委員分組討論    本報記者 周代慶 攝

近年來,，我市加快實施“一區(qū)一地引領,、兩軸三圈聯(lián)動、縣域重點突破,、全域協(xié)同共興”發(fā)展戰(zhàn)略,，“一區(qū)一地”建設提速推進,。

在未來，雅安應該如何聚力突破成勢,，高水平加快建設川藏經濟協(xié)作試驗區(qū)和世界大熊貓文化旅游重要目的地,，讓“一區(qū)一地”為雅安發(fā)展提供新動能？市政協(xié)委員就此各抒己見,，集思廣益,。

關鍵詞  協(xié)同合作

建設川藏經濟協(xié)作試驗區(qū)，既是省委賦予雅安的重大使命任務,，也是推動雅安高質量發(fā)展的重大歷史機遇,，將進一步鞏固雅安的戰(zhàn)略位勢、提升雅安的發(fā)展能勢,、轉化雅安的資源優(yōu)勢,。圍繞著川藏經濟協(xié)作試驗區(qū)建設應該如何做，委員們紛紛建言獻策

“一區(qū)”建設添動能

在陶涵委員看來,，雅安作為川藏鐵路第一城,、康藏公路零公里所在地，與西藏有著緊密的聯(lián)系,，應當以產業(yè)協(xié)作為紐帶,，加快推進川藏經濟協(xié)作試驗區(qū)建設。他建議要堅持“雙拳出擊”,，實現(xiàn)重點突破,。圍繞制造業(yè)、旅游業(yè)兩大主線,，重點發(fā)力,，力爭盡快實現(xiàn)突破。要堅持錯位協(xié)同，實現(xiàn)成效放大,。充分發(fā)揮西藏在特色旅游目的地,、礦產資源等方面的資源優(yōu)勢，結合我市區(qū)位優(yōu)勢,、產業(yè)基礎,、交通承載力等方面的稟賦，選準協(xié)作方向,，不搞同質化競爭,，實現(xiàn)優(yōu)勢強強聯(lián)合，放大協(xié)作成效,。要堅持利益共享,，實現(xiàn)合作共贏。通過建立利益共享機制,，積極引入西藏共同參與試驗區(qū)建設，集聚更多推進力量,，推動共同做大“利益蛋糕”,，實現(xiàn)合作共贏。

如何融入“一區(qū)”建設,，也有委員根據各縣（區(qū)）和自身實際出發(fā)給出了建議,。

“石棉縣要積極融入川藏經濟協(xié)作試驗區(qū)建設中，緊緊圍繞建設川藏民族團結進步走廊,，發(fā)揮出少數(shù)民族地區(qū)所特有的地域風情,、優(yōu)美環(huán)境、特殊文化優(yōu)勢,，寫好產業(yè)融合這篇‘大文章’,。”嚴俊峰委員表示,，石棉縣可以立足本地資源優(yōu)勢,，深耕黃果柑、枇杷等特色產業(yè),，通過發(fā)展產業(yè)觀光帶,、示范片、產業(yè)區(qū)等形式,，不斷壯大發(fā)展格局,；深度推動產業(yè)融合，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，推動一產提質,、二產做強、一三聯(lián)動,、接二連三,，強化農業(yè)底板,、增強產業(yè)紐帶、點燃旅游引擎,，構建起“以農促旅,、以旅興農”發(fā)展格局，發(fā)展“農業(yè)+旅游”“農村+旅游”“農民+旅游”的融合模式,；擦亮特色旅游名片,，充分發(fā)掘和展示少數(shù)民族地區(qū)獨特的服飾、舞蹈,、音樂,、手工藝品等文化元素和傳統(tǒng)，打造屬于少數(shù)民族地區(qū)特有的特色旅游“名片”,，真正把民族特色的東西展示出來,，推向各地。

川藏經濟協(xié)作試驗區(qū)建設離不開醫(yī)療,、教育等基礎資源的支持,。

張炳智委員表示，醫(yī)療領域要加快川西醫(yī)養(yǎng)中心建設,，助力雅安“一區(qū)一地”建設,。他建議，醫(yī)療機構要做好自身發(fā)展規(guī)劃,，積極引進培養(yǎng)人才,，開展新技術、新項目,，做好學科發(fā)展,，提升疑難病癥和危急重癥的救治處理能力，拓寬疾病診治范圍,，增強影響力,；要關注“一老一小”，做好兒科,、重癥,、感染、精神衛(wèi)生等薄弱學科建設,；要帶動區(qū)域醫(yī)療水平共同發(fā)展,，輻射帶動川藏區(qū)域診療水平的提升；要拓展服務,，醫(yī)療機構要通過開展夜間門診,，節(jié)假日專家門診等措施更好地為人民群眾服務。

