一圖讀懂 | 《雅安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《雅安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。雅安市人民政府辦公室印發(fā)的《雅安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》（雅辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）同時(shí)廢止,。

雅安市人民政府辦公室

2024年12月16日

雅安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）

目  錄

1  總則 

1.1  編制目的 

1.2  編制依據(jù) 

1.3  適用范圍 

1.4  工作原則 

1.5  預(yù)案體系 

2  組織指揮體系與職責(zé) 

2.1  市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)組成 

2.2  市級(jí)有關(guān)單位職責(zé) 

2.3  縣（區(qū)）組織指揮機(jī)構(gòu) 

3  會(huì)商 

3.1  監(jiān)測(cè) 

3.2  預(yù)警會(huì)商 

4  預(yù)警 

4.1  預(yù)警分級(jí) 

4.2  預(yù)警啟動(dòng) 

4.3  預(yù)警升級(jí)調(diào)整 

4.4  預(yù)警降級(jí)及解除 

4.5  預(yù)警審批 

5  應(yīng)急響應(yīng)措施 

5.1  響應(yīng)分級(jí) 

5.2  總體要求 

5.3  三級(jí)預(yù)警（黃色）應(yīng)急措施 

5.4  二級(jí)預(yù)警（橙色）應(yīng)急措施 

5.5  一級(jí)預(yù)警（紅色）應(yīng)急措施 

5.6沙塵、山火,、國(guó)境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻奈廴咎鞖鈶?yīng)采取的措施 

5.7  總結(jié)評(píng)估 

6  宣傳,、培訓(xùn)與演練 

6.1  宣傳 

6.2  培訓(xùn) 

6.3  演練 

7  保障措施 

7.1  人員保障 

7.2  技術(shù)保障 

7.3  資金保障 

7.4  物資保障 

8  附則 

8.1  監(jiān)督檢查 

8.2  責(zé)任追究 

8.3  預(yù)案管理 

應(yīng)急響應(yīng)流程圖 

名詞解釋和說(shuō)明 

1.總則

1.1編制目的

按照省委、省政府和市委,、市政府工作要求,，為妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣，提高全市重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,，健全完善重污染天氣預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,，精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)，確保重污染天氣應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,，最大程度減緩和降低污染影響,，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）的函》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施補(bǔ)充說(shuō)明的通知》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂有關(guān)工作的函》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于雅安市行政區(qū)域內(nèi)因細(xì)顆粒物（PM2.5）污染造成的重污染天氣應(yīng)急處置工作,，因沙塵,、山火、國(guó)境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖獬?。雨城區(qū),、名山區(qū)、天全縣,、蘆山縣,、滎經(jīng)縣和經(jīng)開(kāi)區(qū)要嚴(yán)格按照市級(jí)預(yù)警要求執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，寶興縣,、漢源縣和石棉縣可按其空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,。

1.4工作原則

以人為本，預(yù)防為主,。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,，強(qiáng)化源頭管控,，夯實(shí)減排措施,，減少重污染天氣造成的危害。

區(qū)域統(tǒng)籌,，屬地為主,。建立全市統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,。實(shí)行屬地為主,、條塊結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé),、分類(lèi)管理,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)各司其職，積極組織做好重污染天氣應(yīng)急處置工作,。

科學(xué)預(yù)警,，及時(shí)響應(yīng)。積極做好環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè),，及時(shí)把握變化情況,，建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判,、應(yīng)急響應(yīng),、督查調(diào)度、跟蹤評(píng)價(jià)等機(jī)制,，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,。

分級(jí)管控，精準(zhǔn)減排,。動(dòng)態(tài)更新重污染應(yīng)急減排清單,，強(qiáng)化全省大氣污染源監(jiān)控，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理,，嚴(yán)格差別化管控措施,，細(xì)化企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案，確保同一行業(yè)內(nèi)同等績(jī)效水平的企業(yè)減排措施相對(duì)一致,，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體提升,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

協(xié)同聯(lián)動(dòng),，社會(huì)參與。建立健全信息共享機(jī)制,，綜合采用經(jīng)濟(jì),、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急處置工作。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，提高公眾自我防護(hù)意識(shí),、參與意識(shí)，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。

1.5預(yù)案體系

本預(yù)案是雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的組成部分,。各縣（區(qū)）、經(jīng)開(kāi)區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,、市級(jí)各有關(guān)單位的重污染天氣實(shí)施方案（含重污染天氣應(yīng)急減排清單）和重點(diǎn)企業(yè),、單位的“一廠一策”實(shí)施方案要及時(shí)制定修改，并與本預(yù)案相銜接,，以本預(yù)案為依據(jù),，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化，共同構(gòu)成雅安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,。

2.組織指揮體系與職責(zé)

2.1市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)組成

雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保委）統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急處置工作,。市委宣傳部（市委網(wǎng)信辦）、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市教育局、市科技局,、市公安局,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理行政執(zhí)法局,、市交通運(yùn)輸局,、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市文化廣播電視體育和旅游局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市林業(yè)局、市氣象局,、市統(tǒng)計(jì)局,、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、雅電集團(tuán)等有關(guān)部門(mén)（單位）根據(jù)各自職責(zé),，承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急相關(guān)工作,。

