關(guān)于《雅安市“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《雅安市“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,。

雅安市人民政府辦公室

2022年7月28日

雅安市“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

地方志是“一方之全史”,，具有存史、育人,、資政重要功能,，地方志工作是黨委政府基礎(chǔ)性工作的組成部分,，肩負(fù)著“為黨立言、為國存史,、為民修志”的光榮使命,。地方志事業(yè)關(guān)乎歷史延續(xù)、文化傳承,，是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分,。為推進(jìn)全市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《雅安市地方志工作管理辦法》《雅安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神,，制定本規(guī)劃,。

一、工作環(huán)境和發(fā)展形勢

（一）“十三五”發(fā)展成效

“十三五”期間,，雅安地方志工作緊緊圍繞全市災(zāi)后恢復(fù)重建和脫貧攻堅大局,，堅持“三個服務(wù)”工作要求，全面聚焦主責(zé)主業(yè),，認(rèn)真做好志鑒編纂,、地情資源開發(fā)利用、資政育人和信息宣傳等工作,，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,，地方志事業(yè)發(fā)展取得一定成效。

1.志鑒編纂成果豐富,。全市地方志機(jī)構(gòu)以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，全力推進(jìn)綜合志鑒編纂。全面完成“兩全目標(biāo)”：“十三五”期間,，新修《雅安市志》出版,、續(xù)修《漢源縣志（1986-2005）》《蘆山縣志（1986-2005）》出版，全市完成第二輪修志任務(wù),。市,、縣兩級綜合年鑒連續(xù)實(shí)現(xiàn)“一年一鑒、公開出版”全覆蓋,。全市編纂出版《天全縣供銷社志》《漢源縣衛(wèi)生志》等部門（行業(yè)）志37部,，《名山茶業(yè)志》《石棉枇杷志》等專業(yè)志13部，《車嶺鎮(zhèn)志》《安順彝族鄉(xiāng)志》等鄉(xiāng)鎮(zhèn)志16部,，《紅草村志》《幾安村志》村志2部,，整理點(diǎn)校、影印出版《雅州府志》《滎經(jīng)鄉(xiāng)土志》等舊志4部,。規(guī)模宏大的地方志成果,，為雅安政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展留存了寶貴的精神財富和文化資源。

2.依法治志不斷深化,。加大《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》學(xué)習(xí)宣傳力度,，市本級辦理“四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證”和“四川省行政執(zhí)法證”，全員持證開展地方志聯(lián)合執(zhí)法檢查,；出臺《雅安市地方志工作管理辦法》,，全市地方志工作步入規(guī)范化、法治化軌道,；“一納入,、八到位”得到保障，國家,、省,、市地方志發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)到位，地方志工作全覆蓋納入對各級黨委政府年度績效目標(biāo)考核內(nèi)容,。依法履職,、依法治志意識明顯增強(qiáng)，依法治志發(fā)展格局逐步形成,。

3.質(zhì)量建設(shè)穩(wěn)固推進(jìn),。牢固樹立質(zhì)量第一的理念，嚴(yán)格執(zhí)行《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》《四川省市縣志書質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省地方綜合年鑒編纂出版規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范要求,。組織開展全市性志鑒編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次,、系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)10余次,，赴全省先進(jìn)市（州）學(xué)習(xí)經(jīng)驗20余次,。加強(qiáng)對市、縣（區(qū)）志書和綜合年鑒的審查驗收,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),。2016年以來，省地方志辦三次舉行地方志成果評獎,，雅安市均有大量成果獲獎,，其中在四川省第十七次地方志優(yōu)秀成果評獎中有13項成果獲獎,、在四川省第十八次地方志優(yōu)秀成果評獎中有16項成果獲獎、在四川省第十九次地方志優(yōu)秀成果評獎中有17項成果獲獎,。

4.資政輔治緊扣大局。全市地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專題資政研究,，撰寫《雅安市紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》《關(guān)于將蘆山縣竹編做成農(nóng)民就業(yè)增收惠民工程的資政報告》《精準(zhǔn)還原歷史 辦好八月彩樓會的資政報告》《關(guān)于打造世界大熊貓文化發(fā)源地超級IP的思考》等一大批高質(zhì)量資政報告，為各級黨委政府決策提供有效參考。及時跟進(jìn)服務(wù)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,，相繼編纂出版《“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震雅安抗震救災(zāi)大事記》《“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震雅安災(zāi)后恢復(fù)重建大事記》（一至五冊）和《踐行災(zāi)后重建新路子——“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震雅安恢復(fù)重建實(shí)錄》《蘆山強(qiáng)烈地震雅安抗震救災(zāi)志》，同步推進(jìn)縣（區(qū)）“蘆山強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)志”編纂出版,。聚焦全面建成小康社會,，編纂出版《雅安市脫貧攻堅大事記》（一至五冊），聯(lián)合市脫貧辦啟動市,、縣（區(qū)）“脫貧攻堅志”編纂,。完成編纂《雅安抗擊新冠肺炎疫情紀(jì)實(shí)》，為應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件提供歷史借鑒,。

