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  •  索 引 號:008870035/2021-16764
  • 公文種類:通知
  • 發(fā)布機構(gòu):市政府辦公室
  • 文       號: BW〔2021〕848號
  • 成文日期: 2021-05-20
  • 發(fā)布日期: 2021-05-20
  • 有效性: 有效

辦文通知

2021-05-20 14:51
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各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

經(jīng)市政府領(lǐng)導同意,現(xiàn)將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省政務(wù)公開重點工作安排的通知》(川辦發(fā)〔2021〕16號)和《2021年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》轉(zhuǎn)發(fā)你們。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)管委會、市級有關(guān)部門(單位)要高度重視,對照重點工作任務(wù)安排,壓實責任、細化舉措,按照完成時限抓好相關(guān)工作落實。同時,各縣(區(qū))全年主動公開信息數(shù)量原則上不低于8000條。經(jīng)開區(qū)管委會、市級各部門(單位)在市政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開信息不少于200條。

雅安市人民政府辦公室

2021年5月20日

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省政務(wù)公開重點工作安排的通知

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

《2021年全省政務(wù)公開重點工作安排》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

四川省人民政府辦公廳

2021年3月30日

2021年全省政務(wù)公開重點工作安排

2021年,全省政務(wù)公開工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》(簡稱《條例》)貫徹實施,圍繞省委省政府中心工作及群眾關(guān)切,進一步提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供有力支撐。重點做好以下工作:

一、深化新時代基層政務(wù)公開

(一)調(diào)整完善政務(wù)公開事項標準目錄。基層政府(包括縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)要結(jié)合《四川省權(quán)責清單管理辦法》《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定行政權(quán)力事項指導目錄》《四川省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣級行政權(quán)力事項指導目錄》和四川省公共服務(wù)事項基本目錄,編制發(fā)布本地行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單并動態(tài)調(diào)整。針對事項名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素,調(diào)整完善基層政務(wù)公開標準目錄,實現(xiàn)政務(wù)過程和結(jié)果全公開。市(州)人民政府、省直有關(guān)部門(單位)要指導督促基層政府抓好標準指引落實和政務(wù)公開事項標準目錄編制。

(二)推進工作流程和平臺規(guī)范化。遵照9項省級政務(wù)公開地方標準,優(yōu)化工作流程和各環(huán)節(jié)管理,將政務(wù)公開事項標準目錄、操作規(guī)范嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng),逐步覆蓋行政權(quán)力運行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程。縣級政府門戶網(wǎng)站集中分類發(fā)布本級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動公開的政府信息,設(shè)置統(tǒng)一的互動交流和在線辦事入口。在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、國家檔案館、公共圖書館等場所設(shè)立標識清楚、方便實用的政務(wù)公開專區(qū)(窗口),提供信息查詢、公開申請、辦事咨詢等服務(wù)。

(三)推進辦事服務(wù)公開標準化。全面梳理辦事指南、流程、機構(gòu)等服務(wù)事項,實現(xiàn)與四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)場所發(fā)布的行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單內(nèi)容同源、發(fā)布同源、管理同源。推行一次性告知、信息主動推送等服務(wù),讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結(jié)果及時獲知。綜合采用政務(wù)新媒體、短信、電子郵件、紙質(zhì)材料等方式,精準推送各項惠企利民政策和基層群眾普遍關(guān)心的民生政策信息。

(四)擴大基層行政決策群眾參與度。結(jié)合職責權(quán)限,確定決策事項目錄、標準,明確公眾參與的事項范圍、方式、渠道,在縣級政府門戶網(wǎng)站集中向社會公布并動態(tài)調(diào)整。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項目,采取聽證會、實地走訪、公開征求意見、問卷調(diào)查等方式,充分聽取意見,了解行政決策執(zhí)行中社會普遍關(guān)心的問題。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度。開展政務(wù)開放日活動。

(五)促進基層政府治理能力提升。確定一批政務(wù)公開促進基層政府治理能力提升的先行縣(市、區(qū)),深入推進基層政務(wù)公開主要任務(wù)落地落實,大幅提高基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平,進一步完善工作機制、公開平臺、專業(yè)隊伍,顯著提升政務(wù)公開工作能力和水平。打造我省基層政務(wù)公開特色名片,有力釋放先行引領(lǐng)效應(yīng),以政務(wù)公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù),帶動全省基層政府加快提升治理能力和水平。

