的,，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金25萬元。

八,、支持新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展

（一）培育電子商務(wù)經(jīng)營主體,。對電子商務(wù)平臺、實(shí)體企業(yè)線上年銷售額（以中介機(jī)構(gòu)提供的審計(jì)報(bào)告或平臺后臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn),，下同）首次達(dá)到500萬元,、1000萬元、1億元的企業(yè),，分別一次性給予5萬元、10萬元,、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。

（二）促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。在脫貧村建設(shè)的電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）年交易額達(dá)5萬元的,，次年給予0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì),；通過線上銷售“四川幫扶”標(biāo)識產(chǎn)品的企業(yè)，年銷售額達(dá)到100萬元以上的,，次年給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

（三）支持跨境電商發(fā)展。支持企業(yè)自建境內(nèi)外跨境電商O2O線下體驗(yàn)店,、展示廳和境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。新建營業(yè)面積超過100平方米、500平方米的,，經(jīng)縣（區(qū)）審核并報(bào)市級商務(wù)主管部門認(rèn)定后,，給予建設(shè)費(fèi)用50%扶持，單個(gè)企業(yè)扶持金額分別不超過20萬元,、50萬元,。對線上年跨境貿(mào)易額首次達(dá)到3000萬元,、6000萬元的企業(yè)，分別一次性給予10萬元,、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。

（四）支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)樓宇（年稅收3000萬元及以上）和特色樓宇（年稅收2000萬元及以上）,，一次性給予樓宇運(yùn)營管理單位15萬元,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）支持會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。鼓勵(lì)我市企業(yè)組織雅安特色產(chǎn)品參加“川貨全國行”等國內(nèi)（市外）各類重大展會,，每戶每站給予1萬元資金支持；鼓勵(lì)我市企業(yè)參加“萬企出國門”等境內(nèi)外國際性展會,，對中央或省級資金支持后展位費(fèi)的差額部分給予補(bǔ)貼,。

九、支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵(lì)物流企業(yè)提質(zhì)升級,。依照《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19680-2013）》有關(guān)規(guī)定,，首次獲得2A、3A,、4A,、5A級認(rèn)證的企業(yè)，獲得認(rèn)證的次年給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元,、10萬元,、20萬元、40萬元,。

（二）提升物流裝載設(shè)備現(xiàn)代化水平,。貨運(yùn)場（站）、物流園區(qū)（中心）,、物流企業(yè)新增集裝箱,、托盤等設(shè)備并循環(huán)共用和新能源運(yùn)輸裝備、裝卸作業(yè)設(shè)備,、自動化立體倉儲系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝備,，按照實(shí)際采購設(shè)備費(fèi)用的2%給予資金扶持，最高不超過200萬元,。

（三）支持快遞企業(yè)和電商融合發(fā)展,。對在本市范圍內(nèi)年輸出業(yè)務(wù)量超過30萬件且增幅30%以上的快遞企業(yè)，或當(dāng)年內(nèi)新成立且快遞業(yè)務(wù)量超過50萬件的快遞企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,。

十、支持人才引進(jìn)與培訓(xùn)。按照《雅安市高層次人才服務(wù)綠色通道實(shí)施辦法》（雅人才辦〔2018〕4號）相關(guān)政策,，支持本市服務(wù)業(yè)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),，以及電子商務(wù)、物流,、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)專業(yè)知識培訓(xùn),。

以上條款適用電子商務(wù)、物流,、商貿(mào),、會展等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。全市以前出臺的相關(guān)政策與本政策不一致的,，按本政策規(guī)定執(zhí)行,。資金來源：以上政策，除明確由市級財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的外,，其余支持資金按市屬企業(yè)由市財(cái)政補(bǔ)助60%,、縣（區(qū)）級財(cái)政安排40%，區(qū)屬企業(yè)（含雨城區(qū),、名山區(qū),、經(jīng)開區(qū)）由市財(cái)政補(bǔ)助60%、區(qū)級財(cái)政安排40%,，縣屬企業(yè)由市財(cái)政補(bǔ)助30%,、縣級財(cái)政安排70%。上述補(bǔ)貼資金涉及市財(cái)政承擔(dān)部分從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以列支,，根據(jù)當(dāng)年市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)際預(yù)算實(shí)行總額控制,，按年度根據(jù)項(xiàng)目資金審批程序撥付到位?？h（區(qū)）承擔(dān)部分由縣（區(qū)）級財(cái)政給予安排,。各縣（區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況自行制定相關(guān)支持政策。在本政策措施執(zhí)行過程中,，國家如有新出臺的相關(guān)政策措施,，按最新政策執(zhí)行,。

本政策措施自2022年4月8日起施行,，有效期5年。