【圖解】《雅安市2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》

《雅安市2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》的政策解讀

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:

《雅安市2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

雅安市人民政府辦公室

2020年5月11日

雅安市2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排

為深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作決策部署和市委市政府工作安排,全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府和綠色發(fā)展示范市,按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(川辦發(fā)〔2020〕35號(hào))要求,結(jié)合雅安實(shí)際,確定以下重點(diǎn)工作,。

一,、認(rèn)真抓好《條例》貫徹執(zhí)行

(一)抓實(shí)《條例》學(xué)用結(jié)合。組織開(kāi)展形式多樣的普法宣傳,利用政府常務(wù)會(huì)議,、專題會(huì)議,、干部培訓(xùn)等多種形式,圍繞標(biāo)準(zhǔn)、程序,、渠道、范圍等進(jìn)行深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解法規(guī)條文,增強(qiáng)公開(kāi)主動(dòng)性,、積極性,。認(rèn)真梳理《條例》貫徹落實(shí)過(guò)程中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,對(duì)癥努力破解,切實(shí)推動(dòng)《條例》落地見(jiàn)效?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(單位)〕

(二)做好制度銜接,。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)審查,、協(xié)調(diào)發(fā)布、屬性認(rèn)定,、信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作機(jī)制,落實(shí)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)登記,、審核、辦理,、答復(fù),、歸檔等工作制度,建立健全工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度,推動(dòng)工作規(guī)范開(kāi)展,?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

(三)落實(shí)法定主動(dòng)公開(kāi)要求,。各縣(區(qū))、各部門(單位)要依法公開(kāi)工作職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)清單,及時(shí)公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各類規(guī)劃,、統(tǒng)計(jì)信息及相關(guān)政策,按要求發(fā)布財(cái)政預(yù)決算,、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,、政府集中采購(gòu)以及重大建設(shè)項(xiàng)目,、教育、醫(yī)療,、社保,、就業(yè)、公務(wù)員招考等方面信息,。各縣(區(qū))要認(rèn)真清理并集中公開(kāi)本級(jí)政府及政府部門制定的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件,。〔責(zé)任單位:市司法局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

二、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

(四)推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)清單化,。各縣(區(qū))要對(duì)照國(guó)家26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,進(jìn)一步梳理細(xì)化政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),在2020年9月30日前編制完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,。同時(shí),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,。統(tǒng)籌“放管服”改革向基層延伸專項(xiàng)行動(dòng)和基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合,。〔責(zé)任單位:市政府辦公室,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(單位)〕

(五)推廣執(zhí)行9項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),。積極推廣執(zhí)行我省《政務(wù)公開(kāi)組織管理規(guī)范》等9項(xiàng)政務(wù)公開(kāi),、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確主管部門和工作機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際完善主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi),、平臺(tái)建設(shè),、指南和年報(bào)編制、績(jī)效考核,、社會(huì)評(píng)價(jià)等工作機(jī)制,不斷提高政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平,。〔責(zé)任單位:市政府辦公室,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

(六)規(guī)范政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)。依托各級(jí)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站已有的“政府信息公開(kāi)”“政務(wù)公開(kāi)”欄目,2020年9月30日前建成統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一格式,、規(guī)范設(shè)置的政府信息公開(kāi)專欄,優(yōu)化欄目頁(yè)面設(shè)置和展現(xiàn)方式,完善數(shù)據(jù)檢索、下載和互聯(lián)互通等功能。加強(qiáng)專欄管理,及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容并動(dòng)態(tài)更新,做好與其他欄目的銜接以及與“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)”等專業(yè)平臺(tái)的對(duì)接,確保數(shù)據(jù)同源,。〔責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

三、不斷拓展主動(dòng)公開(kāi)范圍

(七)切實(shí)加強(qiáng)新冠肺炎疫情信息公開(kāi),。根據(jù)疫情發(fā)展趨勢(shì),依法依規(guī)公開(kāi)疫情信息和防控措施,及時(shí)公布確診病例,、疑似病例、無(wú)癥狀感染者等信息以及醫(yī)療救治情況,積極宣傳疫情防控知識(shí),。充分利用各種渠道公開(kāi)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策,發(fā)出權(quán)威聲音、堅(jiān)定社會(huì)信心,?！藏?zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

(八)持續(xù)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開(kāi),。圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加大解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果等方面政策舉措信息公開(kāi)力度,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,、農(nóng)村貧困人口動(dòng)態(tài)管理、“回頭看”“回頭幫”,、扶貧成效等信息公開(kāi)。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),及時(shí)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改信息,做好治理城市黑臭水體,、防治農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物,、城市生活垃圾分類處置,、青衣江流域水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村生活污水治理以及突發(fā)環(huán)境事件處置,、環(huán)境監(jiān)測(cè),、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入等信息公開(kāi)。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),加大宏觀調(diào)控政策執(zhí)行,、財(cái)稅政策,、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、金融運(yùn)行監(jiān)測(cè),、地方政府債務(wù)等相關(guān)信息公開(kāi)力度,及時(shí)發(fā)布穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)政策措施及執(zhí)行情況?！藏?zé)任單位:市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市扶貧開(kāi)發(fā)局,、市金融工作局,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府有關(guān)部門(單位)〕

(九)強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi),。圍繞“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新任務(wù)新舉措,及時(shí)全面公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境配套政策及執(zhí)行情況,著力做好省委省政府、市委市政府出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)各項(xiàng)措施落實(shí)情況,、投資促進(jìn)、公開(kāi)招投標(biāo)等的信息公開(kāi),助力打造法治化,、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境。健全政務(wù)服務(wù),、行政執(zhí)法,、證明事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)監(jiān)管等信息公開(kāi)制度,加大市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),、事中事后監(jiān)管、誠(chéng)信執(zhí)業(yè),、“好差評(píng)”結(jié)果,、社會(huì)信用等信息公開(kāi)力度?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(單位)〕