二、加強重點領(lǐng)域政府信息公開

(六)推進“十四五”規(guī)劃綱要、實施措施及支持政策公開。主動公開本地“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及配套政策文件,系統(tǒng)梳理本地歷史規(guī)劃(計劃)并通過政府信息公開專欄集中公開。省政府網(wǎng)站匯集市(州)和省直部門(單位)規(guī)劃,展示全省規(guī)劃體系,引導社會支持、監(jiān)督規(guī)劃實施。

(七)推進重大戰(zhàn)略部署信息公開。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、擴大開放、全面推進鄉(xiāng)村振興等加強政策發(fā)布。持續(xù)抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控信息公開工作。推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及突發(fā)公共安全事件信息公開。進一步做好教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老以及保障性住房等民生信息公開。認真貫徹與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定。

(八)推進財政信息公開。不斷擴大預(yù)決算公開范圍,各部門(單位)要按相關(guān)規(guī)定組織所屬單位開展預(yù)決算及相關(guān)報表公開工作。推動地方政府債務(wù)信息公開,定期在統(tǒng)一平臺公開地方政府債務(wù)限額、余額、償還計劃等相關(guān)信息。加大惠民惠農(nóng)惠企政策和資金發(fā)放信息公開力度,及時公開財政資金直達基層的重要政策措施、工作落實情況等信息。持續(xù)做好行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單常態(tài)化公開工作。推進政府采購信息依法規(guī)范公開。

(九)推進優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。主動發(fā)布深化“放管服”改革等工作推進情況,推動政務(wù)服務(wù)事項、“好差評”結(jié)果公開。及時公開建設(shè)高標準市場體系行動方案等工作舉措,做好反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息發(fā)布,持續(xù)推進重大建設(shè)項目批準和實施信息公開。推動公共資源配置領(lǐng)域信息公開。依托全省行政執(zhí)法信息公示平臺,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度。推進審計結(jié)果及整改情況公開。

(十)做好重大政策解讀。聚焦“六穩(wěn)”“六保”、構(gòu)建新發(fā)展格局等重點任務(wù),不斷改進政策解讀工作。堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署。依托政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,推進政策問答數(shù)據(jù)資源和12345熱線知識庫互聯(lián)互通。注重解讀政策背景、決策依據(jù)、出臺目的、舉措內(nèi)涵,對涉及面廣、社會關(guān)注度高、影響市場預(yù)期的政策文件,主動靠前引導,釋放權(quán)威信息。創(chuàng)新開展生動、活潑、通俗易懂的政策解讀,采用圖文解析、發(fā)布會、簡明問答等方式,鼓勵運用虛擬現(xiàn)實(VR)、第5代超文本標記語言(H5)和可視化圖表、短視頻等新技術(shù)手段,不斷提升解讀質(zhì)量和水平。

三、切實提高群眾關(guān)切回應(yīng)實效

(十一)加快構(gòu)建群眾關(guān)切回應(yīng)體系。堅持把回應(yīng)群眾關(guān)切作為政府密切聯(lián)系群眾主動服務(wù)群眾的重要工作方式,統(tǒng)籌熱線電話、領(lǐng)導信箱、政民互動和網(wǎng)絡(luò)問政等群眾訴求渠道,實現(xiàn)回應(yīng)資源的有效整合。完善管理制度,規(guī)范辦理流程,建立群眾訴求服務(wù)矩陣,著力解決群眾反映的急難愁盼問題。建立健全評價機制,提升聯(lián)系群眾、解讀政策和回應(yīng)群眾訴求的能力。

(十二)促進群眾關(guān)切回應(yīng)規(guī)范化常態(tài)化。建立涵蓋群眾關(guān)切回應(yīng)的全流程標準,做實群眾訴求受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪等各環(huán)節(jié)工作。建立完善“臺賬登記—交辦轉(zhuǎn)辦—整改銷號—辦結(jié)回復—定期抽查”的訴求回應(yīng)閉環(huán)機制,以及解決群眾訴求、辦理民生實事等方面的聯(lián)動機制,讓社情民意更暢通,訴求傳達更便捷,問題處置更快捷。

(十三)注重群眾關(guān)切回應(yīng)結(jié)果公開。對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題,及時向群眾公開回應(yīng)結(jié)果。對市(州)、部門(單位)回應(yīng)關(guān)切情況進行定期公開,接受群眾監(jiān)督,引導群眾關(guān)心理解支持政府工作。開展群眾關(guān)切回應(yīng)工作品牌創(chuàng)建活動。

