會議現場  張毅 攝　

　本報訊  9月28日,，雅安市“轉作風、樹新風,、作表率,、抓落實”專項行動總結會議暨打造“四個一流”營商環(huán)境動員大會召開，市委書記李酌出席會議并講話,。他強調,，作風建設是永恒課題，一流營商環(huán)境是第一競爭力,。全市上下要始終保持永不懈怠的奮斗姿態(tài)，乘勢而上,、勇毅前行,，持續(xù)鞏固拓展好“轉樹作抓”專項行動成果，全面打響“四個一流”營商環(huán)境建設大會戰(zhàn),，以環(huán)境競爭力聚集更多高質量要素,、實施更多高層級項目、培育更多高能級企業(yè),，全力以赴拼經濟,、搞建設，加快推動雅安高質量發(fā)展,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。

市委副書記、市長彭映梅主持會議,。市人大常委會主任白云,，市委副書記劉吉祥出席,。

會上，劉吉祥宣讀市委辦公室,、市政府辦公室《關于表揚全市“轉作風,、樹新風、作表率,、抓落實”專項行動先進單位的通報》,，市委常委、常務副市長黎明通報《雅安市優(yōu)化營商環(huán)境“20+5”條措施》主要內容,，蘆山縣,、天全縣、經開區(qū),、市住房和城鄉(xiāng)建設局,、市發(fā)展和改革委員會、市政務服務和大數據局作交流發(fā)言,。

李酌在講話中指出,，要全面總結“轉樹作抓”專項行動成效，增強打好作風建設持久戰(zhàn)的信心決心,。自市委作出“轉樹作抓”專項行動部署以來,，全市各級各部門堅持抓典型、除陋習,，圍繞“作風不實,、表率不足、落實不力”突出表現,，真找問題,、找真問題，“轉”出了積極向上,、奮勇爭先的新風清風,，“樹”起了擔當作為、敢干實干的鮮明導向,，“作”出了響亮喊出“跟我干”,、挺身而出“我來干”的干事創(chuàng)業(yè)表率，“抓”成了一批急難險重的大事要事,、可觀可感的好事實事,。特別是今年是極不尋常的一年，面對震情,、疫情,、旱情帶來的不利局面，面對多重困難疊加、多種風險交織,、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴峻挑戰(zhàn),，全市各級黨組織和廣大黨員干部在抗震救災大戰(zhàn)大考中，充分展示了敢打硬仗,、能打勝仗的過硬作風,；在穩(wěn)住經濟大盤艱巨任務中，充分展示了錨定目標不放松,、事不避難拼命干的過硬作風,；在落實保安全護穩(wěn)定政治責任中，充分展示了動真碰硬,、敢于斗爭的過硬作風,；在紓困解難保障民生中，充分展示了有諾必踐,、辦好實事的過硬作風,；在全市一盤棋推動工作中，充分展示了一級帶著一級干,、層層落實層層熱的過硬作風,，用“鐵肩膀”扛起“重擔子”，以非常之舉,、超常之力積極應對新形勢新任務新挑戰(zhàn),，以新風正氣詮釋了“雅安行、雅安干部行”,。同時,，我們也要清醒認識到，盡管“轉樹作抓”專項行動取得了一定成效,，但能力不足“不能拼”,、動力不足“不想拼”、擔當不足“不敢拼”等問題還不同程度存在,，這些都是阻礙雅安經濟社會高質量發(fā)展的作風頑疾,，必須盯住抓、抓到底,、解決好,。

李酌指出,，通過“轉樹作抓”專項行動,，我們深切感受到作風問題本質上是黨性問題，抓作風建設是擁護“兩個確立”,、做到“兩個維護”的內在要求,。必須把黨中央、省委關于作風建設的決策部署細化為具體行動,，以狠抓落實體現政治忠誠,，以攻堅克難體現責任擔當,，堅決做到習近平總書記有號令、黨中央省委有部署,、雅安見行動,。我們深切感受到一個地方的發(fā)展，干部是關鍵,、作風是保證,，抓作風就是抓發(fā)展。必須以作風建設營造出風清氣正,、積極向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，匯聚起迎難而上、勇往直前的強大動力,，護航高質量發(fā)展,。我們深切感受到群眾最痛恨、最反感干部作風問題,，也最期盼,、最希望看到干部作風轉變，抓作風建設是踐行以人民為中心發(fā)展思想的直接體現,。必須把回應群眾期盼作為重要內容,，從群眾最不滿意地方改起，出重拳整治積弊,、下猛藥扶正祛邪,，以實際成效取信于民。我們深切感受到作風建設只有進行時沒有完成時,，風險越大,、挑戰(zhàn)越多、任務越重,，越要加強作風建設,。必須持續(xù)用力、久久為功,，找準切入點精準施策,，鞏固好“轉樹作抓”專項行動成果，并把經驗做法固化為管長遠的制度機制,，用過硬作風創(chuàng)造過硬業(yè)績,。

