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各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū)),市政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

《雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金管理辦法》已經(jīng)三屆市政府第87次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

雅安市人民政府辦公室

2016年3月21日

雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金管理辦法

第一條為全面貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委和市政府關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的決策部署,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》(川府發(fā)〔2015〕27號)和《雅安市人民政府關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》(雅府發(fā)〔2015〕39號),制定本辦法。

第二條市財政局和市科技知識產(chǎn)權(quán)局負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金的監(jiān)管、審批和下達。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金使用和管理接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第三條資金來源。市財政在2015年安排1000萬元設立雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金的基礎(chǔ)上,以后每年整合預算安排的應用技術(shù)研究與開發(fā)資金、就業(yè)補助資金、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等700萬元以上,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

第四條 支持范圍。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體主要指有創(chuàng)業(yè)積極性、有完善的創(chuàng)業(yè)計劃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、個人和具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的初創(chuàng)期、種子期、成長期的科技型中小微企業(yè)。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體主要指孵化器、大學生創(chuàng)業(yè)園(俱樂部)和各類眾創(chuàng)空間等。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理機構(gòu)運營。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理機構(gòu)主要指市級孵化器、大學生創(chuàng)業(yè)園(俱樂部)和各類眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的管理團隊。

(四)專利申請資助和專利實施資助。專利申請資助和專利實施資助申報主體應是專利權(quán)人。專利權(quán)人是指國家授予專利權(quán)的擁有者。

(五)國家、省對孵化器資助項目要求地方資金的配套。

(六)其他推進全市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作的相關(guān)經(jīng)費。主要用于創(chuàng)業(yè)導師引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓輔導、推進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)(創(chuàng)業(yè)補貼、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)活動等)和招商引資等工作。

第五條 支持標準。

(一)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、個人和初創(chuàng)期、種子期、成長期的科技型中小微企業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,可給予5萬元以上,最高不超過20萬元的資金支持。

(二)對被認定為國家和省級孵化器的給予50萬元的建設補助,被認定為市級孵化器的給予20萬元的建設補助。

(三)對“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)業(yè)俱樂部”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,可給予20萬元的資金補助。

(四)對在市級孵化器內(nèi)孵化成功并在我市工商部門登記注冊創(chuàng)辦企業(yè),示范效益明顯的,按每孵化1家企業(yè)給予孵化器1萬元的資助。

(五)對在異地孵化成功并在我市工商部門登記注冊創(chuàng)辦企業(yè),效益明顯的,按每孵化成功1家企業(yè)給予孵化器1萬元的資助。

(六)對申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利的個人和企業(yè),分別給予3000元、1000元、400元的資金資助;對專利實施和轉(zhuǎn)化效益明顯的個人或企業(yè),可給予10萬元的專項支持。

第六條 申報要求。

(一)申請專項資金資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體所實施的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,應由市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室組織專家評審通過,報市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組審核同意。

(二)申請專項資金資助的孵化器,應為市科技知識產(chǎn)權(quán)局認定的市科技企業(yè)孵化器。

(三)申請專項資金資助的大學生創(chuàng)業(yè)園(俱樂部)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,應由市級主管部門出具推薦意見。

(四)申請專項資金資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理團隊,應由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室審核,報市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組同意。

(五)申請專項資金資助的專利項目,應由市科技知識產(chǎn)權(quán)局組織專家評審通過。

(六)申請其他推進全市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作的相關(guān)費用時,應由市級主管部門出具相關(guān)資金使用申請。

第七條 申報審批。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金預算審批,按《雅安市市級財政資金預算審批管理暫行辦法》(雅府發(fā)〔2015〕10號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)申報專項資金資助的個人、團體和企業(yè),按要求將申請材料報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室(設在市科技知識產(chǎn)權(quán)局)審批。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參照《雅安市科技計劃項目管理辦法》執(zhí)行。

2.專利項目按《雅安市專利申請資助和專利實施資助資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

3.其它項目按對應主管部門考核認定結(jié)果或按項目績效管理規(guī)定執(zhí)行。

4.對申請其他推進全市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作的相關(guān)經(jīng)費的,按市政府和市級主管部門已出臺文件規(guī)定執(zhí)行。

第八條 對弄虛作假騙取財政資金的,停止資助,并由項目主管部門限期追回財政專項補助資金,5年內(nèi)停止其申報專項資金的資格;違紀違法的,按有關(guān)規(guī)定追究相應責任。

第九條 本辦法由市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局負責解釋。

第十條 本辦法自發(fā)文之日起30日以后施行,有效期5年。