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  •  索 引 號:008870035/2020-15759
  • 公文種類:通知
  • 發(fā)布機構(gòu):市政府辦公室
  • 文       號:雅辦發(fā)〔2020〕16號
  • 成文日期: 2020-07-23
  • 發(fā)布日期: 2020-07-23
  • 有效性: 有效

雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雅安市公共資源交易目錄(2020年版)》的通知

2020-07-23 11:08
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關(guān)于《雅安市公共資源交易目錄(2020年版)》的政策解讀

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

為進一步貫徹落實中央、省、市關(guān)于創(chuàng)新資源配置、拓展平臺覆蓋范圍的決策部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈全國公共資源交易目錄指引〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2019〕2024號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省公共資源交易目錄〉的通知》(川辦發(fā)〔2020〕40號)要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《雅安市公共資源交易目錄(2020年版)》(以下簡稱《目錄》)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。

一、凡列入《目錄》的項目,全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,對涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)、公共安全等特殊項目,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《目錄》所列尚未進入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的項目進入平臺體系的方式與層級、采用的電子交易系統(tǒng)等,按照相關(guān)規(guī)定,在省級有關(guān)部門確定公布后執(zhí)行。應(yīng)進而未進開展交易的,將依法依規(guī)追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

二、各縣(區(qū))、市級各部門可在《目錄》基礎(chǔ)上依法拓展,堅持“只增不減”原則制定本地區(qū)本部門公共資源交易目錄。允許和鼓勵未列入《目錄》的公共資源交易項目和非公共資源交易項目進入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系。

三、公共資源交易按行業(yè)歸口監(jiān)管的原則,由各行業(yè)主管部門實施監(jiān)管,市、縣(區(qū))各主管部門應(yīng)切實加強本級、本系統(tǒng)公共資源項目進場交易情況的監(jiān)督、檢查,督促項目進入公共資源交易平臺體系進行交易。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局應(yīng)做好服務(wù),優(yōu)化公共資源交易電子化平臺功能,強化對接共享、完善制度規(guī)則,確保《目錄》內(nèi)項目按要求納入公共資源交易平臺體系規(guī)范化交易。

四、公共資源交易要堅持電子化發(fā)展方向,在促進平臺互聯(lián)互通和信息充分共享的基礎(chǔ)上,著力優(yōu)化平臺服務(wù),大力推行網(wǎng)上辦理,將清單內(nèi)公共資源交易全部納入平臺體系,不斷提高公共資源配置效率和公平性。

五、本《目錄》自印發(fā)之日起實施,原有《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈雅安市市本級公共資源交易目錄(第一批)〉的通知》(雅辦發(fā)〔2015〕15號)停止執(zhí)行。

附件:雅安市公共資源交易目錄(2020年版)

雅安市人民政府辦公室

2020年7月23日

附件

雅安市公共資源交易目錄(2020年版)

一級編碼

類別

二級編碼

項目內(nèi)容

備注

A、工程

A01

依法必須招標(biāo)工程項目

A0101

全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,包括:(一)使用預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上,并且該資金占投資額 10%以上的項目;(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。

使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,包括:(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。

其他大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,包括:(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;(二)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1 級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;(五)城市軌道交通等城建項目。

上述范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的:(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達到上訴規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

按國家發(fā)展改革委規(guī)定的必須招標(biāo)工程項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

B、采購

B01

政府采購項目

B0101

貨物采購

各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購當(dāng)年政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)

B0102

工程采購

B0103

服務(wù)采購

B02

藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械及疫苗采購項目

B0201

按規(guī)定在集中采購平臺采購的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械及疫苗

按國家、省級相關(guān)政策文件執(zhí)行

C、國有自然資源有償使用

C01

國有土地使用權(quán)出讓項目

C0101

以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)。


C02

探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓項目

C0201

以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的探礦權(quán)。


C0202

以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的采礦權(quán)。


C03

林權(quán)交易項目

C0301

國有林地使用權(quán)、租賃權(quán)和林木所有權(quán)出讓。


C04

草原承包經(jīng)營權(quán)交易項目

C0401

國有草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。


C05

其他國有自然資源的有償開發(fā)利用項目

C0501

國有山嶺、荒地等有限自然資源的使用權(quán)、養(yǎng)護權(quán)承包等。


D、經(jīng)濟資源(經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置)

