雅安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《雅安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。雅安市人民政府辦公室印發(fā)的《雅安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》（雅辦函〔2017〕82號(hào)）同時(shí)廢止,。

附件：雅安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）

雅安市人民政府辦公室 

2022年5月10日 

附件

雅安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）

目錄

1 總則 5

1.1 編制目的 5

1.2 編制依據(jù) 5

1.3 適用范圍 5

1.4 工作原則 5

2 組織指揮體系 6

2.1 市級(jí)組織指揮機(jī)制 6

2.2 市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 7

2.3 市級(jí)層面單位職責(zé) 7

2.4 縣級(jí)組織指揮體系 11

3 監(jiān)測(cè)預(yù)警 11

3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 11

3.2 氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別及內(nèi)容 12

3.3 預(yù)警信息發(fā)布 12

3.4 預(yù)警行動(dòng) 13

4 應(yīng)急處置 14

4.1 信息報(bào)告 14

4.2 響應(yīng)觸發(fā) 14

4.3 分部門(mén)響應(yīng) 15

4.4 分災(zāi)種響應(yīng) 16

4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置 21

4.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與 22

4.7 信息公布 22

4.8 應(yīng)急終止或解除 23

5 應(yīng)急保障 23

5.1 資金準(zhǔn)備 23

5.2 物資儲(chǔ)備 23

5.3 應(yīng)急隊(duì)伍 23

5.4 發(fā)布系統(tǒng) 23

5.5 災(zāi)害普查 23

5.6 預(yù)警知識(shí)宣傳教育 24

6 恢復(fù)與重建 24

7 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 24

7.1 獎(jiǎng)勵(lì) 24

7.2 責(zé)任追究 24

8 預(yù)案管理 25

9 附則（氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)） 25

9.1 干旱 25

9.2 暴雨 25

9.3 暴雪 26

9.4 寒潮 27

9.5 強(qiáng)降溫 27

9.6 大風(fēng) 28

9.7 低溫 28

9.8 高溫 29

9.9 霜凍 29

9.10 冰凍 29

9.11 大霧 30

9.12 霾 30

9.13 各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)統(tǒng)計(jì)表 30

1 總則

1.1 編制目的

建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和處置能力,，最大限度減輕象,、財(cái)產(chǎn)損失，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)案》《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省氣象局極端強(qiáng)降雨巨災(zāi)氣象服務(wù)應(yīng)急預(yù)案》《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》及其他相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

我市行政區(qū)域內(nèi)干旱,、暴雨,、暴雪、寒潮,、強(qiáng)降溫,、大風(fēng),、低溫、高溫,、霜凍,、冰凍、大霧,、霾等氣象,。

因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、森林火災(zāi),、重污染天氣、大面積停電,、交通中斷等其他災(zāi)害事故的處置,，適用相關(guān)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。

1.4 工作原則

分級(jí)管理,、屬地為主,。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理,。災(zāi)害發(fā)生地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。

預(yù)防為主、科學(xué)高效,。實(shí)現(xiàn)從注重事后處置向注重事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,，著力防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),。充分利用現(xiàn)代科技手段,，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力,。

生命至上,、減少危害。堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害體系建設(shè),，最大程度減輕氣象災(zāi)害造成損失,。

依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序,。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),，做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各縣（區(qū)）、各部門(mén),、各單位信息溝通,，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做到資源共享,，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 組織指揮體系

2.1 市級(jí)組織指揮機(jī)制

市人民政府成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,，組工政府聯(lián)系副秘書(shū)長(zhǎng)和市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任,，有關(guān)部門(mén)和單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)督促負(fù)有氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展應(yīng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置救援以及事后恢復(fù)等工作,。

