《雅安市城市生活垃圾分類處理若干規(guī)定》政策解讀

第一章  總則

第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理,，改善人居環(huán)境,，保障公眾健康,，維護(hù)生態(tài)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

第二條 本市城市生活垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸,、處理及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本規(guī)定,。

第三條 本規(guī)定所稱城市生活垃圾,，是指本市實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理區(qū)域內(nèi)的單規(guī)章位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,。

城市工業(yè)固體廢物,、醫(yī)療廢物,、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾,、園林綠化垃圾,、動(dòng)物尸骸、市政污泥等,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。

第四條 城市生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的,，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,，回收后經(jīng)過(guò)再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過(guò)整理可以再利用的生活垃圾，主要包括廢紙類,、塑料類,、玻璃類、金屬類,、電子廢棄物類,、織物類等；

（二）廚余垃圾,，是指居民日常生活及食品加工,、飲食服務(wù)、單位集體食堂供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的具有易腐性,、含有有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,，主要包括居民家庭日常生活產(chǎn)生的菜幫,、菜葉、瓜果皮殼,、剩飯剩菜等家庭廚余垃圾,，相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù),、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾,、腐肉、肉碎骨,、水產(chǎn)品,、畜禽內(nèi)臟等其他廚余垃圾；

（三）有害垃圾,，是指含有有毒有害物質(zhì)的生活垃圾,，主要包括居民日常生活中產(chǎn)生的熒光燈管、廢油漆和溶劑及其包裝物,，廢藥品及其包裝物,，廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池,、鉛蓄電池等）,，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,，廢溫度計(jì),，廢血壓計(jì)，廢膠片及廢相紙等,；

（四）其他垃圾,，是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾以外的其他生活垃圾,，主要包括受污染的紙張,、紙尿褲、餐巾紙和廢棄的普通無(wú)汞電池及煙蒂,、寵物糞便等,。

市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門,，發(fā)布生活垃圾的具體分類目錄,。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定管理目標(biāo),，保障資金投入,，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類管理工作,。

市,、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門是城市生活垃圾分類管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類管理工作的組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核,，負(fù)責(zé)起草城市生活垃圾分類的技術(shù)規(guī)范和實(shí)施方案。

市,、縣（區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為,。

市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類納入物業(yè)企業(yè)考評(píng)內(nèi)容,，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)新建改建分類收集和分類投放設(shè)施,，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類要求；加強(qiáng)生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè),；將小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)納入老舊院落（小區(qū)）改造中,。

市、縣（區(qū)）商務(wù)部門負(fù)責(zé)配合推進(jìn)再生資源回收利用體系與生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”,；將可回收物回收,、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃,；指導(dǎo)全市商務(wù)酒店強(qiáng)化生活垃圾分類工作,。

市,、縣（區(qū)）文化廣播電視體育和旅游部門負(fù)責(zé)督促公共文體文博場(chǎng)館,、A級(jí)旅游景區(qū)、旅行社,、星級(jí)旅游飯店（綠色旅游飯店）,、旅游民宿等推進(jìn)生活垃圾分類；指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位做好生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)管理維護(hù),。

市,、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品包裝設(shè)計(jì),，減少包裝材料使用,；禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用,；指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生活垃圾分類,。

發(fā)展和改革、教育、財(cái)政,、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門按照本規(guī)定和市,、縣（區(qū)）人民政府確定的職責(zé)，共同做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作,。

第六條 街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放、收集等日常管理工作,，動(dòng)員,、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位,、家庭和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類活動(dòng),。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳、引導(dǎo),、組織,、動(dòng)員等工作。

第七條 單位,、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,，履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。

第八條 機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳工作，提高本單位人員生活垃圾分類投放的意識(shí)和水平,。

物業(yè)管理委員會(huì),、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好居住區(qū)生活垃圾分類宣傳和指導(dǎo)工作,，組織居民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類投放工作,。

第九條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則，逐步完善生活垃圾分類收費(fèi)制度,，促進(jìn)生活垃圾減量,、分類和資源化利用，具體辦法由縣（區(qū)）人民政府另行制定,。