市環(huán)保委辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，作為日常辦事機(jī)構(gòu),，主要負(fù)責(zé)貫徹市環(huán)保委的指令和部署,，組織重污染天氣應(yīng)對(duì)研判、會(huì)商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào),，指導(dǎo)各縣（區(qū)）及經(jīng)開(kāi)區(qū)重污染天氣應(yīng)急處置工作,，組織開(kāi)展預(yù)警發(fā)布后各縣（區(qū)）及經(jīng)開(kāi)區(qū)預(yù)案、各單位實(shí)施方案（含重污染天氣應(yīng)急減排清單）和重點(diǎn)企業(yè),、單位“一廠一策”實(shí)施方案落實(shí)情況的督查工作,，承擔(dān)市環(huán)保委的其他工作。辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志兼任,。

2.2市級(jí)有關(guān)單位職責(zé)

按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求制定本部門(mén)重污染天氣實(shí)施方案,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市環(huán)保委辦公室備案。

市級(jí)各有關(guān)單位要建立和完善應(yīng)急值守制度,，確定專人負(fù)責(zé)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)絡(luò),，保證應(yīng)急值守系統(tǒng)順暢。接到預(yù)警啟動(dòng)后,，立即轉(zhuǎn)發(fā),、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)各自實(shí)施方案,。

市委宣傳部（市委網(wǎng)信辦）：指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)應(yīng)急措施和大氣污染防治有關(guān)知識(shí)的科普宣傳,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重污染天氣防治正面宣傳和輿論引導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)本地廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體和各類(lèi)新媒體及時(shí)做好預(yù)警信息的對(duì)外發(fā)布工作,；協(xié)調(diào)中央、省級(jí)媒體做好相關(guān)采訪報(bào)道工作,；指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境,、氣象等部門(mén)做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判,、分析和處置,。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項(xiàng)目的審批工作；優(yōu)化區(qū)域空間布局,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度控制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，推動(dòng)清潔能源利用,；按職責(zé)配合做好應(yīng)急狀態(tài)下化石燃料控制和能源保障有關(guān)工作,。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局：配合市生態(tài)環(huán)境局制定重污染天氣期間

“一廠一策”停產(chǎn),、限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單并及時(shí)更新,；根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施要求，督促涉氣污染工業(yè)企業(yè)按要求落實(shí)停產(chǎn),、限產(chǎn)措施,；負(fù)責(zé)工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，加強(qiáng)工業(yè)技改和節(jié)能減排,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),；配合指導(dǎo)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理工作,。

市教育局：編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,，細(xì)化分解任務(wù)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；及時(shí)將預(yù)警信息通知教育行政部門(mén)和學(xué)校,，督導(dǎo)學(xué)校按照不同的預(yù)警級(jí)別落實(shí)減少或停止戶外活動(dòng)等健康防護(hù)措施,；開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。

市科技局：配合市生態(tài)環(huán)境局組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)防,、應(yīng)對(duì)處置的科技支撐工作,，加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲(chǔ)備，支持先進(jìn)適用科技成果（新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝等）的轉(zhuǎn)化推廣。

市公安局：配合市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)路檢等工作,；按照預(yù)警級(jí)別措施要求,，及時(shí)向公眾告知重污染天氣預(yù)警期間采取的交通管理措施，并做好高排禁放區(qū)范圍內(nèi)禁行（限行）監(jiān)管執(zhí)法和貨車(chē)?yán)@行疏導(dǎo)等工作,，加大對(duì)渣土車(chē),、砂石車(chē)等車(chē)輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法力度；指導(dǎo)和督促各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)制定并落實(shí)重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)限行應(yīng)急方案等管控措施,；推動(dòng)老舊車(chē)淘汰；加大禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的執(zhí)法力度,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間健康防護(hù)引導(dǎo)措施,、倡議性措施等各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)工作的資金保障。

市自然資源和規(guī)劃局：提出本行業(yè)下轄儲(chǔ)備土地,、土地整理施工工地重污染天氣應(yīng)急減排名單并及時(shí)更新,；配合非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)制定重污染天氣期間非煤礦山企業(yè)應(yīng)急減排名單并及時(shí)更新；根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施要求,，督促下轄儲(chǔ)備土地,、土地整理施工工地落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織開(kāi)展重污染天氣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),、分析和預(yù)報(bào),，會(huì)同市氣象局開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商研判,；組織對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)污染物減排情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)大氣污染控制和應(yīng)急減排措施落實(shí),；督導(dǎo)各縣（區(qū)）人民政府及經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織重點(diǎn)排污企業(yè)編制并落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,；會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)督促各縣（區(qū)）及經(jīng)開(kāi)區(qū)制定和完善重污染天氣應(yīng)急減排清單并動(dòng)態(tài)更新；負(fù)責(zé)對(duì)不落實(shí)重點(diǎn)企業(yè),、單位“一廠一策”實(shí)施方案的情況依法處罰,，監(jiān)管及處罰非道路移動(dòng)機(jī)械違法行為。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：提出本行業(yè)施工工地重污染天氣應(yīng)急減排名單并及時(shí)更新,；根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施要求,，及時(shí)落實(shí)行業(yè)內(nèi)施工工地、房屋修繕,、大型商業(yè)建筑裝修,、外立面改造、市政,、城市道路新建,、城市綠化作業(yè)等工地、商砼站和混凝土攪拌站,、預(yù)制砂漿等企業(yè)大氣污染防治措施,，按照部門(mén)實(shí)施方案落實(shí)相關(guān)措施；制定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程綠色標(biāo)桿工地評(píng)定辦法,，對(duì)本行業(yè)施工工地進(jìn)行評(píng)定,，實(shí)行差異化管控。