成員單位：市氣象局,、市應(yīng)急管理局、雅安軍分區(qū),、武警雅安支隊(duì),、市消防救援支隊(duì)、市政府新聞辦,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育局,、市公安局、市民政局,、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)局、市商務(wù)局,、市文化體育和旅游局,、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委,、四川省雅安水文水資源勘測(cè)中心,、市通信發(fā)展辦公室、國(guó)網(wǎng)雅電集團(tuán),、中國(guó)電信雅安分公司,、中國(guó)移動(dòng)雅安分公司,、中國(guó)聯(lián)通雅安分公司等有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市氣象局,，辦公室設(shè)主任,，由市氣象局局長(zhǎng)兼任。

2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）執(zhí)行國(guó)家和省,、市關(guān)于氣象應(yīng)急工作的方針,、政策和法律、法規(guī),、規(guī)章

（2）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)日常事務(wù)和臨時(shí)交辦的工作,。

（3）檢查指導(dǎo)各縣（區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施,。

2.3市級(jí)層面單位職責(zé)

各部門(mén)（單位）作為氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作的參與單位,，根據(jù)任務(wù)分工，組織促本行業(yè)其他部門(mén)（單位）,，各負(fù)其責(zé),，各司其職，密切配合,，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,。

市氣象局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、發(fā)布工作,；及時(shí)向各相關(guān)部門(mén)（單位）提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為政府,、有關(guān)專項(xiàng)指揮部,、有關(guān)部門(mén)（單位）啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,；會(huì)同市應(yīng)急管理局開(kāi)展市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂，指導(dǎo)縣（區(qū)）編制縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演練,；適時(shí)通過(guò)媒體宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各類救援力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和受災(zāi)群眾生活救助,；協(xié)助市氣象局編制、修訂市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演練,；組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，建立救災(zāi)捐贈(zèng)協(xié)調(diào)機(jī)制，向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告,，統(tǒng)一接收,、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物,；會(huì)同市民政局,、團(tuán)市委指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作,。

雅安軍分區(qū)：負(fù)責(zé)籌劃組織指揮所屬部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,，根據(jù)災(zāi)情需要和地方兵力提報(bào)，按規(guī)定辦理軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)兵力動(dòng)用申請(qǐng),，協(xié)調(diào)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),。

武警雅安支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)，在地方黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加搶險(xiǎn)救援,，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

市消防救援支隊(duì)：根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情,，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,，參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作。

市政府新聞辦：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害重大信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo),，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)告工作。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）開(kāi)展應(yīng)急糧食供應(yīng)工作,；按照市應(yīng)急管理局通知做好市級(jí)生活類救災(zāi)物資的采購(gòu),，并按其動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；負(fù)責(zé)市級(jí)生活類救災(zāi)物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,；按職責(zé)分工配合做好受災(zāi)區(qū)域和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活能源保障有關(guān)工作。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)電,、成品油的緊急調(diào)度及天然氣氣源協(xié)調(diào)；按照市政府指令做好應(yīng)急藥品儲(chǔ)備保障,。

市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作,；根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整課程計(jì)劃，確保在校師生安全,。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,、交通疏導(dǎo)和交通管制工作。

市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助,、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾實(shí)施臨時(shí)救助工作,；負(fù)責(zé)遇難人員的喪葬等善后工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付,、管理和監(jiān)督,，協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急排查,、轉(zhuǎn)移避讓、排危除險(xiǎn),、綜合治理等防治工作,。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好環(huán)境污染監(jiān)測(cè)工作，為有關(guān)單位處置災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染,、破壞等工作提供技術(shù)支持,。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)建成區(qū)排水防澇設(shè)施工程建設(shè)及應(yīng)急搶護(hù)等工作；組織對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估,，為災(zāi)區(qū)群眾應(yīng)急安置房和災(zāi)后返遷房的啟用安全提供技術(shù)指導(dǎo),；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獗９┕ぷ鳌?/p>

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路,、水路除雪除冰防滑,，配合公安交警部門(mén)做好大霧交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作,。

