《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案的通知》解讀

各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

經(jīng)四屆市政府第84次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)將《雅安市推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

雅安市人民政府辦公室

2021年1月22日

雅安市推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案

為持續(xù)實(shí)施綠美生態(tài)行動(dòng)，推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市，建設(shè)長(zhǎng)江上游堅(jiān)固靚麗的生態(tài)屏障，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2020〕3號(hào)）精神，結(jié)合雅安實(shí)際，特制定本方案。

一、工作重點(diǎn)

以中心城區(qū)為引領(lǐng)，鼓勵(lì)縣城積極推進(jìn)。到2022年，實(shí)施城市（縣城）基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，全市城市（縣城）初步構(gòu)建綠色低碳、功能完備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系和山清水秀、城鄉(xiāng)共美的生態(tài)環(huán)境。到2035年，全市城市（縣城）基礎(chǔ)設(shè)施體系全面健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，建成功能完備、生態(tài)宜居、文化傳承、治理高效的現(xiàn)代化城市。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）加快建設(shè)成渝地區(qū)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地。

1.加快“四個(gè)新城”建設(shè)。加快推進(jìn)數(shù)字新城、文教新城、康養(yǎng)新城、熊貓新城“四個(gè)新城”建設(shè)，立足雅安市良好自然生態(tài)條件，加快建設(shè)成渝地區(qū)極具競(jìng)爭(zhēng)力的康養(yǎng)宜居地。編制高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地專項(xiàng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，積極開(kāi)展城市宜居體檢評(píng)價(jià)、城市宜居專項(xiàng)提升行動(dòng)工作，著力為群眾提供更加舒適、便利、安全、幸福的宜居生活空間。〔責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化體育和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委，雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、雅州文教新城推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組前線指揮部、大興康養(yǎng)新城項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北郊大熊貓文旅項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)指揮部，排在逗號(hào)前的為牽頭單位，下同〕

2.完善綠地系統(tǒng)功能。利用自然山水格局，結(jié)合中心城區(qū)山—水—城穿插的多組團(tuán)，完善“一軸、兩帶、四片、七楔、多點(diǎn)”的綠地系統(tǒng)布局，加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)，保護(hù)城市綠色開(kāi)敞空間，以蒙頂山—金雞山、周公山為生態(tài)綠軸，建設(shè)以青衣江、周公河、隴西河、濆江河為主的濱水景觀綠帶，并持續(xù)推進(jìn)城市園林綠化擴(kuò)容提質(zhì)，提高綠地品質(zhì)和管養(yǎng)水平，分年度列出重點(diǎn)項(xiàng)目，豐富城市景觀，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) 〕

（二）高水準(zhǔn)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。

3.加快完善排水防澇設(shè)施。編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案，積極開(kāi)展防洪排澇縣城試點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有城市進(jìn)行海綿城市的改造科學(xué)合理確定改造與建設(shè)任務(wù)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資需求，區(qū)分輕重緩急，分年度列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單，依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

4.推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。堅(jiān)持地上地下統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。加快雨城區(qū)地下綜合管廊試點(diǎn)，推進(jìn)雨城大道、新區(qū)大道地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)。各縣（區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際確定是否編制地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜,立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、地下空間結(jié)構(gòu)等實(shí)際實(shí)施管廊建設(shè)。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

5.大力實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，借力社會(huì)資本改善人居環(huán)境，提升城市品位。準(zhǔn)確把握老舊小區(qū)的改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃。2021年完成改造老舊小區(qū)351個(gè)，24601戶。因地制宜實(shí)施既有住宅電梯增設(shè)工作，切實(shí)提升城市人居環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

6.構(gòu)建綠色便捷的綜合立體交通系統(tǒng)。強(qiáng)化中心城市對(duì)外運(yùn)輸通道建設(shè)，不斷完善中心城區(qū)主、次干路路網(wǎng)，打造城區(qū)進(jìn)出城通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)持公共交通優(yōu)先，倡導(dǎo)綠色出行方式，逐步培育以“步行—公共交通—自行車交通”為交通鏈的綠色交通模式，持續(xù)提升城市公共交通出行比例。在新建小區(qū)規(guī)劃方案中增加配建電動(dòng)汽車充電裝置，在老舊小區(qū)改造中根據(jù)使用人意愿和基礎(chǔ)條件試點(diǎn)配建電動(dòng)自行車和電動(dòng)汽車充電裝置，促進(jìn)新能源汽車的普及應(yīng)用。新建道路及改擴(kuò)建城市次干道時(shí)，優(yōu)先保障自行車出行。結(jié)合舊城改造及時(shí)打通“斷頭路”，打開(kāi)封閉街區(qū)，加密路網(wǎng)。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局〕 