第十條 鼓勵(lì)環(huán)保組織,、志愿服務(wù)組織等公益組織開(kāi)展生活垃圾分類管理宣傳、示范、監(jiān)督活動(dòng),，共同推進(jìn)生活垃圾分類管理工作,。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與生活垃圾治理，鼓勵(lì)和支持生活垃圾源頭減量,、分類投放,、就地處理、資源化利用等方面的新技術(shù),、新工藝的引進(jìn),、研發(fā)和應(yīng)用。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第十一條 市,、縣（區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，編制生活垃圾治理規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

生活垃圾治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運(yùn)輸,、處理設(shè)施的布局,、用地和規(guī)模。

第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的統(tǒng)籌安排,，牽頭制定年度生活垃圾收集,、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理,、資源化利用等設(shè)施的建設(shè)工作計(jì)劃,，并按照職責(zé)劃分，會(huì)同相關(guān)部門抓好實(shí)施,，保障生活垃圾管理設(shè)施的建設(shè)與正常運(yùn)行,。

本轄區(qū)有關(guān)部門編制政府投資年度計(jì)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理、資源化利用等重點(diǎn)設(shè)施的建設(shè),。

第十三條 生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地依法取得，未經(jīng)法定程序,，不得改變用途,。對(duì)于符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目，方可以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地,。

第十四條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住建,、自然資源等部門，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定收集容器配備,、更新辦法,，并向社會(huì)公布。

市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類指南,，明確分類收集容器的標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)識(shí)、設(shè)施規(guī)范和投放規(guī)則等內(nèi)容,，并向社會(huì)公布,。

第十五條 新建、改建或者擴(kuò)建住宅,、公共建筑,、公共設(shè)施等建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省,、市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步交付使用。

新建住宅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示生活垃圾收集設(shè)施的位置,、功能等內(nèi)容,。

第十六條 已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由縣（區(qū)）人民政府組織逐步進(jìn)行改造,。

第十七條 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，合理規(guī)劃可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)。

鼓勵(lì)住宅區(qū),、商場(chǎng),、超市、便利店等場(chǎng)所設(shè)置可回收物便民回收點(diǎn),。

第三章  源頭減量

第十八條 鼓勵(lì)和倡導(dǎo)減少使用,、積極回收塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán),、易回收,、可降解的替代產(chǎn)品。

第十九條 生產(chǎn)者,、銷售者對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理,，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品及其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生,。

市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照限制商品過(guò)度包裝的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，做好產(chǎn)品包裝物減量的監(jiān)督管理工作。

第二十條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家快遞業(yè)綠色包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)快遞包裝物減量和循環(huán)使用,。

鼓勵(lì)快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),，使用電子運(yùn)單和可循環(huán)使用包裝箱（袋）,、環(huán)保膠帶等，并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制,，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝,。

鼓勵(lì)快遞包裝物回收新技術(shù)、新模式的應(yīng)用,，推進(jìn)快遞包裝物回收循環(huán)利用,。

鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝,。

第二十一條 本市推行機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體綠色辦公,。

機(jī)關(guān),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,。

鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

鼓勵(lì)單位,、家庭和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,，通過(guò)買賣、租賃,、互換,、贈(zèng)與等方式，促進(jìn)閑置物品再利用,，減少生活垃圾的產(chǎn)生,。

第二十二條 本市住宿、旅游,、餐飲及相關(guān)配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品,，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí)。

餐飲經(jīng)營(yíng)者,、學(xué)校和單位食堂應(yīng)當(dāng)在用餐場(chǎng)所顯著位置設(shè)置提示牌,，提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，引導(dǎo)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,，制止餐飲浪費(fèi)行為,，從源頭上減少?gòu)N余垃圾的產(chǎn)生。

第二十三條 鼓勵(lì)商場(chǎng),、超市,、便利店、物業(yè)服務(wù)人等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn),。

鼓勵(lì)采用押金,、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī),、購(gòu)物送貨時(shí)回收包裝物等方式回收再生資源,，提高廢棄物和包裝物的回收再利用率。

第四章  分類投放

第二十四條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類投放指南和收集容器規(guī)范,，公布廢棄家具,、電器電子產(chǎn)品等生活垃圾的收集運(yùn)輸單位名單和聯(lián)系方式，為生活垃圾分類管理提供便捷查詢服務(wù),。