5.地方志資源開發(fā)卓有成效。深入挖掘地方特色資源,，編纂出版《雅安市情》《強(qiáng)渡大渡河》《蘆山文化旅游資源要覽》《漢源縣地名錄》《千秋無改漢河山》《天全縣解放70周年大事記》等地情書籍30余部,。傳承弘揚(yáng)地方特色文化，撰寫《抗日英烈樂以琴》《傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終堅持以人民為中心》等文章,；圍繞旅游開發(fā),、支柱產(chǎn)業(yè)等撰寫《望魚海子山》《西南第一茶樹種質(zhì)資源基因庫——探尋四川省名山茶樹良種繁育場》《滎經(jīng)砂器》等文章，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；撰寫發(fā)表《忠孝傳家 自貴自強(qiáng)》《萬事誠為本 手藝莫欺心》等家風(fēng)家訓(xùn)文章,，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明自治。指導(dǎo)編纂出版《羅英秀才堂宗譜》《羅氏族譜》等,，幫助尋根謁祖,，留住鄉(xiāng)愁根脈。

6.宣傳教育廣泛開展,。深入推進(jìn)讀志傳志用志,、開發(fā)精品課程、用活用好新媒體宣傳,。向圖書館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū),、學(xué)校,、景區(qū)、酒店等贈送志書,、年鑒和地情資料等書籍,，向阿壩州和九寨溝地方志部門贈送蘆山強(qiáng)烈地震系列書籍；精心打造《雅安地方歷史》《雅安與長征》《紅軍長征在雅安》等精品課程,，面向四川長征干部學(xué)院雅安夾金山分院,、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市委黨校培訓(xùn)班、國有企業(yè)黨員夜校,、新入職公務(wù)員等授課,；積極借助各大新聞媒體宣傳報道地方志工作，組織人物專訪,、活動報道等,；積極向《中國地方志》、中國方志網(wǎng),、《巴蜀史志》,、“四川省情網(wǎng)”“方志四川”微信公眾號等上報信息文章；與雅安日報傳媒集團(tuán)聯(lián)辦《西康周末》,，開辟歷史人物和雅安紅色歷史文化專欄,；向“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”報送地情文章，部分被采用,；在“雅州史志”微信公眾號,、雅安黨史方志網(wǎng)等平臺更新地方志理論文章和工作動態(tài)信息。

（二）面臨的形勢與挑戰(zhàn)

“十四五”期間,，是我國由全面建成小康社會向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,，也是雅安加快推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要實(shí)施期。地方志作為“一方之全史”,、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方特色文化的獨(dú)特載體,，“存史、育人,、資政”的價值日益凸顯,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，國際間各國文化交流與融合進(jìn)程加快,，地方志頂層設(shè)計的不斷加強(qiáng),，國家信息化建設(shè)的推進(jìn)以及國家對文化建設(shè)的投入增加等為地方志發(fā)展?fàn)I造了有利環(huán)境，同時也帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。國家和地方快速發(fā)展的歷史進(jìn)程迫切要求被全面客觀記錄和反映,；法治政府建設(shè)的不斷推進(jìn)迫切要求以習(xí)近平法治思想深化依法治志、提高地方志工作管理能力和水平,；人民群眾對精神文化日益增長的需求迫切要求加快地情資源開發(fā)利用和數(shù)字化進(jìn)程等,。同時，全市地方志工作還存在“修志為用”認(rèn)識不到位,、“閉門修志”的觀念尚未完全破除,、地方志資源開發(fā)利用還不充分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,、信息化建設(shè)相對滯后,、工作機(jī)構(gòu)職能職責(zé)弱化或未明確,、專職專業(yè)人才稀缺斷層等問題亟需解決。面對新時期的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，地方志事業(yè)發(fā)展須與時俱進(jìn),、改革創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)“十業(yè)并舉”和法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級,。