7.大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)。編制雅安市公共廁所專項(xiàng)規(guī)劃，從源頭上把好公廁建設(shè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)公廁布局合理。結(jié)合城鎮(zhèn)“雙修”和老舊小區(qū)改造，加快推進(jìn)“廁所革命”，結(jié)合雅安地方特色文化，注重美化公廁內(nèi)外環(huán)境，盡量與周圍環(huán)境和諧，使公廁成為綠色公共建筑和城鎮(zhèn)的景觀小品。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕 

8.加快城市低效零星用地整理。按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則，制訂年度實(shí)施方案，科學(xué)合理確定年度城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)的規(guī)模和具體地塊，明確再開(kāi)發(fā)地塊現(xiàn)狀利用情況、規(guī)劃利用方向、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、政策處理、資金平衡等內(nèi)容。通過(guò)推進(jìn)城中村改造、棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)格局，合理布局公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。〔責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、雨城區(qū)人民政府〕

9.推廣應(yīng)用裝配式建筑。按照《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)），加快培育裝配式建筑示范項(xiàng)目，在公共建筑、市政、軌道交通及地下綜合管廊、海綿城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，優(yōu)先采用裝配式技術(shù)和產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕 

（三）構(gòu)建高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng)。

10.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動(dòng)。按照《雅安市城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃（2019-2021年）》精神，中心城區(qū)大力開(kāi)展提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）參照?qǐng)?zhí)行。按照“廠-網(wǎng)-河（湖）一體，建管并重”的原則，加快推進(jìn)管網(wǎng)雨污分流改造，逐步提高城市污水集中收集率和污水處理廠進(jìn)水BOD濃度。加快推進(jìn)雅安市污水處理廠二期、大興污水處理廠二期、名山區(qū)生活污水處理廠提標(biāo)改造等項(xiàng)目建設(shè)。到2021年底，城市生活污水集中收集率不低于27%；城市生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度不低于100mg/L。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，雨城區(qū)人民政府、名山區(qū)人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)） 

 11.加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理。提高城市生活垃圾無(wú)害化處理水平，建成全市生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，加快現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)的封場(chǎng)治理進(jìn)度。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施運(yùn)行管理）、市綜合行政執(zhí)法局（生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施運(yùn)行管理），各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

12.加強(qiáng)醫(yī)療廢物污染防治。推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物綜合治理，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化。嚴(yán)格醫(yī)療廢物環(huán)境管理，加強(qiáng)醫(yī)療廢水排放監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)生次生污染事件，確保環(huán)境安全。到2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（區(qū)）都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系的目標(biāo)。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，市生態(tài)環(huán)境局、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) 〕

13.推進(jìn)危廢利用（處置）項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)《四川省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，推行危險(xiǎn)廢物專業(yè)化、規(guī)模化利用（處置），力爭(zhēng)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施項(xiàng)目落地。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

（四）延續(xù)高品位城市歷史文脈。

14.塑造雅安文化特色城市風(fēng)貌。科學(xué)編制歷史文化名城、歷史文化街區(qū)等保護(hù)規(guī)劃，對(duì)街區(qū)的空間形態(tài)、歷史建筑等要素進(jìn)行整體保護(hù)。積極推進(jìn)市域范圍內(nèi)歷史建筑的增補(bǔ)、掛牌，保護(hù)好歷史街區(qū)、歷史建筑、古樹(shù)名木等文化載體。大力推進(jìn)西康記憶歷史文化街區(qū)、高頤闕文博公園等項(xiàng)目建設(shè)，以國(guó)際熊貓城項(xiàng)目建設(shè)為核心，整合中心城區(qū)熊貓會(huì)展博覽館、熊貓綠島公園、濱江文化綠廊等資源，打造以大熊貓生態(tài)旅游、大熊貓文創(chuàng)為主的游樂(lè)之城。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化體育和旅游局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