市城市管理行政執(zhí)法局：對(duì)道路拋灑滴漏,、城市垃圾焚燒,、秸稈落葉和祭祀物品焚燒、露天燒烤,、餐飲油煙直排等實(shí)施處罰,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)渣土車(chē)、砂石車(chē)等停運(yùn)情況進(jìn)行檢查,；對(duì)未落實(shí)城市施工工地重污染天氣應(yīng)急減排措施的行為實(shí)施處罰,。

市交通運(yùn)輸局：提出本行業(yè)施工工地、汽修企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排名單并及時(shí)更新,；根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施要求,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查各養(yǎng)路段落實(shí)增加道路清掃保潔和沖洗頻次等措施；配合市公安局做好貨車(chē)?yán)@行疏導(dǎo)等工作,；加強(qiáng)本行業(yè)大氣污染防控,，督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）制定并落實(shí)重污染天氣交通運(yùn)輸保障及汽修企業(yè)噴涂作業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)應(yīng)急方案，按照部門(mén)實(shí)施方案落實(shí)相關(guān)措施,；保障公共交通運(yùn)力,，督促營(yíng)運(yùn)類(lèi)車(chē)輛以及相關(guān)非道路移動(dòng)源落實(shí)大氣污染管控措施；按照建筑施工行業(yè)綠色工地評(píng)定辦法,，對(duì)本行業(yè)施工工地進(jìn)行評(píng)定,，實(shí)行差異化管控,。

市水利局：制定本行業(yè)施工工地,、河道采砂挖砂企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排名單并及時(shí)更新；負(fù)責(zé)落實(shí)行業(yè)內(nèi)水利建設(shè)施工,、河道采砂等大氣污染防治,，按照部門(mén)實(shí)施方案落實(shí)相關(guān)措施；按照建筑施工行業(yè)綠色標(biāo)桿工地評(píng)定辦法,，對(duì)本行業(yè)施工工地進(jìn)行評(píng)定,，實(shí)行差異化管控。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈資源化利用,。

市經(jīng)濟(jì)合作和外事局：配合市生態(tài)環(huán)境局,、市商務(wù)局協(xié)調(diào)外資企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案制定、實(shí)施,。

市商務(wù)局：規(guī)范廢品回收,、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解等行業(yè)的污染防治工作；配合做好老舊車(chē)淘汰工作,，推進(jìn)新能源車(chē)輛替代,。

市文化廣播電視體育和旅游局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能部門(mén)依法開(kāi)展并指導(dǎo)屬地政府做好重污染天氣預(yù)警期間旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)游客等應(yīng)急處置工作及相關(guān)宣傳報(bào)道,。

市衛(wèi)生健康委：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)措施要求,，加強(qiáng)重污染天氣健康防護(hù)知識(shí)宣傳；加強(qiáng)預(yù)警期間對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo),；督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)警期間應(yīng)急診療保障,。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作；禁放區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)管控,，嚴(yán)控?zé)熁ū皲N(xiāo)售審批,，嚴(yán)格執(zhí)行禁放區(qū)禁售工作。

市國(guó)資委：根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施要求,，督促市屬相關(guān)企業(yè),、投資建設(shè)項(xiàng)目施工工地、砂石場(chǎng)（廠）,、采沙場(chǎng)等落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)措施,，規(guī)范落實(shí)各類(lèi)揚(yáng)塵防治措施及非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，按照部門(mén)實(shí)施方案落實(shí)相關(guān)措施。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)商品煤和成品油質(zhì)量抽檢工作,；督導(dǎo)廣告印刷等涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的商戶落實(shí)污染防治工作,。

市林業(yè)局：制定本行業(yè)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)械采伐等涉林施工工地重污染天氣應(yīng)急減排名單并及時(shí)更新,；負(fù)責(zé)落實(shí)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、機(jī)械采伐等涉林施工工地大氣污染防治，按照部門(mén)實(shí)施方案落實(shí)相關(guān)措施,；督促指導(dǎo)各地加大國(guó)土綠化力度,，加強(qiáng)濕地建設(shè)和保護(hù)；指導(dǎo)各地科學(xué)開(kāi)展林下可燃物計(jì)劃燒除,，減輕空氣環(huán)境污染,。

市氣象局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間氣象數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)等工作,，向市環(huán)保委提供預(yù)警建議,，為應(yīng)急響應(yīng)工作提供決策依據(jù)；結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量變化趨勢(shì),，聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),；適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

雅電集團(tuán)：落實(shí)市環(huán)保委指令,，配合市生態(tài)環(huán)境局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局在重污染天氣條件下對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)施用電監(jiān)管。

2.3縣（區(qū)）組織指揮機(jī)構(gòu)

各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作,，組織修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)啟動(dòng)；貫徹落實(shí)國(guó)家,、省重污染天氣應(yīng)急要求,，具體落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施；組織,、督促重點(diǎn)企事業(yè)單位制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)范應(yīng)急處置。

3.會(huì)商

3.1監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境,、氣象部門(mén)加強(qiáng)信息資源共享,，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測(cè)；做好數(shù)據(jù)收集處理,、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作,。

3.2預(yù)警會(huì)商

成立常態(tài)化的重污染天氣預(yù)測(cè)會(huì)商專家組，充實(shí)有關(guān)科研機(jī)構(gòu),、氣象氣候,、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的專業(yè)力量，及時(shí)開(kāi)展科學(xué)研判、動(dòng)態(tài)會(huì)商,，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)科學(xué)性,、縝密性，提升預(yù)警精準(zhǔn)性,、時(shí)效性,。