二,、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院,、省委省政府決策部署和市委市政府工作安排,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，緊密服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略,，省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略和全市加快建設(shè)“三個高地”,，大力發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”工作要求。牢記“為黨立言,、為國存史,、為民修志”的職責(zé)使命，堅持存史修志與開發(fā)利用,、宣傳弘揚(yáng)并重,，充分發(fā)揮地方志“存史、育人,、資政”功能,，促進(jìn)地方志“三個服務(wù)”不斷深化，推進(jìn)雅安地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為雅安建設(shè)川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿地方志工作全過程,、各方面，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，確保地方志事業(yè)正確發(fā)展方向,。

2.堅持依法治志,。貫徹執(zhí)行國家、省,、市關(guān)于地方志工作的法規(guī)規(guī)章辦法,，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、政府主持,、地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、各部門（單位）和社會共同參與的工作機(jī)制,；市縣（區(qū)）兩級地方志機(jī)構(gòu)依法履行組織,、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作職責(zé),。

3.堅持修用并舉,。堅持修志為用，既注重留存史實(shí),，又注重服務(wù)現(xiàn)實(shí),，既注重志鑒編修，又注重開發(fā)利用,，既注重史料挖掘整理,，又注重研究分析，充分發(fā)揮地方志教化育人,、資政輔治功能,，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供歷史經(jīng)驗和智力支持，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,。

4.堅持質(zhì)量至上,。按照存真求實(shí)、系統(tǒng)全面要求,，始終將精品意識,、質(zhì)量觀念貫穿到地方志編纂出版全過程，嚴(yán)把志鑒編纂政治關(guān),、史實(shí)關(guān),、保密關(guān)、體例關(guān),、文字關(guān),，不斷提高出版質(zhì)量，打造經(jīng)得起檢驗的精品志鑒,。

5.堅持改革創(chuàng)新,。積極適應(yīng)新時代、新形勢,、新要求,，創(chuàng)新體制機(jī)制,、理論方法、編纂體例,、服務(wù)理念,、傳播手段，推進(jìn)地方志事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

6.堅持全面發(fā)展,。以依法修志為前提，全面推進(jìn)開發(fā)利用,、信息化建設(shè),、方志館建設(shè)、舊志整理,、地方史編寫出版,、理論研究等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“十業(yè)”并舉,，實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

三,、總體目標(biāo)

到2025年,，全市依法治志和修志、讀志,、用志水平明顯增強(qiáng),，第三輪修志工作全面啟動。市縣兩級地方綜合年鑒編纂一年一鑒,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年卷當(dāng)年公開出版,，志鑒質(zhì)量明顯提高。志,、鑒,、館、網(wǎng),、庫,、用、會,、刊,、研、史“十業(yè)”并舉的地方志事業(yè)發(fā)展新格局逐漸形成,。地方志編修體系,、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系,、資源開發(fā)利用體系,、工作保障體系等地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系基本形成,。穩(wěn)定地方志人才隊伍，提高干部隊伍素質(zhì),。地方志事業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級逐步實(shí)現(xiàn),，存史、育人,、資政功能更加彰顯,，地方志服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、服務(wù)人民群眾能力水平顯著提升,。

四、主要任務(wù)

（一）全面做好志鑒編修

1.籌備第三輪志書編修,?？偨Y(jié)第二輪修志經(jīng)驗，科學(xué)編制第三輪修志規(guī)劃,，有序開展編纂試點(diǎn),。2025年第三輪市縣（區(qū)）兩級地方志書編纂工作全面啟動。鼓勵支持部門（單位）編纂部門（行業(yè)）志,。

2.推進(jìn)年鑒編纂,。堅持市縣（區(qū)）兩級地方綜合年鑒全面實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版,，當(dāng)年卷當(dāng)年出版,。鼓勵編纂部門（行業(yè)）年鑒及跨行政區(qū)域年鑒。

3.做好重大專題志書編纂,。落實(shí)省地方志辦部署要求,，抓好扶貧志、全面小康志雅安篇的編纂工作,，做好服務(wù)現(xiàn)實(shí),、貼近民生重大專題志書編纂工作。完成《雅安市脫貧攻堅志》《雅安藏茶志》編纂出版,，啟動編纂《雅安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)志》,。各縣（區(qū)）編纂出版“脫貧攻堅志”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做好重大專題志書編纂,。

