關(guān)于《雅安市“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的解讀

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《雅安市“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

雅安市人民政府辦公室

2022年7月28日

雅安市“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

地方志是“一方之全史”，具有存史、育人、資政重要功能，地方志工作是黨委政府基礎(chǔ)性工作的組成部分，肩負(fù)著“為黨立言、為國存史、為民修志”的光榮使命。地方志事業(yè)關(guān)乎歷史延續(xù)、文化傳承，是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。為推進(jìn)全市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《雅安市地方志工作管理辦法》《雅安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，制定本規(guī)劃。

一、工作環(huán)境和發(fā)展形勢

（一）“十三五”發(fā)展成效

“十三五”期間，雅安地方志工作緊緊圍繞全市災(zāi)后恢復(fù)重建和脫貧攻堅(jiān)大局，堅(jiān)持“三個服務(wù)”工作要求，全面聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真做好志鑒編纂、地情資源開發(fā)利用、資政育人和信息宣傳等工作，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，地方志事業(yè)發(fā)展取得一定成效。

1.志鑒編纂成果豐富。全市地方志機(jī)構(gòu)以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力推進(jìn)綜合志鑒編纂。全面完成“兩全目標(biāo)”：“十三五”期間，新修《雅安市志》出版、續(xù)修《漢源縣志（1986-2005）》《蘆山縣志（1986-2005）》出版，全市完成第二輪修志任務(wù)。市、縣兩級綜合年鑒連續(xù)實(shí)現(xiàn)“一年一鑒、公開出版”全覆蓋。全市編纂出版《天全縣供銷社志》《漢源縣衛(wèi)生志》等部門（行業(yè)）志37部，《名山茶業(yè)志》《石棉枇杷志》等專業(yè)志13部，《車嶺鎮(zhèn)志》《安順彝族鄉(xiāng)志》等鄉(xiāng)鎮(zhèn)志16部，《紅草村志》《幾安村志》村志2部，整理點(diǎn)校、影印出版《雅州府志》《滎經(jīng)鄉(xiāng)土志》等舊志4部。規(guī)模宏大的地方志成果，為雅安政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展留存了寶貴的精神財(cái)富和文化資源。

2.依法治志不斷深化。加大《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》學(xué)習(xí)宣傳力度，市本級辦理“四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證”和“四川省行政執(zhí)法證”，全員持證開展地方志聯(lián)合執(zhí)法檢查；出臺《雅安市地方志工作管理辦法》，全市地方志工作步入規(guī)范化、法治化軌道；“一納入、八到位”得到保障，國家、省、市地方志發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)到位，地方志工作全覆蓋納入對各級黨委政府年度績效目標(biāo)考核內(nèi)容。依法履職、依法治志意識明顯增強(qiáng)，依法治志發(fā)展格局逐步形成。

3.質(zhì)量建設(shè)穩(wěn)固推進(jìn)。牢固樹立質(zhì)量第一的理念，嚴(yán)格執(zhí)行《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》《四川省市縣志書質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省地方綜合年鑒編纂出版規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范要求。組織開展全市性志鑒編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次、系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)10余次，赴全省先進(jìn)市（州）學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)20余次。加強(qiáng)對市、縣（區(qū)）志書和綜合年鑒的審查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。2016年以來，省地方志辦三次舉行地方志成果評獎，雅安市均有大量成果獲獎，其中在四川省第十七次地方志優(yōu)秀成果評獎中有13項(xiàng)成果獲獎、在四川省第十八次地方志優(yōu)秀成果評獎中有16項(xiàng)成果獲獎、在四川省第十九次地方志優(yōu)秀成果評獎中有17項(xiàng)成果獲獎。

