關(guān)于《雅安市人民政府2025年草原防火命令》的政策解讀

為有效預防和撲救草原火災,，全力維護人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全,，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，發(fā)布如下命令,。

一,、明確草原防火期。2025年全市草原防火期為1月1日至5月31日,。各縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實際,，延長本地區(qū)草原防火期，向社會公布,。

二,、劃定草原防火管制區(qū)。草原防火期內(nèi),，出現(xiàn)高火險天氣時,，各縣（區(qū)）人民政府應當將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū),，規(guī)定管制期限,，向社會公布，并報上一級人民政府備案,。發(fā)布草原火險橙色和紅色預警時,，市、縣（區(qū)）人民政府應當適時發(fā)布禁火令,，在草原防火管制區(qū)內(nèi),，禁止一切野外用火，牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、施工工地應當停止野外動火施工作業(yè),，對可能引起草原火災的非野外用火，應當按照管制要求,，嚴格管理,。

三、嚴格野外火源管控,。草原防火期內(nèi),，應當嚴格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定，嚴禁在草原防火管制區(qū)內(nèi)野外用火,。林地和草原接壤區(qū)域已劃為森林防火區(qū)的,，應當遵守森林防火規(guī)定,。各級各有關(guān)部門（單位）要按規(guī)定設(shè)立檢查站,，對進入人員進行防火宣傳和檢查。凡進入人員和車輛必須接受防火檢查,，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入,。凡違反有關(guān)規(guī)定的，縣級人民政府草原行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處依法給予相應處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

四,、加強隱患排查和宣傳教育,。各級各有關(guān)部門（單位）要常態(tài)化組織開展草原火災隱患排查整治。對草原內(nèi)的重點地段,、重點目標和輸配電線路等重要設(shè)施,，有關(guān)責任主體單位應當開設(shè)必要的防火隔離帶，清除可（助）燃物,，加強安全檢查,，整治存在的火災隱患。發(fā)布火險黃色及以上預警,，高火險縣發(fā)布六級以上,、中低火險縣發(fā)布七級以上大風預警時，經(jīng)縣（區(qū)）森防指會商研判后,，對林牧區(qū)35KV及以下輸配電線路采取停運避險措施,。要廣泛開展草原防滅火宣傳警示教育，引導群眾移風易俗和文明安全用火,，提高公眾預防,、避險、自救,、互救和減災能力,。

五、加強應急準備和科學處置,。各級各有關(guān)部門（單位）要加強草原火險預測預報預警,，嚴格執(zhí)行森林草原火災應急響應機制，春節(jié),、“3·30”警示日,、清明節(jié)等重點時段，以及發(fā)布火險藍色及以上預警時,，提級執(zhí)行響應聯(lián)動,。發(fā)布火險黃色及以上預警或連續(xù)三日發(fā)布火險藍色預警，市,、縣森防指指揮長組織調(diào)度部署,，督促落實防控措施。防火期縣級專業(yè)撲火隊伍不少于50人集中駐訓,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊伍不少于20人,、村（社區(qū)）早期處置隊伍不少于10人，建立聯(lián)防聯(lián)訓聯(lián)撲機制,，各類撲火隊伍要常態(tài)化開展實戰(zhàn)訓練演練,，做好撲火準備,，高火險時段在重點地段靠前駐防、帶裝巡護,。草原防火期內(nèi),，各級草原防滅火指揮機構(gòu)和負有草原防滅火任務的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，一旦出現(xiàn)火情,，按規(guī)定及時啟動應急響應并上報火情信息,，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾，保護重要設(shè)施,，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,，立即采取安全科學有效的措施有序組織開展撲救。

六,、依法落實防滅火責任,。各級人民政府要全面執(zhí)行草原防滅火工作行政首長負責制和部門、單位領(lǐng)導負責制,，結(jié)合林長制落實“第一責任人”防控責任,；要落細屬地領(lǐng)導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和草原經(jīng)營管理單位（個人）主體責任,，實行市領(lǐng)導包縣（區(qū)）,、縣（區(qū)）領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村（組）,、村（組）干部包戶,、護草員包草場，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機制,。各級各有關(guān)部門（單位）要根據(jù)本地本單位火險等級,、火險區(qū)劃等劃分草原防火責任區(qū)域，明確責任人和職責任務,，實行網(wǎng)格化管理,。草原毗鄰地區(qū)、單位要簽訂聯(lián)防協(xié)議,，落實聯(lián)防聯(lián)控責任,，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的草原防滅火工作。

七,、加大監(jiān)督檢查力度,。各級黨政領(lǐng)導嚴格落實包保責任，常態(tài)化下沉到包保區(qū)域開展督促指導,，各級各有關(guān)部門（單位）要加強督導檢查,，對檢查發(fā)現(xiàn)的草原火災隱患和問題,，督促限期整改,，對拒不整改的,，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。各級公安,、草原等行政主管部門要堅持依法行政,、依法治火，嚴格查處草原火災案件,。對發(fā)生的草原火災,，按規(guī)定及時查清原因、評估損失和分清責任,，依規(guī)依紀依法嚴肅問責,。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)草原火情，應當立即撥打報警電話12119,。

雅安市人民政府

2024年12月27日