4.健全完善資料報送制度,。推行資料年報制度，完善市縣兩級地方志資料年報體系,。每年完成《四川省地方志發(fā)展報告》雅安篇撰寫工作,。

5.鼓勵開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志編纂,。按照“成熟一個,，啟動一個”原則,，市地方志機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、縣（區(qū)）地方志機(jī)構(gòu)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）志編纂工作,，鼓勵支持做好特色村（社區(qū)）志編纂，助力鄉(xiāng)村振興和基層治理,。

6.鼓勵支持學(xué)校開展志鑒編纂,。鼓勵普通高等學(xué)校、開放大學(xué)及具有20年以上建校歷史的高級中學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校,、初級中學(xué)、小學(xué),、幼兒園編纂志書,。支持普通高等學(xué)校編纂出版年鑒。

（二）加快推進(jìn)地方史編纂

7.加快推進(jìn)地方史編纂工作,。推動“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程”順利實(shí)施,，完成《雅安通史》編纂出版。鼓勵有條件的縣（區(qū)）開展地方史編纂工作,。

（三）提升志鑒編纂質(zhì)量

8.嚴(yán)格執(zhí)行地方志標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。貫徹執(zhí)行《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》《四川省市縣志書質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省地方綜合年鑒編纂出版規(guī)范》。制定出臺“市級行業(yè)志（部門志）編纂規(guī)范”“縣級地方綜合年鑒編纂規(guī)范”等制度,。

9.嚴(yán)格地方志審核把關(guān),。落實(shí)市,、縣（區(qū)）地方志三審三校制度,，健全和完善資料報送、志稿評審,、質(zhì)量評價,、審查驗收、出版審批以及修訂,、重修,、再版等修志編鑒業(yè)務(wù)制度。建立主編（總纂）責(zé)任制,，落實(shí)審查制度,，把志鑒內(nèi)容審查納入意識形態(tài)工作范疇，嚴(yán)把志鑒質(zhì)量關(guān),。積極參與國家,、省精品志鑒評選。

（四）深化地方志開發(fā)利用

10.抓好地方文獻(xiàn)整理研究,。立足雅安文化傳承保護(hù),，強(qiáng)化珍稀方志文獻(xiàn)的保護(hù)利用,，深入推進(jìn)《雅安縣志》（民國版）《清溪縣志》（嘉慶版）等舊志、史料文獻(xiàn)的整理及點(diǎn)校工作,。

11.加強(qiáng)地情普及讀物編纂,。結(jié)合雅安實(shí)際，編寫志鑒簡本,、地情書籍,、地情手冊、鄉(xiāng)土教材,、專題資料等普及讀物,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。編纂出版《雅安名勝概覽》和年度性《雅安市情》,。

12.加強(qiáng)史志成果轉(zhuǎn)化,。開展志鑒成果多樣性、通俗性轉(zhuǎn)化,，推出一批有代表性的地情資料成果,。緊密圍繞黨委、政府決策部署,，加強(qiáng)志鑒成果研究分析,，開展專題研究，形成一批高質(zhì)量的資政報告,，為黨委,、政府科學(xué)決策提供歷史借鑒。

13.做好歷史文化宣傳弘揚(yáng),。用好用活“雅安黨史方志網(wǎng)”“雅州史志”微信公眾號,，推進(jìn)縣（區(qū)）史志新媒體建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、雅安歷史文化，著力做好紅色文化等宣傳弘揚(yáng),，推出一批群眾喜聞樂見的方志文化成果,。持續(xù)深化史志“七進(jìn)+”，廣泛開展地情宣傳和歷史文化傳播,。

（五）推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)

14.加強(qiáng)地方志理論研究,。加強(qiáng)方志鑒基礎(chǔ)理論、編纂理論,、應(yīng)用理論以及地方志事業(yè)發(fā)展等重要問題研究,。加強(qiáng)與高等院校、科研院所、檔案館,、圖書館,、博物館等單位的合作交流。積極參與國家,、省,、市哲學(xué)社會科學(xué)成果評獎、地方志優(yōu)秀成果等的評獎,。

15.加強(qiáng)方志館建設(shè),。加強(qiáng)地方文化資源挖掘整理及宣傳展示，做好新建雅安方志館前期籌備工作,，力爭盡早立項開工建設(shè)并投入使用,。指導(dǎo)縣（區(qū)）整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方志館,，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情館,、村（社區(qū)）史館等方志文化陣地建設(shè)。