4.資政輔治緊扣大局。全市地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專題資政研究，撰寫《雅安市紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》《關(guān)于將蘆山縣竹編做成農(nóng)民就業(yè)增收惠民工程的資政報(bào)告》《精準(zhǔn)還原歷史 辦好八月彩樓會的資政報(bào)告》《關(guān)于打造世界大熊貓文化發(fā)源地超級IP的思考》等一大批高質(zhì)量資政報(bào)告，為各級黨委政府決策提供有效參考。及時跟進(jìn)服務(wù)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，相繼編纂出版《“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震雅安抗震救災(zāi)大事記》《“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震雅安災(zāi)后恢復(fù)重建大事記》（一至五冊）和《踐行災(zāi)后重建新路子——“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震雅安恢復(fù)重建實(shí)錄》《蘆山強(qiáng)烈地震雅安抗震救災(zāi)志》，同步推進(jìn)縣（區(qū)）“蘆山強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)志”編纂出版。聚焦全面建成小康社會，編纂出版《雅安市脫貧攻堅(jiān)大事記》（一至五冊），聯(lián)合市脫貧辦啟動市、縣（區(qū)）“脫貧攻堅(jiān)志”編纂。完成編纂《雅安抗擊新冠肺炎疫情紀(jì)實(shí)》，為應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件提供歷史借鑒。

5.地方志資源開發(fā)卓有成效。深入挖掘地方特色資源，編纂出版《雅安市情》《強(qiáng)渡大渡河》《蘆山文化旅游資源要覽》《漢源縣地名錄》《千秋無改漢河山》《天全縣解放70周年大事記》等地情書籍30余部。傳承弘揚(yáng)地方特色文化，撰寫《抗日英烈樂以琴》《傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終堅(jiān)持以人民為中心》等文章；圍繞旅游開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)等撰寫《望魚海子山》《西南第一茶樹種質(zhì)資源基因庫——探尋四川省名山茶樹良種繁育場》《滎經(jīng)砂器》等文章，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；撰寫發(fā)表《忠孝傳家 自貴自強(qiáng)》《萬事誠為本 手藝莫欺心》等家風(fēng)家訓(xùn)文章，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明自治。指導(dǎo)編纂出版《羅英秀才堂宗譜》《羅氏族譜》等，幫助尋根謁祖，留住鄉(xiāng)愁根脈。

6.宣傳教育廣泛開展。深入推進(jìn)讀志傳志用志、開發(fā)精品課程、用活用好新媒體宣傳。向圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)、學(xué)校、景區(qū)、酒店等贈送志書、年鑒和地情資料等書籍，向阿壩州和九寨溝地方志部門贈送蘆山強(qiáng)烈地震系列書籍；精心打造《雅安地方歷史》《雅安與長征》《紅軍長征在雅安》等精品課程，面向四川長征干部學(xué)院雅安夾金山分院、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市委黨校培訓(xùn)班、國有企業(yè)黨員夜校、新入職公務(wù)員等授課；積極借助各大新聞媒體宣傳報(bào)道地方志工作，組織人物專訪、活動報(bào)道等；積極向《中國地方志》、中國方志網(wǎng)、《巴蜀史志》、“四川省情網(wǎng)”“方志四川”微信公眾號等上報(bào)信息文章；與雅安日報(bào)傳媒集團(tuán)聯(lián)辦《西康周末》，開辟歷史人物和雅安紅色歷史文化專欄；向“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”報(bào)送地情文章，部分被采用；在“雅州史志”微信公眾號、雅安黨史方志網(wǎng)等平臺更新地方志理論文章和工作動態(tài)信息。

（二）面臨的形勢與挑戰(zhàn)

“十四五”期間，是我國由全面建成小康社會向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是雅安加快推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要實(shí)施期。地方志作為“一方之全史”、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方特色文化的獨(dú)特載體，“存史、育人、資政”的價值日益凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，國際間各國文化交流與融合進(jìn)程加快，地方志頂層設(shè)計(jì)的不斷加強(qiáng)，國家信息化建設(shè)的推進(jìn)以及國家對文化建設(shè)的投入增加等為地方志發(fā)展?fàn)I造了有利環(huán)境，同時也帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國家和地方快速發(fā)展的歷史進(jìn)程迫切要求被全面客觀記錄和反映；法治政府建設(shè)的不斷推進(jìn)迫切要求以習(xí)近平法治思想深化依法治志、提高地方志工作管理能力和水平；人民群眾對精神文化日益增長的需求迫切要求加快地情資源開發(fā)利用和數(shù)字化進(jìn)程等。同時，全市地方志工作還存在“修志為用”認(rèn)識不到位、“閉門修志”的觀念尚未完全破除、地方志資源開發(fā)利用還不充分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱、信息化建設(shè)相對滯后、工作機(jī)構(gòu)職能職責(zé)弱化或未明確、專職專業(yè)人才稀缺斷層等問題亟需解決。面對新時期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，地方志事業(yè)發(fā)展須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)“十業(yè)并舉”和法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署和市委市政府工作安排，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊密服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略，省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略和全市加快建設(shè)“三個高地”，大力發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”工作要求。牢記“為黨立言、為國存史、為民修志”的職責(zé)使命，堅(jiān)持存史修志與開發(fā)利用、宣傳弘揚(yáng)并重，充分發(fā)揮地方志“存史、育人、資政”功能，促進(jìn)地方志“三個服務(wù)”不斷深化，推進(jìn)雅安地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為雅安建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿地方志工作全過程、各方面，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保地方志事業(yè)正確發(fā)展方向。