四、提升政務(wù)信息資源管理服務(wù)質(zhì)量

(十四)加強重點政務(wù)信息管理。集中統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章、規(guī)范性文件和法定主動公開內(nèi)容,以及行政機關(guān)管理社會、服務(wù)公眾的依據(jù)和結(jié)果并及時更新。行政權(quán)力事項要按照有關(guān)規(guī)定予以動態(tài)調(diào)整,并通過政府網(wǎng)站和一體化政務(wù)服務(wù)平臺向社會公布,確保線上辦事指南與線下辦件標準一致。

(十五)優(yōu)化完善政府信息公開專欄。優(yōu)化專欄檢索、下載功能,推進各級專欄數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,方便社會公眾快速準確獲取所需信息。加強本級政府、本系統(tǒng)、本行政機關(guān)政策文件庫建設(shè),推動本級政府、本系統(tǒng)、本行政機關(guān)政策文件庫等數(shù)據(jù)資源與省政府信息公開平臺有效聯(lián)通。

(十六)提升政府公報服務(wù)社會水平。政府公報統(tǒng)一刊登本級規(guī)章、規(guī)范性文件,實現(xiàn)應(yīng)登盡登及時登。完善部門規(guī)范性文件報送、刊登和通報機制。優(yōu)化贈閱范圍,貼近群眾實際需求,確保贈刊見刊。及時發(fā)布電子版,優(yōu)化檢索、閱讀、下載、安防等功能,探索推進數(shù)字化利用,通過政務(wù)新媒體等渠道加強內(nèi)容傳播。

五、加大政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理力度

(十七)深化清理整合。依托“全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)”,建立完善全面準確、動態(tài)更新的政務(wù)新媒體基本信息庫。定期分析本地本部門(單位)政務(wù)新媒體運行維護狀況,常態(tài)化開展清理整合。按照做優(yōu)做強主賬號的要求,盡快整合功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的賬號,有序關(guān)停無力維護的賬號。落實分級備案制度,政務(wù)新媒體的開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷,要向主管單位報備。

(十八)加強建設(shè)維護。推進省市集約化平臺互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動。推動政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站融合發(fā)展,實現(xiàn)整體發(fā)聲聯(lián)動發(fā)聲。嚴格內(nèi)容發(fā)布審核把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤信息,避免引發(fā)負面輿情。定期核驗辦事服務(wù)類信息的準確性、功能實用性,及時調(diào)整更新相關(guān)信息。2021年底前,縣級以上政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)。

(十九)強化監(jiān)督管理。開展季度抽查和半年檢查,政務(wù)新媒體季度抽查比例不低于25%。扎實做好查遺補漏工作,將信用類專項網(wǎng)站全部納入統(tǒng)一監(jiān)管。切實解決有賬號無監(jiān)管、有發(fā)布無審核等問題。建立監(jiān)管臺賬和問題清單,嚴格考核問責,對存在突出問題的要督促整改并報省政府辦公廳。落實安全管理責任,強化安全保障機制,提高安全防護能力。

六、夯實工作基礎(chǔ)

(二十)加強隊伍建設(shè)。進一步明晰部門職責,理順機制,保障經(jīng)費,配齊配強專職工作人員。主要負責同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報,專題研究部署推進工作。將《條例》納入領(lǐng)導干部學法和公務(wù)員初任培訓課程,加大業(yè)務(wù)知識和工作技能培訓力度,提升工作能力水平。

(二十一)完善工作制度。健全政府信息發(fā)布、審查、協(xié)調(diào)和管理動態(tài)調(diào)整等制度。完善政務(wù)公開日常監(jiān)測機制,加強統(tǒng)計分析。規(guī)范政府信息公開申請?zhí)幚韮?nèi)部工作流程及答復內(nèi)容要素,及時將處理信息、行政復議、行政訴訟情況錄入目錄管理系統(tǒng),實現(xiàn)辦理工作全過程記錄。充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢,統(tǒng)一案件審理標準,加大監(jiān)督力度。認真貫徹執(zhí)行國家政府信息公開處理費管理辦法和我省具體收繳規(guī)定。

