《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點工作安排的通知》解讀

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

《雅安市人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點工作安排》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請抓好貫徹落實，確保法治政府建設(shè)工作落地落實,。

雅安市人民政府辦公室

2022年6月21日

雅安市人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點工作安排

2022年是“十四五”規(guī)劃全面實施的關(guān)鍵之年,，全市要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對四川工作,、雅安發(fā)展、川藏鐵路建設(shè)重要指示精神，聚焦更高水平法治雅安建設(shè),，充分發(fā)揮法治創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，深入推進依法行政，全面建設(shè)法治政府,，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障,。

一、深入學習貫徹習近平法治思想,。深入學習領(lǐng)會習近平法治思想的重大意義,、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。把習近平法治思想作為政府常務(wù)會議等的重要學習內(nèi)容，推動領(lǐng)導干部帶頭學習,、模范踐行,。以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，充分發(fā)揮各類普法陣地作用,，組織新聞媒體通過專題專欄,、權(quán)威訪談等形式進行闡釋解讀，深入基層開展有特色,、接地氣的宣講活動,，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實,?！藏熑螁挝唬菏屑壐鞑块T，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

二,、從嚴執(zhí)行依法決策規(guī)定,。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省市縣重大經(jīng)濟事項決策規(guī)定（試行）》《雅安市市本級重大經(jīng)濟事項決策實施細則（試行）》，進一步規(guī)范“三重一大”事項決策程序,。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃,、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等,，通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,，注重聽取法律顧問、公職律師和有關(guān)專家意見,。嚴格落實決策全過程記錄和材料歸檔制度,。強化重大行政決策合法性審查工作?！藏熑螁挝唬菏屑壐鞑块T,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

三,、著力提升政府立法質(zhì)效。完善立法項目論證制度,，注重發(fā)揮基層行政立法聯(lián)系點和行政立法專家作用,，探索建立行政立法項目儲備制度和行政立法項目庫。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護、歷史文化保護等重點領(lǐng)域,，加強立法研究,、立法協(xié)調(diào)和立法風險評估。進一步加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,，嚴格落實《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案實施細則》,，健全完善動態(tài)清理和制發(fā)協(xié)調(diào)機制?！藏熑螁挝唬菏兴痉ň值仁屑売嘘P(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。強化道路交通,、煤礦、非煤礦山,、危險化學品,、建筑施工、城市消防,、城鎮(zhèn)燃氣,、森林防滅火等重點領(lǐng)域安全執(zhí)法監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,，加強執(zhí)法過程中的普法宣傳。持續(xù)抓好城市管理,、市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境、文化市場,、交通運輸,、應急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革,。推進行政執(zhí)法“三項制度”各層級全覆蓋,，強化規(guī)范化執(zhí)法。配合省上開展省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點,。建立“人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改”活動長效機制,?！藏熑螁挝唬菏兴痉ň帧⑹猩鷳B(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化體育和旅游局,、市應急管理局、市市場監(jiān)管局等市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

五,、依法化解矛盾解決爭議。做好消費者權(quán)益保護,、交通損害賠償,、治安管理、環(huán)境污染,、社會保障,、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域的行政調(diào)解工作,，促進社會矛盾糾紛化解,，推動構(gòu)建多元化“大調(diào)解”工作格局。深入推進行政復議體制改革,，2022年底前基本形成公正權(quán)威,、統(tǒng)一高效的行政復議工作體制?！藏熑螁挝唬菏形庌k,、市公安局、市司法局,、市人力資源社會保障局,、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運輸局、市水利局,、市林業(yè)局,、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局,、市市場監(jiān)管局等市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

六、不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境,。調(diào)整完善與《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》不相適應的政策措施,，強化對涉及市場主體的各類政策措施的公平競爭審查,，清理政府采購、招投標等領(lǐng)域的不合理限制,。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,，加強和改進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的管理服務(wù),，探索推行包容審慎監(jiān)管,，開展不合理罰款事項專項整治。全覆蓋推廣運用“法治賬圖”,，完善權(quán)力清單,、責任清單和公共服務(wù)清單，優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，整治政府失信行為。依法嚴厲打擊合同詐騙,、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,，以及侵害經(jīng)營主體人身、財產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪活動,，維護公平競爭的市場秩序,。深入推進市縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務(wù)平臺標準化建設(shè)?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委,、市公安局、市司法局,、市財政局,、市市場監(jiān)管局等市級有關(guān)部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

七,、強化跨區(qū)域法治協(xié)同,。貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護,、歷史文化保護等領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政府立法的引領(lǐng)規(guī)范作用,，推動雅安投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈同步高質(zhì)量發(fā)展,。定期清理地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，對不適應區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的及時修改完善,。與周邊地區(qū)聯(lián)動加強食品藥品,、生態(tài)環(huán)保、交通運輸,、文化旅游等領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)作,，協(xié)同開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,，大力實施高頻政務(wù)服務(wù)事項“川渝通辦”，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展,?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運輸局、市文化體育和旅游局,、市市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市知識產(chǎn)權(quán)局等市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

八,、加快數(shù)字法治政府建設(shè)。配合省上推動一體化政務(wù)服務(wù)平臺升級改造,，推進政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,，深入推進“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”。配合省上加強社會信用信息平臺建設(shè),，推進信用信息歸集共享,，不斷豐富社會信用應用場景。健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,，加強政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合,，加快推進電子證照亮證應用。加強信息化技術(shù),、裝備的配置和應用,，推行“智慧執(zhí)法”“掌上執(zhí)法”?！藏熑螁挝唬菏姓?wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局等市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

九、壓實法治政府建設(shè)主體責任,。各級人民政府及其部門要切實扛起法治政府建設(shè)主體責任,，定期研究法治政府建設(shè)工作，制定實施本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)年度計劃及工作舉措,。全力推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,，以示范帶發(fā)展、以創(chuàng)建促提升,，大力培育法治政府建設(shè)先進典型,，全面提升依法行政能力水平?！藏熑螁挝唬菏兴痉ň值仁屑売嘘P(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