嚴臻委員則認為區(qū)域協(xié)同合作是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵，川藏地區(qū)地理環(huán)境獨特,，資源稟賦各異,，通過協(xié)同合作，能夠實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,，打破地域限制,，整合各方優(yōu)勢。

他認為,，從產業(yè)發(fā)展角度看,，要協(xié)同合作，形成產業(yè)互補,，提升整個區(qū)域的產業(yè)競爭力,。例如，川藏物流園可以與沿線的電商企業(yè)緊密合作,，構建更高效的物流配送體系,，促進商品的流通與貿易。從經濟發(fā)展層面來說,，協(xié)同合作有助于吸引更多的投資和人才,，推動區(qū)域經濟的整體增長，為川藏地區(qū)的人民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和發(fā)展空間,，也是促進民族團結、維護地區(qū)穩(wěn)定的重要舉措,。

關鍵詞  文旅發(fā)展

雅安市成功承辦2024四川省文化和旅游發(fā)展大會,，為雅安帶來了新機遇。世界大熊貓文化旅游重要目的地建設離不開文旅的發(fā)展,，委員們就此展開了討論

以文彰旅再發(fā)力

吳雨桑委員談到,，要延續(xù)文旅大會的宣傳聲勢，她建議通過統(tǒng)籌“線上+線下”資源開展宣傳推廣,，持續(xù)策劃開展系列文旅促消費活動,，保持雅安文旅市場熱度。同時要用好用活項目建設成果,，對文旅大會推出的新業(yè)態(tài)新產品進行全面梳理盤點,，引入專業(yè)團隊深研運營策略，推動1869中國大熊貓生態(tài)世界,、318川藏公路零公里自駕大本營等項目高質量運營,。加強資源統(tǒng)籌聯(lián)動，以市場化思維對吃住行游購娛等旅游要素資源進行整合,，包裝精品旅游線路產品,，推動跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同聯(lián)動,。

楊軍委員談到,，交通是旅游的先行官，建議完善交通樞紐,，提升景區(qū)周邊的配套設施,，如住宿、餐飲,、購物等,，為游客提供更優(yōu)質的服務體驗。再者,，加強區(qū)域合作,。與周邊城市聯(lián)合推出旅游線路，能夠實現(xiàn)資源共享,、客源互送,，共同打造更具吸引力的旅游目的地。

他認為,，雅安文旅產業(yè)應該著重實現(xiàn)連片式發(fā)展,。他建議政府加強統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)之間加強合作,，同時,，加強旅游公共服務體系的建設，實現(xiàn)區(qū)域內旅游服務一體化,，為游客提供更加便捷,、高效的旅游體驗。

姚東梅委員認為,，2024四川省文化和旅游發(fā)展大會后半篇文章,，要做好文化賦能旅游的作用。首先要挖掘整理文化資源,，特別是本土文化資源,，比如特色文物資源、非物質文化遺產,，及本土文學,、藝術等領域。接下來,，關鍵在于如何激活這些文化資源并發(fā)揮其作用,。

李大剛委員與姚東梅委員的觀點不謀而合，他提出了“全面構建文旅研學服務體系”的觀點,，也就是圍繞“研學項目”的核心,，為定向群體或個體提供相關專業(yè)配套的,、游學形式的服務系統(tǒng)，從而創(chuàng)造出長期,、穩(wěn)定,、亮點不斷的文旅產業(yè)體驗模式?！拔艺J為,，文旅的發(fā)展離不開文化輸出，要構建好我們的文化核心,，才能增強本地旅游的獨特性,，延長文旅產業(yè)的壽命?！崩畲髣偽瘑T說,。

當然，文旅的發(fā)展也離不開政策的支持,。

潘群英委員建議研究出臺文旅產業(yè)發(fā)展具體政策措施,，加大對相關企業(yè)獎補和游客的優(yōu)惠力度，提高企業(yè)積極性和游客主動性,。進一步加大項目資金投入,，整合運用好各級資金項目，以點帶面鞏固提升現(xiàn)有資源,。