(二十二)強化指導督促。圍繞推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化、依申請公開、政務(wù)信息管理、平臺載體建設(shè)等工作選編先進典型案例。把政務(wù)公開納入政府績效考核,完善評價指標體系。健全政務(wù)公開工作通報制度,優(yōu)化第三方評估,對違反《條例》規(guī)定、工作推進滯后,造成嚴重負面影響的,加強問責。鼓勵通過聘請社會監(jiān)督評議員等方式,增強第三方監(jiān)督力度。

附件:重點工作責任分工表

附件

重點工作責任分工表

序號

重點工作

責任單位

1

調(diào)整完善政務(wù)公開事項標準目錄

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府、基層政務(wù)公開領(lǐng)域涉及的省直部門(單位)按各自職責分工推進

2

推進工作流程和平臺規(guī)范化

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

3

推進辦事服務(wù)公開標準化

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心

4

擴大基層行政決策群眾參與度

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

5

促進基層政府治理能力提升

省政府辦公廳,各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

6

推進“十四五”規(guī)劃綱要、實施措施及支持政策公開

省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)中心、相關(guān)省級規(guī)劃編制牽頭部門(單位),各市(州)人民政府

7

推進重大戰(zhàn)略部署信息公開

省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省扶貧開發(fā)局等省直部門(單位),各市(州)人民政府

8

推進財政信息公開

財政廳等省直部門(單位),各市(州)人民政府

9

推進優(yōu)化營商環(huán)境信息公開

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、司法廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、審計廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等省直部門(單位),各市(州)人民政府

10

做好重大政策解讀

各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

11

加快構(gòu)建群眾關(guān)切回應(yīng)體系

各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

12

促進群眾關(guān)切回應(yīng)規(guī)范化常態(tài)化

各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

13

注重群眾關(guān)切回應(yīng)結(jié)果公開

各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

14

加強重點政務(wù)信息管理

省政府辦公廳、司法廳、省大數(shù)據(jù)中心,各市(州)人民政府,省直有關(guān)部門(單位)

15

優(yōu)化完善政府信息公開專欄

各市(州)人民政府,省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心,省直有關(guān)部門(單位)

16

提升政府公報服務(wù)社會水平

省政府辦公廳,各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

17

深化政務(wù)新媒體清理整合

省政府辦公廳,各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

18

加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)維護

省大數(shù)據(jù)中心,各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

19

強化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)督管理

省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)中心,各市(州)人民政府、省直有關(guān)部門(單位)

20

加強隊伍建設(shè)

各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

21

完善工作制度

省政府辦公廳、司法廳、省發(fā)展改革委、財政廳、審計廳,各市(州)人民政府、省直有關(guān)部門(單位)

22

強化指導督促

省政府辦公廳,各市(州)人民政府、省直各部門(單位)

2021年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表

序號

任務(wù)

名稱

具體內(nèi)容

責任單位

完成時限

1

重點領(lǐng)域信息公開

各類規(guī)劃

主動公開本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等及配套政策文件,系統(tǒng)梳理本地歷史規(guī)劃(計劃)并通過政府信息公開專欄集中主動公開。

省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)中心、相關(guān)省級規(guī)劃編制牽頭部門,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

9月30日前

省政府門戶網(wǎng)站匯集整理市(州)和省直部門(單位)網(wǎng)站主動公開的規(guī)劃,展示全省規(guī)劃體系。

2

重大戰(zhàn)略部署

主動公開本地本部門與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、擴大開放、全面推進鄉(xiāng)村振興等重大決策有關(guān)的政策。

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳、司法廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、審計廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省鄉(xiāng)村振興局等省直有關(guān)部門(單位),各市(州)人民政府

全年

做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及突發(fā)公共安全事件等信息公開。

做好教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老以及保障性住房等民生信息公開。

貫徹落實與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定。

3

優(yōu)化營商環(huán)境

主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單并動態(tài)調(diào)整,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,梳理清單所列事項措施的管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等,全面落實“全國一張清單”管理模式。

及時公開建設(shè)高標準市場體系行動方案的落實舉措。

做好反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開。

主動公開深化“放管服”改革推進情況、政務(wù)服務(wù)事項、“好差評”結(jié)果等。

依托全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息公示平臺,在本地本部門網(wǎng)站集中公開行政執(zhí)法信息。

持續(xù)做好重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開。公開審計結(jié)果及整改情況等信息。

4

財政信息

不斷擴大預(yù)決算公開范圍,組織所屬單位開展預(yù)決算及相關(guān)報表公開。

財政廳等省直有關(guān)部門(單位),各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

全年

在集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。

加大力度公開惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息,及時公開財政資金直達基層的重要政策措施、工作落實情況等信息。以基層政務(wù)公開工作為抓手,縣級政府信息公開工作主管部門及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,有效銜接村(居)務(wù)公開。