強(qiáng)化會(huì)商研判，專家組根據(jù)會(huì)商研判結(jié)果,，每周形成周報(bào)報(bào)市環(huán)保委辦公室,。在重污染天氣發(fā)生時(shí)，每日動(dòng)態(tài)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和趨勢(shì)預(yù)判,，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,；會(huì)商研判認(rèn)為需要啟動(dòng)預(yù)警時(shí),，提前1—2天上報(bào)發(fā)布預(yù)警建議，包括發(fā)布預(yù)警的地區(qū),、污染程度,、主要污染物、啟動(dòng)時(shí)間,、氣象條件等信息,。市環(huán)保委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況組織或參加會(huì)商。

4預(yù)警

4.1預(yù)警分級(jí)

重污染天氣預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色,、橙色和紅色預(yù)警三級(jí),。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，預(yù)警可以升級(jí),、降級(jí)或解除,。

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件,。

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)2天（48小時(shí)）或日AQI>150持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上,，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上,。

4.2預(yù)警啟動(dòng)

四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）啟動(dòng)區(qū)域黃色,、橙色、紅色預(yù)警包含雅安時(shí),，或者建議雅安啟動(dòng)時(shí),，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到黃色,、橙色,、紅色預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，原則上提前1—2天發(fā)布預(yù)警信息。若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布,，判斷滿足預(yù)警條件可立即發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)信息,。市環(huán)保委辦公室在重污染天氣預(yù)警發(fā)布1天內(nèi)向省領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)污染程度,，視情況向周邊可能波及的城市通報(bào)情況,。

預(yù)警發(fā)布信息包括重污染天氣可能出現(xiàn)的時(shí)間、范圍,、污染程度,、主要污染物、預(yù)警級(jí)別,、氣象條件等,。

4.3預(yù)警升級(jí)調(diào)整

當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染天氣過(guò)程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),，應(yīng)按一次重污染天氣過(guò)程計(jì)算,，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),，應(yīng)盡早采取升級(jí)措施,。預(yù)警升級(jí)調(diào)整按照預(yù)警審批程序執(zhí)行。市指揮部辦公室在預(yù)警升級(jí)調(diào)整后1天內(nèi)向省領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

4.4預(yù)警降級(jí)及解除

根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)防聯(lián)控和統(tǒng)一解除預(yù)警的要求統(tǒng)一解除,。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),，可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警,。市環(huán)保委辦公室在重污染天氣預(yù)警降級(jí)或解除1天內(nèi)向省領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

4.5預(yù)警審批

發(fā)布黃色預(yù)警,，由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)審核,，報(bào)分管副市長(zhǎng)審批同意后，由市環(huán)保委辦公室具體發(fā)布,。

發(fā)布橙色預(yù)警,，由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)審核，報(bào)分管副市長(zhǎng)和市長(zhǎng)審批同意后,，由市環(huán)保委辦公室具體發(fā)布,。

發(fā)布紅色預(yù)警，由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)審核,，報(bào)分管副市長(zhǎng)和市長(zhǎng)審批同意后,，由市環(huán)保委辦公室具體發(fā)布。

5.應(yīng)急響應(yīng)措施

5.1響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí),，實(shí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

（1）發(fā)布黃色預(yù)警信息時(shí),，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)布橙色預(yù)警信息時(shí),，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

（3）發(fā)布紅色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

5.2總體要求

應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)措施,、倡議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施。各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)在落實(shí)本預(yù)案相應(yīng)等級(jí)預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,，可結(jié)合本地實(shí)際，采取更嚴(yán)格的應(yīng)急響應(yīng)措施應(yīng)對(duì)重污染天氣,。

（1）因細(xì)顆粒物（PM2.5）造成的重污染天氣,，應(yīng)急響應(yīng)采取健康防護(hù)措施、倡議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施,，二氧化硫,、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在Ⅲ級(jí),、Ⅱ級(jí),、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下減排比例分別達(dá)到全社會(huì)總排放量的10%,、20%和30%以上,。

因臭氧（O?）造成的重污染天氣，應(yīng)急響應(yīng)采取健康防護(hù)措施和倡議性減排措施,，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,，加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放監(jiān)管，加大城市灑水降塵保濕力度,，強(qiáng)化餐飲油煙,、裝修噴涂等局部污染源的管控。

因沙塵,、山火,、國(guó)境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖猓皶r(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,，引導(dǎo)公眾做好個(gè)人健康防護(hù),。

（2）各縣（區(qū)）、經(jīng)開(kāi)區(qū),、經(jīng)濟(jì)和信息化,、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要嚴(yán)格按照“一地一策”“一企一策”“一廠一策”要求,，指導(dǎo)督促本地分類(lèi)制定工業(yè)源、揚(yáng)塵源,、移動(dòng)源等污染源減排清單,。結(jié)合排污許可制度，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè),。未納入應(yīng)急減排清單的企業(yè),，根據(jù)減排需要，在橙色及以上預(yù)警期間采取統(tǒng)一應(yīng)急減排措施,。要按照國(guó)家績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，在滿足減排比例要求的前提下，全力開(kāi)展評(píng)審分級(jí)工作,。要按照綠色工地評(píng)定辦法,，對(duì)施工工地進(jìn)行評(píng)定，實(shí)行差異化管控,。

對(duì)新興產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和保障民生的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施,，盡量避免對(duì)正常生產(chǎn)生活造成影響,。對(duì)承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等民生保障類(lèi)企業(yè)，在保障任務(wù)完成的同時(shí),，核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,，實(shí)施“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、建筑工地更迭等情況,，每年動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急減排清單。