委員發(fā)言    本報記者 周代慶 攝

關鍵詞  大熊貓文化

雅安是大熊貓的科學發(fā)現(xiàn)地,，講好大熊貓的雅安故事，擦亮大熊貓文化發(fā)源地IP是雅安破圈突圍的重點,。在世界大熊貓文化旅游重要目的地建設中,，雅安應該如何讓大熊貓文化“出圈”引發(fā)了委員的討論

大熊貓文化添魅力

世界大熊貓文化旅游重要目的地建設方面，韓德弘揚委員就“大熊貓生態(tài)谷”建設提出建議,，規(guī)劃上要充分體現(xiàn)巴蜀韻，立足四川省作為大熊貓故鄉(xiāng),，雅安市作為大熊貓科學發(fā)現(xiàn)地,、大熊貓文化發(fā)源地的優(yōu)勢特色，彰顯四川省大熊貓國家公園建設成效,；要充分體現(xiàn)中國風,，探索國家公園及入口社區(qū)建設體制機制，為全國國家公園建設積累有益經驗,、形成創(chuàng)新模式,、作出試點示范；要充分體現(xiàn)國際范,，填補全世界大熊貓野外生活展示窗口的空白,，為全球大熊貓及生物多樣性保護科學家,、大熊貓飼養(yǎng)人員和“熊貓粉”打造全新大熊貓生態(tài)體驗中心。

他建議,，雅安推進“熊貓生態(tài)谷”建設要對標世界一流水平,，打造世界首個近自然、純生態(tài),、原生境的大熊貓野外科普基地定位,，注重業(yè)態(tài)布局創(chuàng)新和策劃。

大熊貓不僅是生物大熊貓,，更要與文化相結合,，講述雅安的大熊貓文化，展現(xiàn)雅安獨特魅力,。

楊唐宇委員認為,，要做好大熊貓文章，打響大熊貓之城口號,，深化“雅雅”“安安”IP形象,，做好IP挖掘、包裝和賦能,。將“雅雅”“安安”IP深化設計后,，高頻利用，成為公共元素,，策劃事件營銷,，深化來雅安不僅可以看真大熊貓，還可以和各種城市中的大熊貓元素拍照打卡,，可以吃大熊貓雅竹,，到1869看《熊貓歸來》，買富有城市元素的“雅雅”“安安”IP衍生物的產品,。

“要增強雅安大熊貓形象辨識度,，讓人們看到大熊貓就想到雅安，說到雅安就想到大熊貓,?！贝藜t軍委員建議，要與雅安地方特色文化相結合,，創(chuàng)作口口相傳的雅安大熊貓故事,、大熊貓歌曲、大熊貓劇作,、大熊貓童話,、大熊貓傳說等文化作品；重塑雅安大熊貓文旅IP形象,，開發(fā)動漫,、圖書,、玩偶、盲盒文創(chuàng)產品,；以大熊貓為旗艦物種,，構建高端科普體驗基地、自然教育課堂,；與中小學聯(lián)合建立大熊貓科普大學堂,；推進大熊貓狂歡主題樂園建設，打造雅安版大熊貓嘉年華和大熊貓文創(chuàng)產業(yè)街區(qū),、大熊貓主題商業(yè)街區(qū),；融入巴蜀文化旅游走廊，打造國際大熊貓精品旅游環(huán)線,。

彭宇委員認為,，應該緊緊抓住雅安大熊貓的優(yōu)勢和特色——大熊貓顏值最高、發(fā)現(xiàn)最早,、國禮最多,、密度最大、國家公園占比最高“五最”來著重宣傳,。例如通過大熊貓文創(chuàng)產品,、文化演出來呈現(xiàn)雅安大熊貓的超高顏值，開展中外大熊貓建交友好活動來提高雅安大熊貓在國際上的知名度和美譽度,，開展大熊貓研學之旅體驗活動,，讓大家走進大熊貓故鄉(xiāng)、親近大熊貓家園,、感受大熊貓文化,。

本報記者  魯妮娜 高菲菲

李曉明 鄭暘 戴富麗

市融媒體中心  李祖珂