雅安市民政局關(guān)于《雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度》的解讀

市民政局：

你局《關(guān)于建立雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度的請示》（雅民〔2023〕47號）收悉。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)函復(fù)如下,。

市政府同意建立由市民政局牽頭的雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,，不正式行文,。請按照黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求認(rèn)真組織開展工作,。

附件：雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度  

雅安市人民政府辦公室

2023年8月10日

附件

雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度

為全面推進(jìn)我市殯葬工作規(guī)范化,、制度化、信息化建設(shè),，加強(qiáng)和規(guī)范殯葬服務(wù)行業(yè)管理,，滿足人民群眾基本殯葬服務(wù)需求，積極構(gòu)建殯葬規(guī)范管理長效機(jī)制,，形成部門密切協(xié)作,、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于同意建立四川省殯葬工作廳際聯(lián)席會議制度的函》（川辦函〔2020〕13號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2020〕88號）有關(guān)要求,，現(xiàn)建立雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）。

一,、主要職能

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于殯葬工作的決策部署以及市委,、市政府工作安排,，統(tǒng)籌全市殯葬管理工作，推動部門之間,，部門與縣（區(qū)）之間信息互通,；定期、不定期分析全市殯葬工作面臨的形勢,，研究部署需部門協(xié)作解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,；推進(jìn)完成殯葬綜合性重大任務(wù)；聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,；完成市委,、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會議由市發(fā)展改革委,、市民宗局,、市公安局、市民政局,、市財(cái)政局,、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局,、市衛(wèi)生健康委,、市市場監(jiān)管局共12個單位組成。市民政局為牽頭單位,。

聯(lián)席會議由市民政局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,，市民政局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員（名單附后）,。根據(jù)工作需要，經(jīng)聯(lián)席會議研究確定,，可增加成員單位,。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出,，按程序報聯(lián)席會議確定,。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市民政局，承擔(dān)聯(lián)席會議的組織,、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等日常工作,。辦公室主任由市民政局社會事務(wù)和兒童保障科主要負(fù)責(zé)同志兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，由各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。

三、職責(zé)分工

市發(fā)展改革委：把發(fā)展殯葬事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，指導(dǎo)各縣（區(qū)）合理制定殯葬服務(wù)價格。

市民宗局：依法規(guī)范寺廟等宗教活動場所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為,。指導(dǎo)相關(guān)宗教活動場所到民政,、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門依法辦理手續(xù),、并接受政府有關(guān)部門的管理,。配合民政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的骨灰存放設(shè)施依法進(jìn)行查處,。

市公安局：加強(qiáng)對本系統(tǒng)出具的非正常死亡證明的管理,，查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運(yùn)輸遺體的行為，并積極商請民政部門共享殯葬信息,，從中發(fā)現(xiàn)死亡人員未銷戶口線索,，及時調(diào)查核對、注銷戶口,。在春節(jié),、清明節(jié)等重要時段負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)等相關(guān)保障,，重點(diǎn)做好殯儀館,、公墓等集中祭祀場所附近的交通疏導(dǎo)。

市民政局：牽頭做好殯葬管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、殯葬服務(wù)保障,、殯葬管理、殯葬設(shè)施審批監(jiān)管,、惠民殯葬政策,、喪葬禮俗改革，倡導(dǎo)綠色節(jié)地生態(tài)安葬等工作,。加快推進(jìn)殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),。加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管工作。依法會同相關(guān)部門查處,、取締非法殯葬設(shè)施,。負(fù)責(zé)春節(jié)、清明節(jié)等重要時段群眾祭祀安全保障協(xié)調(diào)工作,。

市財(cái)政局：加強(qiáng)和指導(dǎo)本系統(tǒng)做好惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策所需資金的保障落實(shí)工作,。按照工作職能指導(dǎo)本系統(tǒng)合理核撥殯葬事業(yè)單位運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)和殯葬事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

市人力資源社會保障局：落實(shí)參加社會保險人員死亡后喪葬補(bǔ)助金,、撫恤金等發(fā)放政策,，會同有關(guān)單位落實(shí)殯葬事業(yè)單位工作人員特殊行業(yè)津貼制度。

市自然資源和規(guī)劃局：指導(dǎo)各縣（區(qū)）將殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)乜臻g規(guī)劃體系,，依法保障納入規(guī)劃的殯葬服務(wù)設(shè)施用地需求,，糾正和查處違法占用耕地建設(shè)殯葬設(shè)施、墳?zāi)沟刃袨椤?/p>

市生態(tài)環(huán)境局：依法指導(dǎo)支持火化設(shè)施實(shí)現(xiàn)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放和深度治理改造,。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：依法加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)管理,。指導(dǎo)各縣（區(qū)）城市園林綠化主管部門，聯(lián)合相關(guān)部門糾正和查處在城市公園綠地區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的殯葬設(shè)施,、墳?zāi)沟刃袨椤?/p>

市林業(yè)局：指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）對自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、林地和草原區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施、墳?zāi)沟刃袨榈牟樘幷?。指?dǎo)督促各縣（區(qū)）嚴(yán)厲打擊林地,、草原區(qū)域范圍內(nèi)焚燒祭祀用品、燃放香燭鞭炮等火災(zāi)隱患行為,。

市衛(wèi)生健康委：加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明的管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間的管理,，指導(dǎo)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作。

市市場監(jiān)管局：組織指導(dǎo)查處殯葬價格收費(fèi)違法違規(guī),、不正當(dāng)競爭,、侵犯殯葬商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣喪葬用品行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)殯葬用品行為,。配合民政部門查處制造,、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備、封建迷信殯葬用品等違法行為,。

四,、工作規(guī)則

聯(lián)席會議由辦公室根據(jù)全市殯葬工作情況確定召開會議時間，也可由成員單位提議召開,，會議由召集人或召集人委托的同志主持,。在會議召開前，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各成員單位,，明確研究討論的議題和需提交聯(lián)席會議議定的其他有關(guān)事項(xiàng),。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)并印發(fā)有關(guān)方面貫徹落實(shí)，重大事項(xiàng)按程序報批,。聯(lián)席會議不刻制印章，確需發(fā)文由牽頭單位代章,。

五,、工作要求

聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)對聯(lián)席會議議定事項(xiàng)的跟蹤督促落實(shí)，及時向各成員單位通報有關(guān)工作情況,。各成員單位要按照職責(zé)分工,，主動研究殯葬管理工作的有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會議,，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),，及時向聯(lián)席會議辦公室報送有關(guān)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通,，主動配合,，相互支持，形成合力,，充分發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,，促進(jìn)全市殯葬管理工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

雅安市殯葬工作聯(lián)席會議成員名單

召 集 人：高  勇    市民政局局長

副召集人：晉兆平    市民政局副局長

成    員：關(guān)曉松    市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長

韓賢強(qiáng)    市發(fā)展改革委副主任

何云峰    市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長

況建忠    市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委書記

李明基    市人力資源社會保障局副局長

楊文瑜    市國土空間規(guī)劃中心主任

陳心愚    市生態(tài)環(huán)境局副局長

龐曉輝    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總經(jīng)濟(jì)師

劉倫斌    市林業(yè)局副局長

張遠(yuǎn)國    市衛(wèi)生健康委副主任

蘭  軍    市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師