（3）各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)在制定減排措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)在滿足減排比例要求的前提下，按照國(guó)家,、省級(jí)績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)工藝裝備水平、污染治理技術(shù),、無(wú)組織管控措施,、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、排放限值,、運(yùn)輸方式等環(huán)?？?jī)效情況，開(kāi)展評(píng)定分級(jí),。按照綠色標(biāo)桿工地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)工地圍墻（圍擋）設(shè)置,、濕法作業(yè)、封閉作業(yè),、智慧監(jiān)管,、垃圾管理等情況進(jìn)行評(píng)定，實(shí)行差異化管控,。對(duì)未達(dá)到總體減排比例要求的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加大應(yīng)急減排力度。確因客觀原因無(wú)法達(dá)到總體減排比例要求的企業(yè),，提供詳細(xì)測(cè)算說(shuō)明和清單后,，視情況核低其減排比例。

（4）納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)是制定“一廠一策”實(shí)施方案的主體,，各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)要督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、科學(xué),、合理制定應(yīng)急減排實(shí)施方案,。方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程,、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況（含重型運(yùn)輸車(chē)輛及非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放情況）,，并明確不同級(jí)別預(yù)警下可操作的、可監(jiān)測(cè)的,、可核查的應(yīng)急減排措施,，采取張貼、懸掛,、立牌等方式進(jìn)行公示公告,。

（5）移動(dòng)源管控應(yīng)側(cè)重限制高排放車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械使用等措施。涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè),，應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，源頭管控高排放車(chē)輛,；機(jī)動(dòng)車(chē)限行納入常規(guī)城市管理的,，不納入應(yīng)急管控范疇，不計(jì)入減排比例,。重污染天氣預(yù)警期間,，可按國(guó)家規(guī)定在特定區(qū)域禁行柴油車(chē)輛，分級(jí)限制高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用,。

（6）施工揚(yáng)塵應(yīng)采取管控措施禁止非封閉混凝土攪拌,、建筑拆除、渣土車(chē)運(yùn)輸,、土石方作業(yè)等,；道路揚(yáng)塵應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的機(jī)掃和灑水頻次等管控措施,。

（7）加強(qiáng)工業(yè)源、揚(yáng)塵源,、移動(dòng)源和面源污染與重污染天氣發(fā)生的相關(guān)性分析,，抓住關(guān)鍵和主要矛盾，精準(zhǔn)施策,。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段分類(lèi)管控措施,，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重污染天氣應(yīng)急處置,，避免簡(jiǎn)單化，杜絕“一刀切”,。

（8）重污染天氣預(yù)警期間,，加大對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法監(jiān)管力度。

5.3三級(jí)預(yù)警（黃色）應(yīng)急措施

5.3.1健康防護(hù)引導(dǎo)措施

健康防護(hù)措施,。當(dāng)?shù)匦麄?、廣電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)社,、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布健康防護(hù)警示,，引導(dǎo)兒童,、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),，確需外出的,，需要采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,，如不可避免,，應(yīng)采取防護(hù)措施。當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)指導(dǎo)幼兒園,、中小學(xué)校合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,，盡量安排室內(nèi)課程。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診,、急診,，增加醫(yī)護(hù)人員。重污染天氣時(shí)應(yīng)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng),。

5.3.2倡議性措施

各級(jí)宣傳,、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)報(bào)社,、廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布信息建議，倡導(dǎo)公眾綠色生活,，節(jié)能減排,，夏天空調(diào)溫度建議不低于26℃，冬天空調(diào)溫度建議不高于20℃,；倡導(dǎo)公眾綠色出行,，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)；機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位帶頭減少私車(chē)出行,；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間,；倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆,、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用,；倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的單位、企業(yè),、商戶自覺(jué)采取措施,，減少污染物排放；在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率,；倡導(dǎo)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位采取錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作措施,。

5.3.3強(qiáng)制性減排措施

（1）工業(yè)源減排措施

列入《雅安市重污染天氣應(yīng)急減排清單》涉及大氣污染物排放的企業(yè),，要按照黃色預(yù)警控制措施，嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn),、減排措施,，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停（限）產(chǎn),、加強(qiáng)污染治理,、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧瑴p少大氣污染物排放量,；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）；除緊急檢修作業(yè)機(jī)械外,，工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械,。

（2）移動(dòng)源減排措施

執(zhí)行重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施。加大非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次,，依法查處違法行為,。雅安市中心城區(qū),、建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾（含工程渣土）運(yùn)輸車(chē)輛（市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工配套車(chē)輛除外）以及運(yùn)輸煤炭、砂石,、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車(chē)輛和預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛,、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)輛（國(guó)Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛）全天24小時(shí)禁止通行；南外環(huán),、北外環(huán)（含）內(nèi)區(qū)域,，每日 6:00至 22:00時(shí)國(guó)Ⅳ（含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)、國(guó)Ⅲ（含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外）,。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域交通疏導(dǎo),，減少機(jī)動(dòng)車(chē)怠速和低速行駛造成污染。

（3）揚(yáng)塵源減排措施

執(zhí)行重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施,。雅安市中心城區(qū),、建成區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè),、房屋修繕,、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造,、道路畫(huà)線,、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車(chē)維修（市級(jí)綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂,、粉刷作業(yè)停工,；除達(dá)到綠色工地要求的工程、經(jīng)省,、市政府確定并納入保障清單的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、民生工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外，其他施工工地土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖,、回填,、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、土石方轉(zhuǎn)運(yùn),、摻拌石灰,、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）,、建筑拆除,、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)國(guó)Ⅱ及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械停用（新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）,，施工現(xiàn)場(chǎng)配置的抑塵降塵設(shè)施要求正常開(kāi)啟,，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查；道路揚(yáng)塵應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的機(jī)掃、灑水頻次和霧炮抑塵（降溫）等管控措施,，具體實(shí)施措施由各縣（區(qū)）及經(jīng)開(kāi)區(qū)主管部門(mén)細(xì)化制定,。