市水利局：負(fù)責(zé)全市水旱災(zāi)害防治工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）對(duì)一般水旱災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作；督促指導(dǎo)水利工程設(shè)施,、設(shè)備的安全運(yùn)行,、應(yīng)急搶護(hù)，負(fù)責(zé)防洪抗旱工程安全和監(jiān)督管理,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)配合做好林業(yè)及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,，及時(shí)了解和掌握森林受災(zāi)情況，組織專家對(duì)受災(zāi)森林及其設(shè)施評(píng)估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，保障主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)助做好救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作,。

市文化體育和旅游局：負(fù)責(zé)組織廣播,、電視等媒體及時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作,；組織制定旅游系統(tǒng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,；協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)和屬地政府對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在A級(jí)景區(qū)內(nèi)的游客實(shí)施救援工作。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,。

市國(guó)資委：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市屬監(jiān)管企業(yè)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，協(xié)調(diào)做好救災(zāi)工作。

四川省雅安水文水資源勘測(cè)中心：負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警,。

市通信發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織市內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)做好氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作,；及時(shí)搶通因?yàn)?zāi)受損通信設(shè)施，恢復(fù)公眾通信網(wǎng)絡(luò),。

國(guó)網(wǎng)雅電集團(tuán)：負(fù)責(zé)雅安電網(wǎng)電力設(shè)施,、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修，保障供區(qū)范圍內(nèi)居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要,。

中國(guó)電信雅安分公司,、中國(guó)聯(lián)通雅安分公司、中國(guó)移動(dòng)雅安分公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的安全,，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和重要部門(mén),、區(qū)域的通信和預(yù)警信息發(fā)布渠道暢通。

2.4 縣級(jí)組織指揮體系

各縣（區(qū)）人民政府要建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),，針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,，組織做好防范應(yīng)對(duì)工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)縣（區(qū)）氣象災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo),。

3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

3.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工加快系站網(wǎng),，完善市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析會(huì)商,，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性,、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),。

3.1.2 信息共享

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,，并與應(yīng)急管理,、教育,、公安、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康,、林業(yè),、水文、電力監(jiān)管等部門(mén)（單位）和駐地部隊(duì)建立相應(yīng)的氣象及氣象次生,、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享,。

3.2 氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別及內(nèi)容 

氣象部門(mén)根據(jù)各類氣象災(zāi)害的發(fā)生情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),，確定氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí),、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）,、黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）,，紅色預(yù)警（I級(jí)）為最高級(jí)別,，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（參照國(guó)家氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)制定）見(jiàn)附則。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別,、預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間、可能影響范圍,、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

3.3 預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1 發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”原則。氣部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,，其他任何組織,、個(gè)人不得制作并向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

3.3.2 發(fā)布方式

氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布由雅安市氣象局授權(quán)雅安市氣象臺(tái)根據(jù)災(zāi)害性天氣過(guò)程發(fā)生發(fā)展情況,，研判制作氣象災(zāi)害預(yù)警或指導(dǎo)產(chǎn)品,，通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)和門(mén)戶網(wǎng)站等方式及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布,。

3.3.3 發(fā)布途徑

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,，在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施,，并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)應(yīng)確定人員,，充分發(fā)揮綜合信息服務(wù)站和信息員作用,，結(jié)合大數(shù)據(jù)、自媒體等新技術(shù)新手段和大喇叭,、吹哨,、敲鑼等傳統(tǒng)手段及時(shí)向當(dāng)?shù)厝罕妭鬟f氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

廣播,、電視,、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,，及時(shí)增播,、插播更新的信息。

3.4 預(yù)警行動(dòng)

各縣（區(qū)）人民政府,、市級(jí)各部門(mén)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,，要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)人員應(yīng)值班值守,；密切監(jiān)視災(zāi)情給本地區(qū),、本部門(mén)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，組織力量深入分析,、評(píng)估可能造成的影響和危害,，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,；先期采取預(yù)警措施和行動(dòng),，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，確定緊急避難場(chǎng)所,，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