15.探索建立健全文化塑城聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)城市規(guī)劃事前、事中、事后文化參與，促進(jìn)城市文化資源轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，彰顯“以雅為魂，以文塑城 ”，推動(dòng)人文資源與休閑旅游、文創(chuàng)會(huì)展、體育賽事、商業(yè)消費(fèi)、社會(huì)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，促進(jìn)城市文化價(jià)值轉(zhuǎn)化，提升城市吸引力。〔責(zé)任單位：市文化體育和旅游局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

（五）構(gòu)建高效率城市治理格局。

16.積極推行城市生活垃圾分類。在中心城區(qū)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，鼓勵(lì)縣城因地制宜開(kāi)展生活垃圾分類工作。加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，提高垃圾處理“減量化、資源化、無(wú)害化”水平。到2022年，中心城區(qū)至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。縣城生活垃圾分類工作取得成效，生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平顯著提高。〔責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局，雨城區(qū)人民政府、名山區(qū)人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕 

17.開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。做好社區(qū)綠化美化凈化工作，有序?qū)嵤┚G色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民共同參與社區(qū)環(huán)境管理，從提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)入手，努力改變居住環(huán)境面貌，做到環(huán)境綠化美化、整潔有序，廣泛開(kāi)展群眾性的保護(hù)環(huán)境、綠色家園活動(dòng)，將創(chuàng)建活動(dòng)深入家庭、深入生活、深入人心，促進(jìn)社區(qū)節(jié)能節(jié)水、綠化環(huán)衛(wèi)、垃圾分類、設(shè)施維護(hù)等工作有序進(jìn)行，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的環(huán)保新風(fēng)尚。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)具體實(shí)施〕 

18.推動(dòng)智慧城市建設(shè)。以雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為依托，以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理水平為目標(biāo)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、地理信息系統(tǒng)（GIS）、市政管理等現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域管理平臺(tái)功能整合，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，形成省、市、縣互聯(lián)互通、綜合高效的城市治理信息平臺(tái)，大力推動(dòng)城市“智慧平安小區(qū)”和街面聯(lián)勤警務(wù)站建設(shè)，加快推動(dòng)智慧城市建設(shè)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市綜合行政執(zhí)法局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕 

19.加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。加強(qiáng)對(duì)交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對(duì)交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū)，要逐步采取措施進(jìn)行治理。加強(qiáng)對(duì)建筑施工和社會(huì)生活噪聲的管理，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕 

20.綜合整治餐飲服務(wù)業(yè)污染。餐飲服務(wù)業(yè)污水必須油水分離并進(jìn)入管網(wǎng)，或安裝單元式污水處理設(shè)施；杜絕向雨水管、排洪溝排放污水的現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處未安裝油煙凈化設(shè)施和不正常使用油煙凈化設(shè)施行為，杜絕油煙排入雨污管網(wǎng)，推動(dòng)城市空氣質(zhì)量提升。〔責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

21.推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，凈化美化城市環(huán)境。堅(jiān)決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理，擦亮雅安“天府之肺 熊貓故鄉(xiāng)”的名片。〔責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕 

三、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。推動(dòng)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，事關(guān)雅安城市建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)這一工作的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作抓緊抓好。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)市級(jí)部門(mén)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭開(kāi)展相關(guān)工作。縣（區(qū)）政府是城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)構(gòu)，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，保障工作順利推進(jìn)。 

（三）強(qiáng)化政策支撐。整合政策資源，集聚資金力量，加快推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。落實(shí)綠色采購(gòu)，落實(shí)國(guó)家相關(guān)土地稅收等優(yōu)惠政策，建立工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，支持符合條件的建設(shè)項(xiàng)目積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。 

（四）加強(qiáng)資金保障。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目和資金支持。整合相關(guān)部門(mén)涉及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與有一定收益、適合市場(chǎng)運(yùn)作的城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（五）鼓勵(lì)公眾參與。大力開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，充分利用新聞媒體和社交平臺(tái)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)。廣泛開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾的積極性。科學(xué)搭建公眾參與平臺(tái)，暢通參與渠道，加強(qiáng)對(duì)群眾意見(jiàn)的歸集、研究、處理、反饋，使群眾意見(jiàn)更好地轉(zhuǎn)化為政府決策，形成公眾全面參與新局面。