《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)2021年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局若干措施的通知》解讀

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《促進(jìn)2021年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

雅安市人民政府辦公室

2021年1月18日

促進(jìn)2021年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局的若干措施

為促進(jìn)2021年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局，提出如下工作措施。

一、助推企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)

鼓勵工業(yè)企業(yè)一手抓好疫情常態(tài)化防控，一手搶抓春節(jié)消費(fèi)旺季多接訂單、多生產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)和市級有關(guān)部門（單位）要組織開展一季度工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)研，并深入重點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)查問題、解難題，全方位服務(wù)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。在市留存電量價(jià)格政策資金中安排200萬元激勵資金，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局按貢獻(xiàn)率及工業(yè)增加值增長目標(biāo)任務(wù)完成情況，分配至縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)和市屬企業(yè)；各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況，要制定具體激勵資金分配方案并報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。

二、鼓勵企業(yè)安排春節(jié)加班

支持有市場、有效益、有訂單的制造業(yè)企業(yè)保持生產(chǎn)穩(wěn)定性，在春節(jié)期間不停工不停產(chǎn)。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)和市級有關(guān)部門要扎實(shí)做好春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)所需的水、電、氣、運(yùn)等要素保障服務(wù)。在市留存電量價(jià)格政策資金中安排100萬元激勵資金，對在春節(jié)期間〔2月11日（除夕）至2月17日（正月初六）〕堅(jiān)持生產(chǎn)的規(guī)上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)，給予一次性資金激勵。激勵資金由市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)上報(bào)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)和市屬企業(yè)提交的春節(jié)期間工業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)及佐證資料，按比例兌現(xiàn)到具體企業(yè)。

三、促進(jìn)企業(yè)節(jié)后加快復(fù)產(chǎn)

各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要組織力量對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間生產(chǎn)安排和復(fù)產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)合理安排春節(jié)放假時間，利用節(jié)日組織開展設(shè)備檢修維護(hù)、原材料采購等工作，為節(jié)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。節(jié)后要加大對企業(yè)開工情況的調(diào)度，強(qiáng)化服務(wù)保障，對已復(fù)工的企業(yè)采取措施促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮；對尚未復(fù)工的企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工面臨的困難問題，幫助企業(yè)盡快開工復(fù)產(chǎn)達(dá)效。力爭全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)2月18日（正月初七）前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到80%以上，2月26日（元宵節(jié)）前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到95%以上。

四、推動一批企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)

狠抓工業(yè)企業(yè)升規(guī)培育，各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要對擬入規(guī)企業(yè)采取“一企一策”方式強(qiáng)化服務(wù)保障，指導(dǎo)企業(yè)抓生產(chǎn)拓市場，全力推動曼尼威斯、君華高科、天悅紡織、卓雅紡織等一批新建投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)入規(guī)。對2021年一季度新建入規(guī)工業(yè)企業(yè)給予5萬元資金激勵，激勵資金按市級工業(yè)發(fā)展資金確定的原則分?jǐn)偂?/p>

五、加大項(xiàng)目招引促建力度

主動搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的有利時機(jī)，加大工業(yè)招商引資力度，加快引進(jìn)一批調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障，積極協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目施工的困難和問題，推動項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，形成更多投資增量。在市級工業(yè)發(fā)展資金中安排200萬元，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)一季度工業(yè)和技改投資目標(biāo)完成情況，按貢獻(xiàn)率分配至各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況，對固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上，并在2021年一季度完成投資占總投資15%以上的項(xiàng)目，給予一次性資金激勵。

六、進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本

貫徹落實(shí)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)政策，積極組織企業(yè)參與直購電、電能替代等電力市場化交易，降低企業(yè)用電成本。積極向上爭取天然氣資源，加強(qiáng)與西南油氣田川西北氣礦工作銜接，最大限度保障我市工業(yè)企業(yè)用氣。大力爭取金融部門支持，積極開展銀企融資對接活動，加強(qiáng)政府融資擔(dān)保力度，著力緩解企業(yè)融資問題。利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)契機(jī)，做好企業(yè)用工對接活動。

七、強(qiáng)化安全生產(chǎn)環(huán)保及疫情防控工作

全面推動落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，落實(shí)隱患整改閉環(huán)管理，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。堅(jiān)定不移踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，切實(shí)履行屬地防控職責(zé)，切實(shí)抓好工業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。

八、激勵縣（區(qū)）多做貢獻(xiàn)。在市級工業(yè)發(fā)展資金中安排90萬元，對完成一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局目標(biāo)的縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，給予一定工作經(jīng)費(fèi)激勵，用于開展企業(yè)服務(wù)、工業(yè)招商引資等工作。其中完成規(guī)上工業(yè)增加值增長目標(biāo)給予5萬元經(jīng)費(fèi)激勵，完成工業(yè)投資目標(biāo)給予2.5萬元經(jīng)費(fèi)激勵，完成技改投資目標(biāo)給予2.5萬元經(jīng)費(fèi)激勵，未完成目標(biāo)的則該項(xiàng)不予經(jīng)費(fèi)激勵。

各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)配套政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作措施落到實(shí)處。市級有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、凝聚合力，全力解決制約全市工業(yè)穩(wěn)增長的短板問題，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設(shè)全國綠色發(fā)展示范市貢獻(xiàn)力量。

附件：2021年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局目標(biāo)安排表

附件

2021年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局目標(biāo)安排表