4 應(yīng)急處置

4.1 信息報(bào)告

氣象災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照突發(fā)事件信息報(bào)告相關(guān)要和應(yīng)跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),，續(xù)報(bào)受災(zāi)情況,。

4.2 響應(yīng)觸發(fā)

當(dāng)達(dá)到發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市氣象局及時(shí)將預(yù)警信息以專報(bào)形式發(fā)送到各有關(guān)部門(mén)和單位（當(dāng)同象預(yù)警且級(jí)別不同時(shí),，按照最高級(jí)別進(jìn)行預(yù)警）,，相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)啟動(dòng),、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

當(dāng)同時(shí)發(fā)布兩種以上氣象預(yù)報(bào)且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，相關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng),、進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),。

按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度和范圍,，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）,、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）,、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí),。

4.2.1 Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色,、橙色預(yù)警后,，市氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)成員單位和應(yīng)急專家組進(jìn)行分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,，若已經(jīng)發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生特別重大氣象災(zāi)害時(shí),，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)市政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。若已經(jīng)發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí),，由氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。并向全市或有關(guān)縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的通知,。

4.2.2 Ⅲ,、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害黃色、藍(lán)色預(yù)警后,，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我市造成較大損失,，市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)成員單位和專家組進(jìn)行分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,，簽發(fā)啟動(dòng)Ⅲ,、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向全市或有關(guān)縣（區(qū)）人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的通知,。災(zāi)害發(fā)生地區(qū)黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，開(kāi)展先期處置,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4.3 分部門(mén)響應(yīng)

氣象災(zāi)害種類多,，影響面廣,，往往伴隨次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生，涉及多個(gè)部門(mén)和行業(yè),。災(zāi)害性天氣來(lái)臨加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,，及時(shí)發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警及相關(guān)防御指南，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè),，組織專題會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位,，同時(shí)依據(jù)各地各部門(mén)需求提供氣象應(yīng)急保障服務(wù),。按氣象災(zāi)害的發(fā)生程度和范圍，及其引發(fā)的次生,、衍生災(zāi)害類別,，各縣（區(qū)）人民政府，各職能部門(mén)和單位按職責(zé)組織做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判,、防范準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作,，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。

4.4 分災(zāi)種響應(yīng)

氣象預(yù)警信息發(fā)布后,，各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)值班， 密切監(jiān)視災(zāi)情,，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其響應(yīng)措施和行動(dòng),。

4.4.1 干旱

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的會(huì)商,，評(píng)估干旱影響；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),。

應(yīng)急管理部門(mén)組織,、指導(dǎo)做好干旱引發(fā)森林火災(zāi)、干旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、林業(yè)生產(chǎn)單位等采取管理和技術(shù)措施,，減輕干旱影響,。

水利部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析,，合理調(diào)度水利工程,，減輕干旱影響。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作,，參與做好環(huán)境污染處置工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

4.4.2 暴雨

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警,，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、水利,、自然資源等部門(mén)和單位的會(huì)商研判,，適時(shí)啟動(dòng)移動(dòng)和加密氣象觀測(cè)，做好遞進(jìn)式跟蹤預(yù)報(bào)服務(wù),。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好暴雨災(zāi)害及引發(fā)洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。

水利部門(mén)開(kāi)展洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和水利工程調(diào)度,，水利工程巡護(hù)查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)工作，提出洪水避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議,。

自然資源部門(mén)密切關(guān)注降雨預(yù)報(bào)及降雨實(shí)況,，及時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，動(dòng)態(tài)發(fā)布預(yù)警信息,，指導(dǎo)預(yù)警區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查和監(jiān)測(cè),、做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓和安置管控工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)檢查及清理城市排水系統(tǒng),，做好內(nèi)澇防御準(zhǔn)備,。

教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息，指導(dǎo)督促幼兒園,、中小學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。