達(dá)到綠色工地要求的建設(shè)項(xiàng)目或經(jīng)省、市政府確定并納入保障清單的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、民生工程,、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè)，但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合綠色施工要求,，立即移出保障清單。

（4）其他減排措施

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈,、樹(shù)葉,、垃圾、祭祀物品等露天禁燒措施,，按禁放區(qū)劃定要求落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放,。加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管。督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施,，停止室外噴涂,、粉刷、切割,、焊接等作業(yè),。增加城市公交等公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次和時(shí)間。根據(jù)氣象條件采取人工增雨等氣象干預(yù)措施,。

5.4二級(jí)預(yù)警（橙色）應(yīng)急措施

5.4.1健康防護(hù)引導(dǎo)措施

健康防護(hù)措施,。當(dāng)?shù)匦麄鳌V電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo),、協(xié)調(diào)報(bào)社,、廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布健康防護(hù)警示,，引導(dǎo)兒童、老年人和患有心腦血管,、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),，確需外出的，需要采取防護(hù)措施,；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,，如不可避免，應(yīng)采取防護(hù)措施,。當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)指導(dǎo)幼兒園,、中小學(xué)校合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,，盡量安排室內(nèi)課程,。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診,、急診，增加醫(yī)護(hù)人員,。重污染天氣時(shí)應(yīng)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng),。

5.4.2倡議性措施

各級(jí)宣傳、經(jīng)濟(jì)和信息化,、廣電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)報(bào)社,、廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布信息建議,，倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排,，夏天空調(diào)溫度建議不低于26℃,，冬天空調(diào)溫度建議不高于20℃；倡導(dǎo)公眾綠色出行,，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē),；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭減少私車(chē)出行,；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料,、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用,；倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的單位,、企業(yè)、商戶自覺(jué)采取措施,，減少污染物排放,；在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率；倡導(dǎo)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位采取錯(cuò)峰上下班,、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作措施。

5.4.3強(qiáng)制性減排措施

（1）工業(yè)源減排措施

在落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，增加以下措施：列入《雅安市重污染天氣應(yīng)急減排清單》涉及大氣污染物排放的企業(yè),，加強(qiáng)環(huán)境督查和執(zhí)法檢查，強(qiáng)化各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度，增加巡查頻次，確保涉氣工業(yè)企業(yè)按照橙色預(yù)警控制措施,，嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn),、減排措施，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷,、停產(chǎn),、加強(qiáng)污染治理、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?，減少大氣污染物排放量,；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）；禁止企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的停運(yùn)檢修工作,，因特殊原因確需進(jìn)行設(shè)施檢修的,，一律采取對(duì)應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)方式進(jìn)行。

（2）移動(dòng)源減排措施

執(zhí)行重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施,，加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域交通疏導(dǎo),，增加公共交通運(yùn)力，保障市民出行,。停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械（新能源及緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）,。南外環(huán)、北外環(huán)（含）內(nèi)區(qū)域懸掛大型汽車(chē)號(hào)牌（黃色）的貨運(yùn)車(chē)全天24小時(shí)禁止駛?cè)耄ㄊ≌鷾?zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工配套車(chē)輛除外）,，其余車(chē)輛執(zhí)行工作日限行政策,，具體限行政策由市公安局專項(xiàng)方案有關(guān)規(guī)定。

（3）揚(yáng)塵源減排措施

執(zhí)行重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施,。雅安市中心城區(qū),、建成區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè),、房屋修繕,、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造,、道路畫(huà)線,、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車(chē)維修（市級(jí)綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂,、粉刷作業(yè)停工,；除達(dá)到綠色工地要求的工程、經(jīng)省政府確定并納入保障清單的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、民生工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外,，其他施工工地土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填,、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn),、土石方轉(zhuǎn)運(yùn),、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）,、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè),；新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械停用,，施工現(xiàn)場(chǎng)配置的抑塵降塵設(shè)施要求正常開(kāi)啟，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查,；道路揚(yáng)塵應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的機(jī)掃、灑水頻次和霧炮抑塵（降溫）等管控措施,，具體實(shí)施措施由各縣（區(qū)）及經(jīng)開(kāi)區(qū)主管部門(mén)細(xì)化制定,。

達(dá)到綠色工地要求的建設(shè)項(xiàng)目或經(jīng)省政府確定并納入保障清單的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程,、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè),，但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合綠色施工要求,，立即移出保障清單,。

（4）其他減排措施

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉,、垃圾,、祭祀物品等露天禁燒措施，按禁放區(qū)劃定要求落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放,。加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管,。督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施，停止室外噴涂,、粉刷,、切割、焊接等作業(yè),。增加城市公交等公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次和時(shí)間,。根據(jù)氣象條件采取人工增雨等氣象干預(yù)措施。

5.5一級(jí)預(yù)警（紅色）應(yīng)急措施

5.5.1健康防護(hù)引導(dǎo)措施

各級(jí)宣傳,、經(jīng)濟(jì)和信息化,、廣電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布健康防護(hù)警示，引導(dǎo)兒童,、老年人和呼吸道,、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),、避免戶外活動(dòng)，確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施,；一般人員建議避免戶外活動(dòng),；室外工作人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施,。各級(jí)教育部門(mén)指導(dǎo)幼兒園,、小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)采取暫時(shí)停課等彈性教學(xué)措施，對(duì)已經(jīng)到校的學(xué)生,，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)；對(duì)于未到校的學(xué)生,，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)遠(yuǎn)程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習(xí),。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診急診,，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)呼吸道,、心腦血管病及其他慢性疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障,。停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。

