名山區(qū)檢察院: 出臺遠程檢察聽證實施辦法
本報訊 日前,記者從名山區(qū)人民檢察院獲悉,,2024年,名山區(qū)檢察院開展檢察聽證29次,,涉及當(dāng)事人55人,,其中縣域外人員28人。
為深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,有效減輕當(dāng)事人訴累,,高質(zhì)效辦好每一個案件,不斷提升新時代法律監(jiān)督能力水平,,名山區(qū)人民檢察院貫徹落實最高檢《關(guān)于全面深化檢察改革,、進一步加強新時代檢察工作的意見》,牢牢把握司法為民,、公正司法的理念,,聚焦檢察履職前沿陣地,充分利用數(shù)字化,、信息化、智能化等便民技術(shù)手段,,出臺遠程檢察聽證實施辦法,,讓“線上+線下”成為聽證“新常態(tài)”,切實提升群眾對檢察履職的感知度,。
制定遠程檢察聽證實施辦法,。以努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義為目標(biāo),堅持“應(yīng)聽證盡聽證”的工作要求,,規(guī)范遠程檢察聽證,,提升聽證質(zhì)效。明確遠程檢察聽證適用條件,,對因自然災(zāi)害,、年老、疾病,、殘疾,、地處偏遠、交通十分不便等原因現(xiàn)場參加檢察聽證確有困難的當(dāng)事人,,可以組織召開遠程檢察聽證會,,就案件事實認定、法律適用,、處理結(jié)果等問題,,聽取當(dāng)事人、聽證員和其他聽證參加人的意見。明確遠程檢察聽證案件范圍,,辦理擬不起訴案件,、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件,、行政訴訟監(jiān)督案件,、公益訴訟案件等,經(jīng)當(dāng)事人本人同意并報檢察長批準(zhǔn)后,,可以召開遠程檢察聽證會,。對涉及國家秘密、個人隱私的案件,,不適用遠程檢察聽證,。明確遠程檢察聽證程序,包括遠程檢察聽證前聽取當(dāng)事人意見等工作準(zhǔn)備,、聽證步驟等,。聽證過程應(yīng)當(dāng)由書記員制作筆錄,并全程同步錄音錄像,。聽證筆錄當(dāng)場向當(dāng)事人宣讀,,并由聽證會主持人、承辦檢察官,、其他參加人和記錄人簽名,,且經(jīng)當(dāng)事人簽名確認后,歸入案件卷宗,。
建設(shè)規(guī)范化遠程檢察聽證室,。以“規(guī)范化、信息化”為標(biāo)準(zhǔn),,建設(shè)遠程檢察聽證室,,依托大眾化、便民化媒體介質(zhì),,架設(shè)遠程聽證“橋梁”,,讓當(dāng)事人隔屏可感公平正義。高標(biāo)準(zhǔn)打造檢察聽證室,,按照最高檢關(guān)于檢察聽證室設(shè)置規(guī)范的相關(guān)要求,,建成功能齊備且獨立的檢察聽證辦案區(qū)、旁聽區(qū),,營造良好的辦案環(huán)境,。“軟件+硬件”再升級,,在原有檢察聽證室的基礎(chǔ)上,,主動向信息技術(shù)借力,,升級改造智能化檢察聽證設(shè)備、系統(tǒng),,嵌入遠程檢察聽證設(shè)備,,作為開展遠程檢察聽證的新平臺,實現(xiàn)遠程檢察聽證“面對面+零距離”,,突破傳統(tǒng)聽證方式,,為當(dāng)事人提供更方便、高效,、安全的聽證途徑,。提升聽證專業(yè)性,在聽證員的選用上,,既考慮聽證員的“廣度”,,確保檢察聽證社會參與廣泛性和群眾基礎(chǔ)的扎實性,又充分考慮聽證員的專業(yè)性,,吸納具有法學(xué),、醫(yī)學(xué)等專業(yè)功底的人員,針對案件特性,,邀請專業(yè)人員參與聽證,,確保“專業(yè)人”聽“專業(yè)案”,。
堅持為民司法優(yōu)化服務(wù)供給,。在嚴格依法聽證的基礎(chǔ)上,以“便民,、高效,、安全”為原則,,實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”“高質(zhì)效辦好每一個案件”的雙重效果,。堅持有利于當(dāng)事人的原則,如遼寧省犯罪嫌疑人李某某反映,,其到名山區(qū)檢察院參加檢察聽證,,路途時間4天,路費,、住宿等花費3000余元,,而聽證時間僅用時60分鐘,而且以后還可能再度往返,。為此,,根據(jù)檢察聽證過程中當(dāng)事人反映出的問題,確定遠程檢察聽證適用條件,。同時,,當(dāng)事人為少數(shù)民族且不通曉本地通用語言文字或聾啞人等情況的,,聘請翻譯人員或通曉手語人員等參加,并將相關(guān)情況記入筆錄,。堅持有利于高質(zhì)效辦案的原則,,聽證員及相關(guān)參加人在檢察聽證室內(nèi)參加聽證,通過聽證問題說明,、聽證事項討論,、聽證員發(fā)表意見、當(dāng)事人最后陳述意見等,,將咨詢,、論證、群眾參與融為一體,,以“兼聽”避免“偏信”,。同時,采取遠程檢察聽證,,解決了當(dāng)事人因工作等客觀原因不能參加聽證致使案件不能及時辦結(jié)的問題,,有力提高辦案效率。堅持有利于辦案安全的原則,,擬召開遠程檢察聽證前及聽證開始時,,均會征求當(dāng)事人的意見,確保當(dāng)事人意思一致,。案件當(dāng)事人分布在不同的區(qū)域,,尤其是存在路途較遠、地處偏遠等現(xiàn)實問題的,,路途往返過程中存在一定的人身,、財產(chǎn)等安全風(fēng)險,若檢察官選擇到當(dāng)事人所在地開展檢察聽證,,也會存在辦案安全問題,,通過遠程檢察聽證,能有效解決一系列辦案安全問題,。
廖宏 本報記者 李曉明