動態(tài)更新本地本部門行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單。做好本地本部門政府采購信息依法規(guī)范公開。

5

常態(tài)化疫情防控

切實增強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性針對性,準確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求,重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作,既要有效提示風險,也要做到科學精準,避免不當影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

省衛(wèi)生健康委等省直有關(guān)部門(單位),各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

全年

提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,發(fā)布社會關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在實事求是的前提下,強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。

做好愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等相關(guān)工作的信息公開,大力開展健康科普宣傳,使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養(yǎng)成。

6

其他領(lǐng)域

結(jié)合本地本部門重點業(yè)務(wù)和年度重點工作,自行確定年度公開重點領(lǐng)域,明確細化公開內(nèi)容和要求,并在縱向條線上進行安排和實施。

市(州)人民政府,省直各部門(單位)


7

政策解讀

范圍內(nèi)容

圍繞各項重點工作,凡是面向企業(yè)和群眾主動公開的涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的政策性均要開展深入解讀,有效引導預(yù)期。注重對政策背景、決策依據(jù)、出臺目的、重要舉措等方面進行實質(zhì)性解讀。對政策制訂過程中收集到關(guān)注度高和疑惑點進行有針對性的解答和說明,杜絕標題式、形式化解讀。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省直各部門(單位)

全年

8

方式質(zhì)量

政策制定機關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢,精準傳達政策意圖,助力營商環(huán)境持續(xù)改善。政務(wù)公開工作機構(gòu)要加強內(nèi)部協(xié)調(diào),暢通本機關(guān)政策咨詢渠道。有條件的地方可依托政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站,設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢服務(wù)。

創(chuàng)新開展生動、活潑、通俗易懂的政策解讀,綜合選用圖文解析、吹風會、發(fā)布會、簡明問答等多元化解讀形式,運用新技術(shù)手段不斷提升解讀質(zhì)量水平。

9

渠道功能

市(州)和省級政府部門網(wǎng)站建設(shè)的文件庫、答問知識庫等信息服務(wù)資源應(yīng)主動與省政府門戶網(wǎng)站對接,形成互聯(lián)互通的政務(wù)信息資源庫。依托政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,推進政策問答數(shù)據(jù)資源和省12345熱線知識庫互聯(lián)互通,增強解讀效果。政府網(wǎng)站要做好政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián),增強易用性、實用性。

10

回應(yīng)關(guān)切

構(gòu)建體系

統(tǒng)籌熱線電話、領(lǐng)導信箱、政民互動和網(wǎng)絡(luò)問政等群眾訴求渠道,實現(xiàn)回應(yīng)資源的有效整合。完善管理制度,加強回應(yīng)臺賬管理、規(guī)范辦理流程,建立群眾訴求服務(wù)矩陣,著力解決政務(wù)輿情背后以及群眾反映的急難愁盼問題。建立健全評價機制,提升聯(lián)系群眾、解讀政策和回應(yīng)群眾訴求的能力。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等省直部門(單位)

全年

11

增強實效

建立涵蓋群眾關(guān)切回應(yīng)的全流程標準,做實群眾訴求受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪等各環(huán)節(jié)工作。建立完善“臺賬登記—交辦轉(zhuǎn)辦—整改銷號—辦結(jié)回復—定期抽查”的訴求回應(yīng)閉環(huán)機制,以及解決群眾訴求、辦理民生實事等方面的聯(lián)動機制。

以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。加強輿情回應(yīng)臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。增強回應(yīng)工作的主動性,通過網(wǎng)上調(diào)研等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應(yīng)存在的共性問題,助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應(yīng),助力防范化解重大風險。

12

結(jié)果公開

對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題,及時向群眾公開回應(yīng)結(jié)果。對市(州)、部門(單位)回應(yīng)關(guān)切情況進行定期公開,接受群眾監(jiān)督,引導群眾關(guān)心理解支持政府工作。開展群眾關(guān)切回應(yīng)工作品牌創(chuàng)建活動。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省直各部門(單位)

全年

13

政務(wù)信息資源管理

行政法規(guī)

對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的行政法規(guī)國家正式版本,更新本機關(guān)政府網(wǎng)站以及一體化政務(wù)服務(wù)平臺上的行政法規(guī)文本。