5.5.2倡議性措施

各級(jí)宣傳,、經(jīng)濟(jì)和信息化,、廣電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布信息建議，倡導(dǎo)公眾綠色生活,，節(jié)能減排,，夏天空調(diào)溫度建議不低于26℃，冬天空調(diào)溫度建議不高于20℃,；倡導(dǎo)公眾綠色出行,，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)；機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位帶頭減少私車(chē)出行,；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間,；倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆,、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用,；倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的單位,、企業(yè)、商戶自覺(jué)采取措施,，減少污染物排放,，在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率；倡導(dǎo)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位采取錯(cuò)峰上下班,、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作措施。

5.5.3強(qiáng)制性減排措施

（1）工業(yè)源減排措施

嚴(yán)格執(zhí)行《雅安市重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單》中紅色預(yù)警下的減排措施,。加強(qiáng)環(huán)境督查和執(zhí)法檢查,，強(qiáng)化各縣（區(qū)）、經(jīng)開(kāi)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,，增加巡查頻次，確保涉氣工業(yè)企業(yè)按照紅色預(yù)警控制措施,，嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施,，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷,、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理,、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?，減少大氣污染物排放量；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）,；禁止企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的停運(yùn)檢修工作,，因特殊原因確需進(jìn)行設(shè)施檢修的，一律采取對(duì)應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)方式進(jìn)行,。

（2）移動(dòng)源減排措施

執(zhí)行重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單紅色預(yù)警減排措施,，加大不合格非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次，依法查處違法行為,。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域交通疏導(dǎo),，增加公共交通運(yùn)力，保障市民出行,。停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械（新能源及緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）,。南外環(huán)、北外環(huán)（含）內(nèi)區(qū)域懸掛大型汽車(chē)號(hào)牌（黃色）的貨運(yùn)車(chē)全天24小時(shí)禁止駛?cè)耄ㄊ≌鷾?zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工配套車(chē)輛除外）,，其余車(chē)輛執(zhí)行工作日限行政策,，具體限行政策由市公安局專項(xiàng)方案有關(guān)規(guī)定。

（3）揚(yáng)塵源減排措施

全市范圍內(nèi)停止所有建筑工地施工作業(yè),；加強(qiáng)建筑施工重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的督查和執(zhí)法檢查,。按照“歇人不歇車(chē)”的要求,，重點(diǎn)對(duì)主城區(qū)道路加大灑水降塵，實(shí)施不間斷洗掃吸塵,、沖洗灑水,、高空霧化作業(yè)。所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部覆蓋,，加強(qiáng)灑水降塵頻次,。礦山、砂石料廠等停止露天作業(yè),。

（4）其他減排措施

全市禁止露天焚燒,、露天燒烤。加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管,。按禁放區(qū)劃定要求落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放,。督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施，停止室外噴涂,、粉刷,、切割、焊接等作業(yè),。全市范圍內(nèi)停止城市行道樹(shù),、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪（修整）,、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè),。全市范圍內(nèi)每日8:00至20:00間禁止汽修噴涂、廣告噴涂作業(yè),，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域加油站油氣回收運(yùn)行檢查,、監(jiān)督性抽測(cè)頻次。根據(jù)氣象條件采取人工增雨等氣象干預(yù)措施,。

5.6沙塵,、山火、國(guó)境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻奈廴咎鞖鈶?yīng)采取的措施

出現(xiàn)沙塵,、山火,、國(guó)境外傳輸?shù)忍鞖鈺r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取健康防護(hù)引導(dǎo)措施,，包括但不限于,。

（1）暫停露天集會(huì)和室外體育活動(dòng)；

（2）關(guān)好門(mén)窗,，加固圍板,、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品,，遮蓋建筑物資,；

（3）盡量減少外出，老人,、兒童及患有呼吸道過(guò)敏性疾病的人群不要到室外活動(dòng);人員外出時(shí)可佩戴口罩,、紗巾等防塵用品，外出歸來(lái)應(yīng)清洗面部和鼻腔,。

預(yù)判出現(xiàn)沙塵,、山火、國(guó)境外傳輸?shù)忍鞖鈺r(shí),，在采取健康防護(hù)引導(dǎo)措施的基礎(chǔ)上,，有關(guān)單位按照職責(zé)分工提醒公眾做好防護(hù)。宣傳,、應(yīng)急管理,、氣象等部門(mén)通過(guò)手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò),、電視臺(tái),、電臺(tái)等渠道廣泛發(fā)布警示信息，及時(shí)播報(bào)預(yù)報(bào)信息與氣象信息,。教育,、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康,、氣象等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳,。

5.7總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)終止后,，及時(shí)評(píng)估各項(xiàng)措施落實(shí)情況，進(jìn)一步分析造成重污染天氣的原因和污染擴(kuò)散的情況,，適時(shí)整理全年重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作情況,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升應(yīng)急管控效果,。

6.宣傳,、培訓(xùn)與演練

6.1宣傳

依托網(wǎng)絡(luò)、電視,、廣播等多種渠道,，及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)情況,。加大對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳，密切關(guān)注社會(huì)輿情,，及時(shí)辟謠,，正確引導(dǎo)輿論,，營(yíng)造良好氛圍。

6.2培訓(xùn)