16.加快地方志信息化建設(shè),。推進(jìn)史志新媒體平臺提檔升級,，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、漢文化,、茶文化、大熊貓文化,、少數(shù)民族文化等,，著力做好紅色文化、紅色資源口述史等方面宣傳弘揚(yáng),，推出一批群眾喜聞樂見的方志文化成果,。積極推動網(wǎng)上史志館建設(shè)，將市,、縣（區(qū)）黨史和地方志成果進(jìn)行數(shù)字化,，廣泛開展雅安地情宣傳和歷史文化傳播。

17.地方志交流合作與平臺搭建,。探索建立全市地方志工作部門資源共享機(jī)制，加強(qiáng)與社科,、高校,、檔案等部門交流與合作，積極與省內(nèi)各市（州）溝通,、聯(lián)系,，主動“走出去、請進(jìn)來”,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,，提升工作水平,。

（六）助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

18.積極參與推動跨區(qū)域重大地方志項目合作。助力川渝兩地地方志工作互學(xué)互鑒,，積極參與推動重大專題志書,、年鑒編纂的交流互訪，每年完成《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》撰稿任務(wù),。參與聯(lián)手挖掘川渝史志資源,，聯(lián)合編纂地方志文化產(chǎn)品，服務(wù)兩地鄉(xiāng)村振興,、文旅融合等重大發(fā)展戰(zhàn)略,。

19.搭建資源共享平臺。將川渝地方志成果納入史志“七進(jìn)+”,，讓地方志在更大范圍內(nèi)發(fā)揮“存史,、育人、資政”功能,。

（七）支持少數(shù)民族待遇縣地方志工作

20.支持少數(shù)民族待遇縣做好地方志工作,。鼓勵運(yùn)用漢語言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字編纂地方志書、地方綜合年鑒和其他各類地情書籍,。積極支持少數(shù)民族待遇縣納入中國地方志指導(dǎo)小組辦公室推動的欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書等出版工程,。

五、保障措施

（一）法治保障,。全面貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和《雅安市地方志工作管理辦法》,。加大地方志法規(guī)規(guī)章的宣傳力度，提升依法治志意識,。依法加強(qiáng)對地方志工作的督促檢查,。

（二）制度保障。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督,、政府主持、地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,、社會各界廣泛參與的地方志工作機(jī)制,，確保分工明確、各司其職,，密切配合,、形成合力，深入落實(shí)“一納入,、八到位”要求,，將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)地方志事業(yè)依法有序開展。

（三）人才保障,。健全地方志機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格按編制職數(shù)落實(shí)人員。探索地方志工作引才育才機(jī)制,，健全分層分類培訓(xùn)機(jī)制,，加強(qiáng)對系統(tǒng)新進(jìn)人員、志鑒主編（總纂）及編修人員培訓(xùn),，為地方志人員交流,、輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等創(chuàng)造條件,。加強(qiáng)地方志專家?guī)旖ㄔO(shè),，廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作。

（四）宣傳保障,。大力宣傳黨和國家有關(guān)方針政策,、地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就、地方志工作者對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的新貢獻(xiàn),。深入挖掘地方志資源的歷史價值和現(xiàn)實(shí)價值,，強(qiáng)化共享理念，利用電視,、報刊,、網(wǎng)站、微信等媒體,，用公眾喜聞樂見的形式傳播地方志,、宣傳地方志，使地方志成果更好地貼近社會發(fā)展,，服務(wù)人民群眾,。

各縣（區(qū)）、市級各部門根據(jù)本規(guī)劃要求,，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí),；各縣（區(qū)）要制定本縣（區(qū)）“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！?/p>

雅安市地方志編纂中心聯(lián)合相關(guān)部門對本規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,。

名詞解釋:

①“十業(yè)”：志（志書）、鑒（年鑒）,、館（方志館）,、網(wǎng)（地情網(wǎng)或方志網(wǎng)）、庫（數(shù)據(jù)庫）,、用（開發(fā)利用）、會（學(xué)會）、刊（期刊）,、研（理論研究）,、史（地方史）。

②“三個服務(wù)”：服務(wù)中心大局,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、服務(wù)人民群眾。

③“七進(jìn)”：進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),。

④“兩條例,、一辦法”：兩條例，即《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》,；一辦法,，即《雅安市地方志工作管理辦法》。

⑤“一納入,、八到位”：一納入,，即把地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、各級政府工作任務(wù)之中,；“八到位”,，即認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位,、機(jī)構(gòu)到位,、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位,、設(shè)施到位,、規(guī)劃到位、工作到位,。