第二十五條 全市生活垃圾分類收集容器的顏色,、圖文標(biāo)識(shí)等應(yīng)符合《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095-2019），清晰醒目,、易于辨識(shí),。

第二十六條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定投放生活垃圾：

（一）可回收物投放至可回收物收集容器,、收集場(chǎng)所，或者交售給再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,。投放時(shí)盡量保持清潔干燥,；

（二）廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器。投放時(shí)不得混入餐具,、塑料,、木竹、玻璃,、金屬等不利于后續(xù)處理的雜物,，家庭產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除液體；

（三）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,，或者交給有害垃圾回收站點(diǎn),。投放時(shí)保持完整，已破碎,、易碎或者含有液體的有害垃圾,，應(yīng)當(dāng)包裹封裝后投放；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器,；

（五）廢舊家具等大件生活垃圾和電器電子產(chǎn)品等,，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者上門回收,，或者投放至指定的收集場(chǎng)所；

（六）法律法規(guī)有關(guān)分類投放的其他規(guī)定,。

第二十七條 本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）委托物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行管理的住宅小區(qū)、寫字樓等建筑區(qū)劃,，管理責(zé)任人為物業(yè)服務(wù)人,；未委托物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)等單位所在區(qū)域,，管理責(zé)任人為該單位；實(shí)行自主管理的建筑區(qū)劃,，管理責(zé)任人為居民委員會(huì),；

（二）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，管理責(zé)任人為施工單位,；

（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng)、展覽展銷,、餐飲服務(wù),、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，管理責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位,；

（四）道路,、廣場(chǎng)、公園,、城鎮(zhèn)公共綠地,、旅游景區(qū)、客運(yùn)站,、公交場(chǎng)站以及文化,、體育、娛樂(lè)等公共建筑或者公共場(chǎng)所,，管理責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位,。

按照前款規(guī)定仍不能確定管理責(zé)任人的，所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處為管理責(zé)任人,。

第二十八條 管理責(zé)任人履行下列職責(zé)：

（一）公示不同類別生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)和方式,；

（二）規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn)和收集容器,，及時(shí)維護(hù)更新，保持正常使用和整潔衛(wèi)生,；

（三）開(kāi)展生活垃圾分類宣傳,，指導(dǎo),、監(jiān)督分類投放，組織開(kāi)展分類收集,；

（四）建立管理臺(tái)賬,，如實(shí)記錄責(zé)任區(qū)生活垃圾來(lái)源,、類別,、數(shù)量、去向等情況,；

（五）將已分類的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集,、運(yùn)輸；

（六）及時(shí)勸阻不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為,；

（七）及時(shí)制止翻揀,、混合已分類生活垃圾的行為；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

第二十九條 管理責(zé)任人按照規(guī)定履行職責(zé)的,，垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)予以配合。

管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人未按標(biāo)準(zhǔn)分類投放生活垃圾的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻,，要求投放人進(jìn)行分揀后再投放；投放人拒不聽(tīng)從勸阻的,，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告,。

第三十條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立生活垃圾分類投放的激勵(lì)機(jī)制,。

縣（區(qū)）人民政府可以采用“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”“積分兌換”等方式,，對(duì)正確分類投放生活垃圾的個(gè)人、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第五章  分類收集,、運(yùn)輸、處理

第三十一條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,、運(yùn)輸,，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收運(yùn)。

生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)收集,、運(yùn)輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域管理責(zé)任人按要求重新分揀,；管理責(zé)任人不分揀的,，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕收運(yùn)其交付的生活垃圾,，并報(bào)告城市管理行政執(zhí)法部門處理,。

第三十二條 市,、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾分類科普教育基地，組織開(kāi)展生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸,、處理設(shè)施的公眾開(kāi)放日活動(dòng)。

市,、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的培訓(xùn),，定期組織學(xué)習(xí)、宣傳等培訓(xùn)活動(dòng),。

第三十三條 生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)投放生活垃圾的類別、數(shù)量,、作業(yè)時(shí)間等要求,，配備相應(yīng)的作業(yè)車輛、設(shè)備和作業(yè)人員,，按規(guī)定安裝在線監(jiān)管裝置,，并向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)電話、收集時(shí)間等,；