D01

企業(yè)社會化增資項目

D0101

國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)面向社會增加資本(上市公司、政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入除外)。


D02

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)社會化轉(zhuǎn)讓項目

D0201

履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)向社會公開轉(zhuǎn)讓其對企業(yè)各種形式出資形成的權(quán)益(上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓除外)。


D03

企業(yè)國有資產(chǎn)社會化轉(zhuǎn)讓、出租、處置項目

D0301

國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)向社會公開轉(zhuǎn)讓賬面凈值或評估價值100萬元以上的資產(chǎn)(含國有知識產(chǎn)權(quán)社會化轉(zhuǎn)讓)。


D0302

國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)向社會公開出租單宗資產(chǎn)招租底價每年在100萬元以上的資產(chǎn)。

E、社會事業(yè)資源配置

E01

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置項目

E0101

各級行政事業(yè)單位有形資產(chǎn)社會化處置。


E0102

各級行政事業(yè)單位有形資產(chǎn)社會化招租。

E02

罰沒資產(chǎn)處置項目

E0201

行政執(zhí)法部門行政處罰的罰沒資產(chǎn)處置。


E0202

司法機關(guān)開展的涉訴、抵債或罰沒資產(chǎn)處置。


E03

政府儲備物資項目

E0301

各級政府儲備物資的社會化處置。


E04

文物文化資產(chǎn)社會化經(jīng)營項目

E0401

各級國有文物文化資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、維護權(quán)社會化招租。


E05

特許經(jīng)營(政府專營)項目

E0501

各級行政事業(yè)單位所屬基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)(包含城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業(yè))特許經(jīng)營權(quán)授予項目以及省政府授權(quán)各級政府開展的高速公路建設(shè)-運營-移交(BOT)項目投資人。


E0502

運輸行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)授讓項目(包含道路客運班線和包車客運經(jīng)營權(quán)社會化配置、出租汽車經(jīng)營權(quán)社會化配置)。


E0503

其他政府特許經(jīng)營權(quán)(專營)項目有償出讓。


E06

國有權(quán)屬相關(guān)資源項目

E0601

各級行政事業(yè)單位所屬市政公用設(shè)施及公共場地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。


E0602

各級行政事業(yè)單位所屬公共空間戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。


E0603

各級行政事業(yè)單位所屬公共設(shè)施及大型活動冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。


E0604

其他國有權(quán)屬相關(guān)資源有償轉(zhuǎn)讓。


E07

環(huán)境權(quán)配置項目

E0701

各類主要污染物排放權(quán)交易:定額出讓排污權(quán);公開拍賣排污權(quán)。


E0702

碳排放權(quán)交易。


E0703

用能權(quán)交易(含用能指標(biāo)以及節(jié)能量、合同能源管理服務(wù)等)。


F、政府與社會資本合作

F01

政府與社會資本合作(PPP)項目

F0101

政府與社會資本合作的基礎(chǔ)設(shè)施類項目。


F0102

政府與社會資本合作的公共服務(wù)類項目。


G、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

G01

農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項目

G0101

農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(不含宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn))。


G0102

農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租。


G0103

農(nóng)村集體資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。


G0104

農(nóng)村集體組織小型水利設(shè)施等公益性資產(chǎn)管護權(quán)、使用權(quán)承包。


G0105

農(nóng)村集體所有塘、庫、堰、水流、四荒(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)、林地、草地的養(yǎng)護權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、經(jīng)營承包權(quán)、使用權(quán)和林木所有權(quán)等社會化承包、流轉(zhuǎn)。


G02

城鎮(zhèn)社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項目

G0201

城鎮(zhèn)社區(qū)集體資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)以市場公開競價方式處置、出租項目。


H、數(shù)據(jù)資源

H01

數(shù)據(jù)交易項目

H0101

政府?dāng)?shù)據(jù)交易項目。


H0102

公共數(shù)據(jù)交易項目。


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