2.堅(jiān)持依法治志。貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于地方志工作的法規(guī)規(guī)章辦法，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、各部門（單位）和社會共同參與的工作機(jī)制；市縣（區(qū)）兩級地方志機(jī)構(gòu)依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作職責(zé)。

3.堅(jiān)持修用并舉。堅(jiān)持修志為用，既注重留存史實(shí)，又注重服務(wù)現(xiàn)實(shí)，既注重志鑒編修，又注重開發(fā)利用，既注重史料挖掘整理，又注重研究分析，充分發(fā)揮地方志教化育人、資政輔治功能，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供歷史經(jīng)驗(yàn)和智力支持，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

4.堅(jiān)持質(zhì)量至上。按照存真求實(shí)、系統(tǒng)全面要求，始終將精品意識、質(zhì)量觀念貫穿到地方志編纂出版全過程，嚴(yán)把志鑒編纂政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、保密關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)，不斷提高出版質(zhì)量，打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品志鑒。

5.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。積極適應(yīng)新時代、新形勢、新要求，創(chuàng)新體制機(jī)制、理論方法、編纂體例、服務(wù)理念、傳播手段，推進(jìn)地方志事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

6.堅(jiān)持全面發(fā)展。以依法修志為前提，全面推進(jìn)開發(fā)利用、信息化建設(shè)、方志館建設(shè)、舊志整理、地方史編寫出版、理論研究等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“十業(yè)”并舉，實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

到2025年，全市依法治志和修志、讀志、用志水平明顯增強(qiáng)，第三輪修志工作全面啟動。市縣兩級地方綜合年鑒編纂一年一鑒，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年卷當(dāng)年公開出版，志鑒質(zhì)量明顯提高。志、鑒、館、網(wǎng)、庫、用、會、刊、研、史“十業(yè)”并舉的地方志事業(yè)發(fā)展新格局逐漸形成。地方志編修體系、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系等地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系基本形成。穩(wěn)定地方志人才隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。地方志事業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級逐步實(shí)現(xiàn)，存史、育人、資政功能更加彰顯，地方志服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾能力水平顯著提升。

四、主要任務(wù)

（一）全面做好志鑒編修

1.籌備第三輪志書編修。總結(jié)第二輪修志經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制第三輪修志規(guī)劃，有序開展編纂試點(diǎn)。2025年第三輪市縣（區(qū)）兩級地方志書編纂工作全面啟動。鼓勵支持部門（單位）編纂部門（行業(yè)）志。

2.推進(jìn)年鑒編纂。堅(jiān)持市縣（區(qū)）兩級地方綜合年鑒全面實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版，當(dāng)年卷當(dāng)年出版。鼓勵編纂部門（行業(yè)）年鑒及跨行政區(qū)域年鑒。

3.做好重大專題志書編纂。落實(shí)省地方志辦部署要求，抓好扶貧志、全面小康志雅安篇的編纂工作，做好服務(wù)現(xiàn)實(shí)、貼近民生重大專題志書編纂工作。完成《雅安市脫貧攻堅(jiān)志》《雅安藏茶志》編纂出版，啟動編纂《雅安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)志》。各縣（區(qū)）編纂出版“脫貧攻堅(jiān)志”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做好重大專題志書編纂。