（二）作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的分類收集,、運(yùn)輸標(biāo)識(shí)標(biāo)志，并保持功能完好,、外觀整潔,；

（三）收集、運(yùn)輸生活垃圾后,，將生活垃圾收集容器復(fù)位,，清潔作業(yè)場(chǎng)地；

（四）建立生活垃圾管理臺(tái)賬,，根據(jù)區(qū)域生活垃圾的產(chǎn)生量確定收集頻率,、運(yùn)輸線路，記錄生活垃圾來(lái)源,、種類,、數(shù)量、去向等情況,，并報(bào)縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門,；

（五）使用密閉的收集容器、運(yùn)輸工具收集,、運(yùn)輸生活垃圾,，不得在收集、運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)生活垃圾進(jìn)行敞開(kāi)式壓縮、分揀,、轉(zhuǎn)運(yùn),，不得隨意傾倒、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾,；

（六）應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處理場(chǎng)所,，不得混裝混運(yùn),，不得在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾,。

第三十四條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾,，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；

（二）按照規(guī)定配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備,，規(guī)范處理生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣,、噪音,、粉塵、污水,、滲濾液等,，保證各類污染物排放達(dá)到國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；

（三）建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開(kāi)排放數(shù)據(jù),；

（四）制定應(yīng)急方案,，應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件,；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第三十五條 生活垃圾處理單位在接收生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí),，發(fā)現(xiàn)不符合分類要求的,，可以要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀,；生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位不分揀的，生活垃圾處理單位可以拒絕接收其交付的生活垃圾,，并按規(guī)定報(bào)告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理,。

第三十六條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理：

（一）可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行循環(huán)利用或者再生利用；

（二）有害垃圾采用無(wú)害化方式處理。其中,，屬于危險(xiǎn)廢物的,，交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處理；

（三）廚余垃圾采用產(chǎn)沼,、堆肥等處理方式進(jìn)行資源化利用,、無(wú)害化處理；

（四）其他垃圾由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的處理單位采用焚燒,、衛(wèi)生填埋等方式實(shí)施無(wú)害化處理,。

第三十七條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照有關(guān)規(guī)定接收生活垃圾；

（二）按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理生活垃圾,；

（三）保持生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,；

（四）處理過(guò)程中排放的污水、滲濾液,、廢氣,、殘?jiān)任廴疚铮瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家,、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),；

（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放情況,，并公開(kāi)污染物排放數(shù)據(jù)；

（六）制定應(yīng)急方案,，應(yīng)對(duì)設(shè)施故障,、事故等突發(fā)事件；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第三十八條 縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案,，建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放,、收集,、運(yùn)輸和處理。

生活垃圾收集,、運(yùn)輸和處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，制定相應(yīng)的生活垃圾管理應(yīng)急方案，并報(bào)城市管理行政執(zhí)法部門備案,。

第六章  監(jiān)督管理

第三十九條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù),、生態(tài)環(huán)境等部門建設(shè)生活垃圾分類監(jiān)管信息系統(tǒng)，并與商務(wù),、生態(tài)環(huán)境等管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。

第四十條 城市管理行政執(zhí)法部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，定期通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息,、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享,。

第四十一條 城市管理行政執(zhí)法部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾收集、運(yùn)輸,、處理工作的監(jiān)督檢查,，定期考核評(píng)估相關(guān)單位的履約情況，并將履約情況納入城市管理信用評(píng)價(jià)監(jiān)管系統(tǒng),，實(shí)行累計(jì)記分管理,。

第四十二條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理規(guī)定的行為向轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等部門投訴和舉報(bào),。

市,、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道,，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,、處理流程和時(shí)限，并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人,。

第四十三條 探索實(shí)行生活垃圾管理社會(huì)指導(dǎo)員,、監(jiān)督員制度，選聘社會(huì)指導(dǎo)員,、監(jiān)督員，參與生活垃圾管理工作全過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督,。

第七章  附則

第四十四條 在本規(guī)定施行后尚不具備生活垃圾分類處置能力的區(qū)域,，廚余垃圾和其他垃圾可以不分類并明確過(guò)渡期。過(guò)渡期的區(qū)域和期限由市人民政府另行規(guī)定,。

第四十五條 本規(guī)定自2025年3月1日起施行,。