文化體育和旅游部門(mén)加強(qiáng)戶外文化體育活動(dòng)和旅游活動(dòng)管理,，必要時(shí)停止受影響區(qū)一切戶外活動(dòng),。

電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn),、排查故障,，必要時(shí)（如嚴(yán)重城市內(nèi)澇）可采取停電避險(xiǎn)方式確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，險(xiǎn)情消除后及時(shí)恢復(fù)供電,。

公安,、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)受災(zāi)地區(qū)和救援通道實(shí)行交通引導(dǎo)或管制，必要時(shí)對(duì)城市公共交通,、道路水路客貨運(yùn)輸,、交通在建項(xiàng)目等采取停運(yùn)、停班、停航,、停工撤離等緊急避險(xiǎn)措施,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)制定防御措施,，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

4.4.3 暴雪,、低溫、冰凍

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布暴雪,、低溫,、冰凍等預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),。

應(yīng)急管理部門(mén)組織,、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)暴雪、低溫,、冰凍引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。

公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，疏導(dǎo)行駛車(chē)輛,；必要時(shí),，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況信息,，會(huì)同公安交警和有關(guān)公共媒體提醒上路車(chē)輛駕駛?cè)藛T做好防凍和防滑措施,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，保障道路通行安全,；必要時(shí)對(duì)城市公共交通,、道路水路客貨運(yùn)輸、交通在建項(xiàng)目等采取停運(yùn),、停班,、停航、停工撤離等緊急避險(xiǎn)措施,。

電力部門(mén)加強(qiáng)電力調(diào)配,、設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利等部門(mén)指導(dǎo)供水系統(tǒng)落實(shí)防范措施。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展,，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織城鎮(zhèn)危房排查，提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制定并指導(dǎo)實(shí)施種植業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)防范應(yīng)對(duì)措施。

林業(yè)部門(mén)組織對(duì)林木,、種苗采取必要的防護(hù)措施,，做好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防和檢疫工作,。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

4.4.4 寒潮、強(qiáng)降溫,、霜凍

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布寒潮,、強(qiáng)降溫、霜凍預(yù)警,，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)對(duì)寒潮、強(qiáng)降溫,、霜凍影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,。

應(yīng)急管理部門(mén)組織,、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫,、霜凍引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)采取防寒和防凍措施,。

衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)低溫強(qiáng)降溫相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作,。

交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)從業(yè)人員做好應(yīng)對(duì)防范工作,。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.5 大風(fēng)

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警,，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組織力量巡查、加固城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,，指導(dǎo)督促高空,、水上、戶外等作業(yè)人員采取防護(hù)措施,。

教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息,，指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備,。

電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障,；必要時(shí)可采取停電避險(xiǎn)方式防范可能引發(fā)的森林草原火災(zāi),，險(xiǎn)情消除后及時(shí)恢復(fù)供電。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采取防風(fēng)措施,。

林業(yè)部門(mén)密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣條件,，指導(dǎo)開(kāi)展森林火災(zāi)的預(yù)防和火情早期處理工作。

各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,，盡量避免或停止露天集體活動(dòng),；居民委員會(huì)、村委會(huì),、小區(qū),、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

4.4.6 高溫

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警,，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)高溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,。

應(yīng)急管理部門(mén)組織,、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)高溫引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

電力部門(mén)加強(qiáng)設(shè)備巡查,、養(yǎng)護(hù),，及時(shí)排查故障；必要時(shí)可采取有序用電等方式保障居民和重要電力用戶用電,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利等部門(mén)協(xié)調(diào)做好用水安排，保障群眾生活生產(chǎn)用水,。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)采取高溫預(yù)防措施,。

林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)在高火險(xiǎn)天氣條件下森林火災(zāi)的預(yù)防和火情早期處理工作,。

有關(guān)部門(mén)和單位指導(dǎo)戶外和高溫作業(yè)人員做好防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,，或采取停止作業(yè)措施,。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.7 大霧,、霾