省政府辦公廳、司法廳、省大數(shù)據(jù)中心,其他省直部門(單位),市(州)人民政府

9月30日前

14

政府規(guī)章

系統(tǒng)清理各地現(xiàn)行有效政府規(guī)章,通過省政府和市(州)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄統(tǒng)一集中公開。

15

規(guī)范性文件

系統(tǒng)清理本地本部門現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,通過本機關(guān)政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄統(tǒng)一集中公開。

16

權(quán)責清單及

其他

依據(jù)《四川省權(quán)責清單管理辦法》,動態(tài)更新本地本部門權(quán)力清單、責任清單并通過本地本部門政府網(wǎng)站和一體化政務(wù)服務(wù)平臺向社會公布,確保線上線下辦件標準一致。以《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條規(guī)定的共性基礎(chǔ)內(nèi)容為主,按照法定時限及時發(fā)布并實時更新法定主動公開內(nèi)容。

全年

17

政府信息公開專欄

適時開展政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)情況專項檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報批評。

省政府辦公廳

9月30日前

做好省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄與中國政府網(wǎng)政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。

省大數(shù)據(jù)中心

全年

優(yōu)化專欄檢索、下載功能,推進各級專欄數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強本級政府、本系統(tǒng)、本行政機

關(guān)政策文件庫建設(shè),推動省直部門、市(州)政策文件庫等數(shù)據(jù)資源與省政府信息公開平臺數(shù)據(jù)有效聯(lián)通。

市(州)人民政府,省直各部門(單位)

政府信息公開平臺,是發(fā)布法定主動公開內(nèi)容的公開平臺,也是加強重點政府信息管理的管理平臺。要加強政府信息公開平臺管理,各政府信息公開工作主管部門要將政府信息公開平臺建設(shè)和管理工作,作為推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的重要內(nèi)容。各行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)是法定責任主體,負責推進協(xié)調(diào)政府信息公開平臺建設(shè)和管理工作。

18

政府公報

穩(wěn)步推動設(shè)區(qū)的市、自治州開設(shè)政府公報,完善政府公報數(shù)據(jù)庫,推進數(shù)字化利用,通過政務(wù)新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。

省政府辦公廳,市(州)人民政府

全年

19

基層政務(wù)公開雙化

完善標準目錄

基層政府編制發(fā)布本地行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單并動態(tài)調(diào)整,完善基層政務(wù)公開標準目錄。市(州)人民政府、省直有關(guān)部門(單位)指導督促基層政府抓好國家標準指引落實和政務(wù)公開事項標準目錄編制。

縣(市、區(qū))人民政府,市(州)人民政府、國家已出臺基層政務(wù)公開標準指引的相關(guān)領(lǐng)域的省直部門(單位)

全年

20

規(guī)范工作流程

遵照省級政務(wù)公開地方標準,優(yōu)化工作流程和各環(huán)節(jié)管理,將政務(wù)公開事項標準目錄、操作規(guī)范嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng),逐步覆蓋行政權(quán)力運行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

全年

21

規(guī)范工作平臺

縣級政府門戶網(wǎng)站集中分類發(fā)布本級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動公開的政府信息,設(shè)置統(tǒng)一的互動交流和在線辦事入口。在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、國家檔案館、公共圖書館等場所設(shè)立標識清楚、方便實用的政務(wù)公開專區(qū)(窗口),提供信息查詢、公開申請、辦事咨詢等服務(wù)。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省檔案局、文化和旅游廳

全年

22

推進服務(wù)公開標準化

梳理辦事指南、流程、機構(gòu)等服務(wù)事項,實現(xiàn)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)場所發(fā)布的行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單內(nèi)容同源、發(fā)布同源、管理同源。推行一次性告知、信息主動推送等服務(wù)。采用政務(wù)新媒體、短信、電子郵件、紙質(zhì)材料等方式,精準推送各項惠企利民政策和民生信息。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心

全年

23

擴大群眾參與

確定決策事項目錄、標準,通過縣級政府門戶網(wǎng)站集中向社會公布。采取聽證會、實地走訪、公開征求意見、問卷調(diào)查等方式,充分聽取群眾意見,了解政策執(zhí)行中社會普遍關(guān)心的問題。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度。開展政務(wù)開放日活動。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

全年

24

促進治理能力提升

確定一批政務(wù)公開促進基層政府治理能力提升的先行縣(市、區(qū)),提高基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平。打造我省基層政務(wù)公開特色名片,釋放先行引領(lǐng)效應(yīng),帶動全省基層政府加快提升治理能力和水平。