(十)繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi),。按照“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)公示”原則,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,規(guī)范執(zhí)法行為。依托雅安市人民政府門戶網(wǎng)站建立全市行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān),、執(zhí)法對(duì)象,、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,行政許可,、行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),。在開(kāi)展監(jiān)督檢查,、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行,、送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),除特殊情況外,全程公示執(zhí)法身份,接受社會(huì)監(jiān)督,。〔責(zé)任單位:市司法局,各縣(區(qū))人民政府,、市政府各部門(單位)〕

(十一)積極推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開(kāi),。認(rèn)真貫徹落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)建立重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度,明確重大決策征求意見(jiàn)的范圍、程序,、方式及有關(guān)要求,落實(shí)工作責(zé)任,。積極構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制,凡涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、依據(jù),、主要內(nèi)容等,通過(guò)政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體、報(bào)刊,、電視等渠道或根據(jù)需要采取聽(tīng)證會(huì),、座談會(huì)、咨詢協(xié)商,、問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),及時(shí)公布意見(jiàn)收集及采納情況,提高決策的科學(xué)化,、民主化、法治化水平,?！藏?zé)任單位:市政府辦公室、市司法局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

四、著力提升解讀回應(yīng)質(zhì)效

(十二)加強(qiáng)重要政策解讀,。圍繞2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),聚焦疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè),、擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng),、抓投資促銷費(fèi),、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、川西門戶樞紐建設(shè)、“兩區(qū)四城”建設(shè),、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、創(chuàng)建天府旅游名縣、構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市,、全面深化改革以及加快汽車及機(jī)械裝備制造,、先進(jìn)材料、清潔能源,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展等方面出臺(tái)的重要政策措施,詳細(xì)解讀政策背景,、制定依據(jù),、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、新舊政策差異等,主動(dòng)解疑釋惑,。在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn),、重大事件發(fā)生時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)同志要履行好“第一解讀人”職責(zé)帶頭解讀,準(zhǔn)確傳遞政策意圖,。〔責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

(十三)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)回應(yīng)主體責(zé)任,建立健全突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置和與宣傳、網(wǎng)信,、公安等部門溝通機(jī)制,協(xié)同做好回應(yīng)工作,。圍繞新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、兩會(huì)等重要會(huì)議,、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),、重大改革舉措、重大督查活動(dòng)等,做好輿情收集,、研判和回應(yīng)工作,及時(shí)發(fā)布有關(guān)政策措施,、處置結(jié)果等權(quán)威信息,澄清事實(shí)真相,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(單位)〕

(十四)增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果,。充分發(fā)揮政策制定參與者和專家學(xué)者作用,提升解讀回應(yīng)的權(quán)威性,、準(zhǔn)確性。積極運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì),、媒體專訪,、網(wǎng)絡(luò)訪談,、撰寫文章、簡(jiǎn)明問(wèn)答,、政策進(jìn)社區(qū)等多種方式,采用圖片,、圖表、音頻,、視頻,、卡通動(dòng)漫等形式,立體式、多維度解讀,真正讓群眾看得到,、能理解,。〔責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

五、持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)管理

(十五)提升政府網(wǎng)站服務(wù)功能,。緊緊圍繞企業(yè)和群眾需求,加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),持續(xù)提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布,、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù),、互動(dòng)交流等功能,。加快推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)整合安全,、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,、服務(wù)便捷高效的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),完善機(jī)構(gòu),、人員和制度建設(shè),各縣(區(qū))全年主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)量原則上不低于8000條,。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各部門(單位)在市政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站上公開(kāi)信息不少于200條,?！藏?zé)任單位:市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

(十六)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。進(jìn)一步理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制,按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè),、誰(shuí)主辦”原則,履行規(guī)劃建設(shè),、組織保障、健康發(fā)展,、安全管理等職責(zé),。以內(nèi)容建設(shè)為根本,明確政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體定位,不斷優(yōu)化發(fā)布,、傳播,、互動(dòng),、引導(dǎo)、辦事等功能,。按照集約節(jié)約的原則,清理整合賬號(hào)或應(yīng)用,建立完善分級(jí)備案制度,集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號(hào),。〔責(zé)任單位:市政府辦公室,、市政府新聞辦,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

六,、切實(shí)強(qiáng)化支撐保障

(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)日常工作,加強(qiáng)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,確定一名負(fù)責(zé)人具體分管政務(wù)公開(kāi)工作,列入工作分工并對(duì)外公布,。進(jìn)一步強(qiáng)化縣(區(qū))政府辦公室政務(wù)公開(kāi)工作主管部門職責(zé),切實(shí)加大對(duì)本行政區(qū)域政務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督力度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)有序開(kāi)展,。〔責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕

(十八)抓好教育培訓(xùn)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè),將政務(wù)公開(kāi)納入新晉公務(wù)員培訓(xùn)和日常培訓(xùn)內(nèi)容,特別是強(qiáng)化對(duì)縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)政府工作人員的培訓(xùn),提升全市政務(wù)公開(kāi)整體工作水平?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(單位)〕

(十九)狠抓督促落實(shí),。建立健全考核制度,按照國(guó)家要求將政務(wù)公開(kāi)納入政府績(jī)效考核體系,。貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作的主要情況,納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。市政府辦公室適時(shí)組織開(kāi)展落實(shí)情況抽查和評(píng)估,?！藏?zé)任單位:市政府辦公室,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),、市政府各部門(單位)〕