4.健全完善資料報(bào)送制度。推行資料年報(bào)制度，完善市縣兩級地方志資料年報(bào)體系。每年完成《四川省地方志發(fā)展報(bào)告》雅安篇撰寫工作。

5.鼓勵開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志編纂。按照“成熟一個，啟動一個”原則，市地方志機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、縣（區(qū)）地方志機(jī)構(gòu)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志編纂工作，鼓勵支持做好特色村（社區(qū)）志編纂，助力鄉(xiāng)村振興和基層治理。

6.鼓勵支持學(xué)校開展志鑒編纂。鼓勵普通高等學(xué)校、開放大學(xué)及具有20年以上建校歷史的高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、初級中學(xué)、小學(xué)、幼兒園編纂志書。支持普通高等學(xué)校編纂出版年鑒。

（二）加快推進(jìn)地方史編纂

7.加快推進(jìn)地方史編纂工作。推動“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程”順利實(shí)施，完成《雅安通史》編纂出版。鼓勵有條件的縣（區(qū)）開展地方史編纂工作。

（三）提升志鑒編纂質(zhì)量

8.嚴(yán)格執(zhí)行地方志標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。貫徹執(zhí)行《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》《四川省市縣志書質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省地方綜合年鑒編纂出版規(guī)范》。制定出臺“市級行業(yè)志（部門志）編纂規(guī)范”“縣級地方綜合年鑒編纂規(guī)范”等制度。

9.嚴(yán)格地方志審核把關(guān)。落實(shí)市、縣（區(qū)）地方志三審三校制度，健全和完善資料報(bào)送、志稿評審、質(zhì)量評價、審查驗(yàn)收、出版審批以及修訂、重修、再版等修志編鑒業(yè)務(wù)制度。建立主編（總纂）責(zé)任制，落實(shí)審查制度，把志鑒內(nèi)容審查納入意識形態(tài)工作范疇，嚴(yán)把志鑒質(zhì)量關(guān)。積極參與國家、省精品志鑒評選。

（四）深化地方志開發(fā)利用

10.抓好地方文獻(xiàn)整理研究。立足雅安文化傳承保護(hù)，強(qiáng)化珍稀方志文獻(xiàn)的保護(hù)利用，深入推進(jìn)《雅安縣志》（民國版）《清溪縣志》（嘉慶版）等舊志、史料文獻(xiàn)的整理及點(diǎn)校工作。

11.加強(qiáng)地情普及讀物編纂。結(jié)合雅安實(shí)際，編寫志鑒簡本、地情書籍、地情手冊、鄉(xiāng)土教材、專題資料等普及讀物，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。編纂出版《雅安名勝概覽》和年度性《雅安市情》。

12.加強(qiáng)史志成果轉(zhuǎn)化。開展志鑒成果多樣性、通俗性轉(zhuǎn)化，推出一批有代表性的地情資料成果。緊密圍繞黨委、政府決策部署，加強(qiáng)志鑒成果研究分析，開展專題研究，形成一批高質(zhì)量的資政報(bào)告，為黨委、政府科學(xué)決策提供歷史借鑒。

13.做好歷史文化宣傳弘揚(yáng)。用好用活“雅安黨史方志網(wǎng)”“雅州史志”微信公眾號，推進(jìn)縣（區(qū)）史志新媒體建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、雅安歷史文化，著力做好紅色文化等宣傳弘揚(yáng)，推出一批群眾喜聞樂見的方志文化成果。持續(xù)深化史志“七進(jìn)+”，廣泛開展地情宣傳和歷史文化傳播。

（五）推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)

14.加強(qiáng)地方志理論研究。加強(qiáng)方志鑒基礎(chǔ)理論、編纂理論、應(yīng)用理論以及地方志事業(yè)發(fā)展等重要問題研究。加強(qiáng)與高等院校、科研院所、檔案館、圖書館、博物館等單位的合作交流。積極參與國家、省、市哲學(xué)社會科學(xué)成果評獎、地方志優(yōu)秀成果等的評獎。

15.加強(qiáng)方志館建設(shè)。加強(qiáng)地方文化資源挖掘整理及宣傳展示，做好新建雅安方志館前期籌備工作，力爭盡早立項(xiàng)開工建設(shè)并投入使用。指導(dǎo)縣（區(qū)）整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方志館，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情館、村（社區(qū)）史館等方志文化陣地建設(shè)。