市環(huán)保委辦公室積極組織有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)對(duì)重污染天氣相關(guān)培訓(xùn),，提高專業(yè)應(yīng)對(duì)水平,，逐步完善應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。

6.3演練

市環(huán)保委辦公室,、各有關(guān)單位根據(jù)需要,，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期或不定期地組織相關(guān)演練,，增強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急處置能力,。

7.保障措施

7.1人員保障

建立專家隊(duì)伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐,；各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣應(yīng)急值守制度,，明確應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并將相關(guān)人員姓名,、電話等通信方式報(bào)市環(huán)保委辦公室備案,，在重污染天氣預(yù)警期間，各有關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng)處理人員必須24小時(shí)通信暢通,，確保應(yīng)急響應(yīng)信息和指令有效傳達(dá)落實(shí),。

7.2技術(shù)保障

市環(huán)保委辦公室加強(qiáng)重污染天氣環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)及空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)支撐體系建設(shè)，市氣象局加強(qiáng)重污染氣象條件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),；充分利用大數(shù)據(jù),、智能化分析等手段，篩選存在應(yīng)急減排措施不落實(shí)嫌疑的企業(yè),，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,；逐步將應(yīng)急減排措施納入排污許可證特殊時(shí)段管控，不斷提高綜合應(yīng)急響應(yīng)和處置聯(lián)動(dòng)能力,。

7.3資金保障

各級(jí)政府加大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)資金投入力度,，按規(guī)定將重污染天氣應(yīng)急所需資金列入預(yù)算，為重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單修編,、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、應(yīng)急技術(shù)支持等工作提高經(jīng)費(fèi)保障。

7.4物資保障

各有關(guān)單位應(yīng)制定物資保障計(jì)劃,，根據(jù)職能分工,，配備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車(chē)輛和防護(hù)器材,，做好日常管理和維護(hù)保養(yǎng),，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。

8.附則

8.1監(jiān)督檢查

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,，市環(huán)保委辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督檢查,，以保障應(yīng)急響應(yīng)措施的到位。

8.2責(zé)任追究

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)范圍,。對(duì)因工作不力,、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的有關(guān)單位及相關(guān)縣（區(qū)）政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任,。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間存在偷排偷放、減排措施不落實(shí),、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,、生產(chǎn)記錄造假等行為的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處,，并依法追究企業(yè)法定代表人法律責(zé)任,。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行績(jī)效等級(jí)評(píng)定的工業(yè)企業(yè)，在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)未達(dá)到相應(yīng)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)要求的,，進(jìn)行降級(jí)處理,。對(duì)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或超標(biāo)排放的保障類(lèi)企業(yè)，不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類(lèi)工程,，移出保障清單,。

8.3預(yù)案管理

8.3.1預(yù)案修訂

嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我市本地環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及污染特征,，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,，應(yīng)急處置過(guò)程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及出現(xiàn)的新情況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,，并向社會(huì)公布。

8.3.2預(yù)案?jìng)浒?/p>

各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向市環(huán)保委辦公室備案,。

各相關(guān)市級(jí)部門(mén)（單位）應(yīng)制定本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案，并向市環(huán)保委辦公室備案,。

8.3.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由市環(huán)保委辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）負(fù)責(zé)解釋,。

8.3.4預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附錄2

名詞解釋和說(shuō)明

1.雅安市中心城區(qū)：雨城區(qū),、名山區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)所有街道辦事處,、雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)、名山區(qū)蒙頂山鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍。

2.建成區(qū)：各縣（區(qū)）行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè),，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域,。

3.特殊車(chē)輛

（1）警車(chē)、消防車(chē),、救護(hù)車(chē),、工程救險(xiǎn)車(chē)，環(huán)境監(jiān)測(cè),、執(zhí)法及督查車(chē)輛,，城市管理執(zhí)法車(chē)輛，執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊(duì)車(chē)輛,；

（2）新能源汽車(chē),、公共汽車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē),、出租車(chē)（網(wǎng)約車(chē)除外）,、校車(chē)、旅游客車(chē),、郵政專用車(chē),、運(yùn)鈔車(chē)；

（3）環(huán)衛(wèi),、園林,、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車(chē)輛，殯儀館的殯葬車(chē)輛,；

（4）持《公交專用車(chē)道通行證》的交通車(chē)和《三綠工程證》的拉運(yùn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品車(chē)輛,，持《早餐配送證》《城區(qū)園林綠化專用證》等民生保障車(chē)輛；

（5）懸掛使領(lǐng)館號(hào)牌車(chē)輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車(chē)輛,；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他不受行駛路線,、行駛方向限制的車(chē)輛。

4.涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)：指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫,、煙（粉）塵,、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè),，應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案,，增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性,。

5.大型商業(yè)建筑：2萬(wàn)平方米以上的商業(yè)建筑,。

6.外立面改造：建筑外立面使用裝飾材料，進(jìn)行裝飾裝修的活動(dòng),。包括成片區(qū)外立面改造,、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造,。

7.綠色鈑噴維修企業(yè)：全面使用水性漆等低揮發(fā)性涂料的從事鈑金、噴涂業(yè)務(wù),，且末端治理設(shè)備在線監(jiān)控運(yùn)行和監(jiān)測(cè)顯示正常的汽車(chē)維修企業(yè),。

8.綠色工地：達(dá)到住建、交通,、水利等部門(mén)制定的本行業(yè)綠色工地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工工地,。

9.禁五燒：禁止燒秸稈、燒垃圾,、燒紙錢(qián),、熏臘肉、放鞭炮,。