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警,，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)對(duì)大霧和霾的影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

應(yīng)急管理部門(mén)組織,、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)大霧和霾引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)控，督查指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)減少污染物排放,。

電力部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,，采取措施消除和減輕設(shè)備污閃故障。

公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛指揮和疏導(dǎo),，維持道路交通秩序,。

交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況和航道信息，加強(qiáng)道路和水上運(yùn)輸安全監(jiān)管,。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門(mén)和單位依職責(zé)參與括組織營(yíng)救,、傷員救治,、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,，分配救援任務(wù),，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍等行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除或規(guī)避次生,、衍生災(zāi)害,，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

4.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

氣象災(zāi)害發(fā)生地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì),、危害程度和范與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,，緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車(chē)輛,、物資、人員等,。

氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救,；鄰近的縣（區(qū)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

鼓勵(lì)自然人,、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織） 按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助,。紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),。

4.7 信息公布

氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面,，災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理,。

信息公布形式、提供新聞稿,、組織報(bào)道,、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生,、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員,、經(jīng)濟(jì)損失,、救援情況等。

4.8 應(yīng)急終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后,，經(jīng)評(píng)估,，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布降低或解除氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu),、部門(mén)和單位降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

5 應(yīng)急保障 

5.1 資金準(zhǔn)備 

各級(jí)人民政府要做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的資金保障,，一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,，應(yīng)及時(shí)安排和資金利進(jìn)行。 

5.2 物資儲(chǔ)備

各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)做好氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,，完善調(diào)運(yùn)機(jī)制,。

5.3 應(yīng)急隊(duì)伍 

各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員害防御知識(shí)宣傳,、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞,、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害報(bào)告等工作,。

5.4 發(fā)布系統(tǒng) 

氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，與社會(huì)媒體,、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制,；社會(huì)媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。

5.5 災(zāi)害普查 

氣象部門(mén)依托基層人民政府建立以社區(qū),、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害普險(xiǎn)區(qū)劃工作,；編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,。

5.6 預(yù)警知識(shí)宣傳教育 

各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)組織做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,，普及防災(zāi)減災(zāi)與自的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救,、互救能力,。

6 恢復(fù)與重建

根據(jù)救災(zāi)響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別，按照相關(guān)規(guī)定分類啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,，科學(xué)有序推進(jìn)綜合評(píng)估災(zāi)害損失等災(zāi)工作,。災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府承擔(dān)災(zāi)后恢復(fù)重建的主體責(zé)任，市級(jí)相關(guān)部門(mén)落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)保障措施,，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,，引導(dǎo)社會(huì)資源有序參與，共同努力重建美好家園,。

7 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7.1 獎(jiǎng)勵(lì)

各級(jí)人民政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警,、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)對(duì),、組織指揮,、搶險(xiǎn)救災(zāi)工單照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰（表?yè)P(yáng)）和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.2 責(zé)任追究

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé),、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡單位和有關(guān)責(zé)任人,，依照相關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé),。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任,。

8.1 本預(yù)案是市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專項(xiàng)預(yù)案,。實(shí)施后，由市氣象局,、市應(yīng)急管理局會(huì)同有案實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤分析,、督促檢查，并根據(jù)實(shí)際需要向市政府提出修訂建議,，市,、縣兩級(jí)每?jī)赡曛辽匍_(kāi)展一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,。

8.2 各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案,。有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作方案。

8.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,，由市氣象局,、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,。

9 附則（氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)）

9.1 干旱

橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：6個(gè)以上縣（區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，現(xiàn)等級(jí),，影響特別嚴(yán)重,，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：4—5個(gè)縣（區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),，且至少2個(gè)縣（區(qū)）部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),，影響嚴(yán)重，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展,。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：相鄰4個(gè)縣（區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

9.2 暴雨

紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：過(guò)去48小時(shí)5個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,，并有50毫米的降雨,，影響特別嚴(yán)重，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨,。

橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：過(guò)去48小時(shí)4個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,，影響嚴(yán)重，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨,；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)3個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)250毫米以上降雨,。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨,；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有3個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)100毫米以上降雨,，且局部有超過(guò)250毫米的降雨。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)50毫米以上降雨,，且局部有超過(guò)100毫米的降雨,。

9.3 暴雪

紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)出現(xiàn)10毫米以上降雪,。

橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪,，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪,。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪,，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪,。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪,，且有成片超過(guò)10毫米的降雪。

9.4 寒潮

橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）日平均氣溫下降10℃以上并伴有6級(jí)及以平均氣溫降至4℃以下,。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）日平均氣溫下降8℃以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),，且日平均氣溫降至4℃以下。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）日平均氣溫下降8℃以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),，且日平均氣溫降至6℃以下,。

9.5 強(qiáng)降溫

橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))：預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）冬季（12-2月）日平均氣溫連續(xù)下降伴有6級(jí)及以上大風(fēng),；或預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）春季（3-4月）和秋季（10-11月）日平均氣溫連續(xù)下降12℃以上，并伴有6級(jí)及以上大風(fēng),。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）冬季（12-2月）日平均氣溫連續(xù)下降8℃以上,，并伴有5級(jí)及以上大風(fēng)；或預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）春季（3-4月）和秋季（10-11月）日平均氣溫連續(xù)下降10℃以上,，并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）冬季（12-2月）日平均氣溫連續(xù)下降6℃以上，并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),；或預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）春季（3-4月）和秋季（10-11月）日平均氣溫連續(xù)下降8℃以上,，并伴有5級(jí)及以上大風(fēng)。

9.6 大風(fēng)

橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市3個(gè)及以上縣（區(qū)）將出現(xiàn)2分鐘平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)大風(fēng)（17.0.7米/秒）或瞬時(shí)風(fēng)速9級(jí)（20.8-24.4米/秒）天氣,。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市3個(gè)及以上縣（區(qū)）將出現(xiàn)2分鐘平均風(fēng)力達(dá)6-7級(jí)大風(fēng)（10.8米/秒-17.1米/秒）或瞬時(shí)風(fēng)速8級(jí)（17.2-20.7米/秒）天氣,。

9.7 低溫

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：過(guò)去72小時(shí)4個(gè)及以上縣（區(qū)）出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月）。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：過(guò)去24小時(shí)4個(gè)及以上縣（區(qū)）出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的低溫天氣,，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月）,。

9.8 高溫

橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))：過(guò)去48小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38℃及以上，其上縣（區(qū)）成片達(dá)40℃及以上高溫天氣,，且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn),。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：過(guò)去48小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38℃及以上高溫天氣，且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn),。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫為35℃及以上,，且有2個(gè)及以上縣（區(qū)）成片達(dá)38℃及以上高溫天氣；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù),。

9.9 霜凍 

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上相鄰縣（區(qū)）將出現(xiàn)霜凍天氣（12月至翌年2月）,。

9.10 冰凍

橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))：我市大部地區(qū)日平均氣溫已持續(xù)5—10天在2℃或以下并伴有雨雪天氣，未來(lái)3—?dú)馊詫⒗^續(xù)維持,，并可能造成特別嚴(yán)重影響,。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：我市大部地區(qū)日平均氣溫已降至3℃或以下并伴有雨雪天氣，未來(lái)3—5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持,，并可能造成嚴(yán)重影響,。

9.11 大霧

黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧縣（區(qū)）有成片的能見(jiàn)度小于200米的霧；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù),。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于1000米的霧,，且2個(gè)及以上縣（區(qū)）有成片的能見(jiàn)度小于500米的霧；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù),。

9.12 霾

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小我市4個(gè)及以上縣（區(qū)）大部地方將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于2000米的霾,；并可能持續(xù)。

9.13 各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)統(tǒng)計(jì)表