16.加快地方志信息化建設(shè)。推進(jìn)史志新媒體平臺提檔升級，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、漢文化、茶文化、大熊貓文化、少數(shù)民族文化等，著力做好紅色文化、紅色資源口述史等方面宣傳弘揚(yáng)，推出一批群眾喜聞樂見的方志文化成果。積極推動網(wǎng)上史志館建設(shè)，將市、縣（區(qū)）黨史和地方志成果進(jìn)行數(shù)字化，廣泛開展雅安地情宣傳和歷史文化傳播。

17.地方志交流合作與平臺搭建。探索建立全市地方志工作部門資源共享機(jī)制，加強(qiáng)與社科、高校、檔案等部門交流與合作，積極與省內(nèi)各市（州）溝通、聯(lián)系，主動“走出去、請進(jìn)來”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，提升工作水平。

（六）助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

18.積極參與推動跨區(qū)域重大地方志項(xiàng)目合作。助力川渝兩地地方志工作互學(xué)互鑒，積極參與推動重大專題志書、年鑒編纂的交流互訪，每年完成《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》撰稿任務(wù)。參與聯(lián)手挖掘川渝史志資源，聯(lián)合編纂地方志文化產(chǎn)品，服務(wù)兩地鄉(xiāng)村振興、文旅融合等重大發(fā)展戰(zhàn)略。

19.搭建資源共享平臺。將川渝地方志成果納入史志“七進(jìn)+”，讓地方志在更大范圍內(nèi)發(fā)揮“存史、育人、資政”功能。

（七）支持少數(shù)民族待遇縣地方志工作

20.支持少數(shù)民族待遇縣做好地方志工作。鼓勵運(yùn)用漢語言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字編纂地方志書、地方綜合年鑒和其他各類地情書籍。積極支持少數(shù)民族待遇縣納入中國地方志指導(dǎo)小組辦公室推動的欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書等出版工程。

五、保障措施

（一）法治保障。全面貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和《雅安市地方志工作管理辦法》。加大地方志法規(guī)規(guī)章的宣傳力度，提升依法治志意識。依法加強(qiáng)對地方志工作的督促檢查。

（二）制度保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的地方志工作機(jī)制，確保分工明確、各司其職，密切配合、形成合力，深入落實(shí)“一納入、八到位”要求，將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)地方志事業(yè)依法有序開展。

（三）人才保障。健全地方志機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按編制職數(shù)落實(shí)人員。探索地方志工作引才育才機(jī)制，健全分層分類培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對系統(tǒng)新進(jìn)人員、志鑒主編（總纂）及編修人員培訓(xùn)，為地方志人員交流、輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等創(chuàng)造條件。加強(qiáng)地方志專家?guī)旖ㄔO(shè)，廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作。

（四）宣傳保障。大力宣傳黨和國家有關(guān)方針政策、地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就、地方志工作者對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的新貢獻(xiàn)。深入挖掘地方志資源的歷史價值和現(xiàn)實(shí)價值，強(qiáng)化共享理念，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等媒體，用公眾喜聞樂見的形式傳播地方志、宣傳地方志，使地方志成果更好地貼近社會發(fā)展，服務(wù)人民群眾。

各縣（區(qū)）、市級各部門根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)；各縣（區(qū)）要制定本縣（區(qū)）“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。　

雅安市地方志編纂中心聯(lián)合相關(guān)部門對本規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

名詞解釋:

①“十業(yè)”：志（志書）、鑒（年鑒）、館（方志館）、網(wǎng)（地情網(wǎng)或方志網(wǎng)）、庫（數(shù)據(jù)庫）、用（開發(fā)利用）、會（學(xué)會）、刊（期刊）、研（理論研究）、史（地方史）。

②“三個服務(wù)”：服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾。

③“七進(jìn)”：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

④“兩條例、一辦法”：兩條例，即《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》；一辦法，即《雅安市地方志工作管理辦法》。

⑤“一納入、八到位”：一納入，即把地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、各級政府工作任務(wù)之中；“八到位”，即認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。