省政府辦公廳,各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府

全年

25

政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理

深化清理整合

依托全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng),建立完善全面準確、動態(tài)更新的基本信息庫。定期分析本地本部門(單位)政務(wù)新媒體運行維護狀況,常態(tài)化開展清理整合。落實分級備案制度,政務(wù)新媒體的開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷,要向主管單位報備。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府、省直各部門(單位)

全年

按照做優(yōu)做強主賬號的要求,盡快整合功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的賬號,有序關(guān)停無力維護的賬號。

5月底前

26

加強建設(shè)維護

推動省市集約化平臺互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動。推動政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站融合發(fā)展,實現(xiàn)整體發(fā)聲聯(lián)動發(fā)聲。嚴格內(nèi)容發(fā)布審核把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤信息,避免引發(fā)負面輿情。定期核驗辦事服務(wù)類信息的準確性、功能實用性,及時調(diào)整更新相關(guān)信息。2021年底前,縣級以上政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)。

全年

27

強化監(jiān)督管理

開展季度抽查和半年檢查,政務(wù)新媒體季度抽查比例不低于25%。扎實做好查遺補漏工作,將信用類專項網(wǎng)站全部納入統(tǒng)一監(jiān)管。切實解決有賬號無監(jiān)管、有發(fā)布無審核等問題。建立監(jiān)管臺賬和問題清單,嚴格考核問責,對存在突出問題的要督促整改并報省政府辦公廳。落實安全管理責任,強化安全保障機制,提高安全防護能力。

全年

28

條例貫徹落實

工作制度

健全政府信息發(fā)布和管理動態(tài)調(diào)整機制,完善政府信息公開審查、協(xié)調(diào)以及政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究等制度。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府、省直各部門(單位)

全年

29

依申請公開

完善政務(wù)公開日常監(jiān)測機制,加強統(tǒng)計分析。規(guī)范政府信息公開申請?zhí)幚韮?nèi)部工作流程及答復內(nèi)容要素,及時將處理信息、行政復議、行政訴訟情況錄入目錄管理系統(tǒng),實現(xiàn)辦理全過程記錄。

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、財政廳、審計廳、省大數(shù)據(jù)中心,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省直各部門(單位)

在本單位政府信息公開指南中載明收費要求和標準,正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》和我省具體收繳規(guī)定,嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。

30

發(fā)揮行政復議作用

加強業(yè)務(wù)培訓和案例指導,加大監(jiān)督力度,強化責任追究,不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識,更好保障人民群眾合法權(quán)益。

司法廳、省政府辦公廳,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省直各部門(單位)

31

夯實工作基礎(chǔ)

組織領(lǐng)導

明晰政府信息公開工作主管部門職責,理順機制,保障經(jīng)費,配齊配強專職工作人員。主要負責同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省直各部門(單位)。

全年

32

培訓指導

將《條例》納入領(lǐng)導干部學法和公務(wù)員初任培訓課程,定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。各政府信息公開工作主管部門要圍繞推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化、依申請公開、政務(wù)信息管理、平臺載體建設(shè)等,及時總結(jié)推廣本地區(qū)推工作、抓落實的好經(jīng)驗好做法。

33

績效評估

縣級以上地方政府要繼續(xù)嚴格落實把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求,不斷完善評價指標體系,依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議,避免簡單地以第三方評估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評議。正確對待社會上各類政務(wù)公開第三方評估結(jié)果,持續(xù)改進工作,原則上不以行政機關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵,不選擇性參加評估結(jié)果對本機關(guān)有利的發(fā)布會、論壇等相關(guān)活動。

34

狠抓落實

對2021年提出的涉及本地本部門重點任務(wù),梳理形成工作臺賬,實時跟進推動,確保落實到位。對2020年本地本部門有明確責任主體和時限要求的重點任務(wù)落實情況開展“回頭看”,逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。健全政務(wù)公開工作通報制度,對違反《條例》規(guī)定、工作推進滯后,造成嚴重負面影響的,加強問責。

35

年度報告

認真落實政府信息公開工作年度報告格式要求,推動各級行政機關(guān)向社會公開更多有價值的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。各地各部門要將落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省政務(wù)公開重點工作安排的通知》(川辦發(fā)〔2021〕16號)的主要情況,納入2021年政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。

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