李酌指出，要全面打響“四個一流”營商環(huán)境建設大會戰(zhàn),，為雅安高質量發(fā)展蓄勢賦能,。“轉樹作抓”專項行動與“四個一流”營商環(huán)境建設，是前后相續(xù)的姊妹篇,，前者重在提振狀態(tài),，后者重在轉化提升，兩者相輔相成,、互相促進,。要乘勢而上，聚力打造一流營商環(huán)境,，把作風建設成效體現到優(yōu)化營商環(huán)境中來,。當前和今后一個時期，建設“四個一流”營商環(huán)境的目標要求是：爭取2023年營商環(huán)境評價邁入全省第一方陣,，2025年一流營商環(huán)境初步形成,，市場環(huán)境開放透明、政務環(huán)境高效便捷,、法治環(huán)境公平正義,、人文環(huán)境誠信清朗，市場活力,、內生動力明顯增強,，優(yōu)質營商環(huán)境成為雅安又一張響亮名片。

李酌指出,，要聚力打造一流市場環(huán)境,。市場準入要更公平，大力破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”三門問題,，定期發(fā)布投資機會清單,，及時發(fā)布產業(yè)政策措施、重大項目信息,，讓每一個市場主體都能第一時間了解最新政策,、掌握發(fā)展規(guī)劃、平等參與競爭,。市場監(jiān)管要更有為,，嚴格落實“誰審批、誰監(jiān)管,，誰主管,、誰監(jiān)管”責任，加強重點領域監(jiān)管,，慎之又慎把好每一道關口,。要素供給要更充分，精準聚焦市場主體需求,，主動想辦法添措施,，千方百計把建設成本和經營成本降下來。要聚力打造一流政務環(huán)境,。精簡審批,，用好告知承諾、容缺辦理,、幫代辦,、自助辦等舉措，切實做到“一枚印章管審批”,。優(yōu)化流程,，加快綜合窗口改革，抓好數字政府建設,，在更大范圍內實現“數據多跑路,、人員少跑路”，加快實現“一件事,、一窗辦,、一次辦”。優(yōu)化服務,，大力發(fā)揚不叫不到,、隨叫隨到、服務周到的“三到精神”,，用好“局長走流程”,、企業(yè)全生命周期服務等措施，不斷做好提升服務質效的“加法”,，讓“無事不擾,、有求必應”成為雅安政務服務的鮮明標識。分類施策,，在政策落地上發(fā)力,，為市場主體紓困解難。要聚力打造一流法治環(huán)境,。強化市場主體權益保護,，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害市場主體合法權益的違法犯罪,，讓企業(yè)放心創(chuàng)業(yè),、安心經營、專心發(fā)展,。依法規(guī)范行政權力,，堅決杜絕僅靠行政命令來管理經濟，堅決禁止超越法律法規(guī)手段和政策來抓企業(yè),、上項目等情況發(fā)生,；統籌規(guī)范性文件及其他政策文件的出臺,，避免政策之間矛盾沖突、缺乏過渡期,、政策疊加等,。規(guī)范執(zhí)法嚴格執(zhí)法，進一步鞏固用好說服教育,、“首違不罰”等措施,，讓執(zhí)法更有溫度；堅決防止粗暴式,、選擇性,、“一刀切”執(zhí)法，堅決遏制執(zhí)法任性和濫用,；對屢教不改,、蓄意違法違規(guī)行為，加大處罰力度,。要聚力打造一流人文環(huán)境,。加強政務誠信建設，政府守法守約給其他市場主體做好表率,，重拳整治“新官不理舊賬”,、違約毀約拖欠等政務失信問題。加快構建“親”“清”政商關系,，領導干部在與企業(yè)交往過程中,，既要守住底線、把好分寸,，也要坦蕩真誠與企業(yè)家交往,，積極作為、靠前服務,，實實在在幫助企業(yè)解決困難問題,。

李酌強調，要持之以恒強統籌壓責任嚴督查,，為“四個一流”營商環(huán)境建設凝聚強大合力,。要層層壓緊壓實責任，把營商環(huán)境建設作為“一把手工程”頂格推進,，形成層層銜接,、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈條”。要以改革精神破難題,，從企業(yè)和群眾反映最突出的問題著手,，圍繞雅州新區(qū)建設、“一窗受理,、集成服務”,、項目審批等重點領域,，加快落地實施一批原創(chuàng)性、差異化改革措施,，以改革破難題,、以創(chuàng)新求突破。要逗硬考核評價,，將營商環(huán)境建設納入對各縣（區(qū)）、市級部門工作考核的重要內容,，納入市委重點工作事項,，認真督促落實，在“四個一流”營商環(huán)境建設一線識別檢驗干部作風,、能力水平,，把實際成效作為表彰、重用的重要依據,。

會議以電視電話會議形式召開,，各縣（區(qū)）、經開區(qū)設分會場,。市委,、市政府領導，市法院院長,、市檢察院檢察長,，經開區(qū)管委會主任，市委,、市人大常委會,、市政府、市政協秘書長,，天全縣,、蘆山縣黨委主要負責同志，市級相關部門（單位）主要負責同志等在主會場參加會議,。 

記者  彭華