委員分組討論    本報記者 周代慶 攝

近年來，我市加快實施“一區(qū)一地引領(lǐng)、兩軸三圈聯(lián)動、縣域重點突破、全域協(xié)同共興”發(fā)展戰(zhàn)略，“一區(qū)一地”建設(shè)提速推進(jìn)。

在未來，雅安應(yīng)該如何聚力突破成勢，高水平加快建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)和世界大熊貓文化旅游重要目的地，讓“一區(qū)一地”為雅安發(fā)展提供新動能？市政協(xié)委員就此各抒己見，集思廣益。

關(guān)鍵詞  協(xié)同合作

建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)，既是省委賦予雅安的重大使命任務(wù)，也是推動雅安高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，將進(jìn)一步鞏固雅安的戰(zhàn)略位勢、提升雅安的發(fā)展能勢、轉(zhuǎn)化雅安的資源優(yōu)勢。圍繞著川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)應(yīng)該如何做，委員們紛紛建言獻(xiàn)策

“一區(qū)”建設(shè)添動能

在陶涵委員看來，雅安作為川藏鐵路第一城、康藏公路零公里所在地，與西藏有著緊密的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為紐帶，加快推進(jìn)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)。他建議要堅持“雙拳出擊”，實現(xiàn)重點突破。圍繞制造業(yè)、旅游業(yè)兩大主線，重點發(fā)力，力爭盡快實現(xiàn)突破。要堅持錯位協(xié)同，實現(xiàn)成效放大。充分發(fā)揮西藏在特色旅游目的地、礦產(chǎn)資源等方面的資源優(yōu)勢，結(jié)合我市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通承載力等方面的稟賦，選準(zhǔn)協(xié)作方向，不搞同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)優(yōu)勢強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，放大協(xié)作成效。要堅持利益共享，實現(xiàn)合作共贏。通過建立利益共享機(jī)制，積極引入西藏共同參與試驗區(qū)建設(shè)，集聚更多推進(jìn)力量，推動共同做大“利益蛋糕”，實現(xiàn)合作共贏。

如何融入“一區(qū)”建設(shè)，也有委員根據(jù)各縣（區(qū)）和自身實際出發(fā)給出了建議。

“石棉縣要積極融入川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)中，緊緊圍繞建設(shè)川藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走廊，發(fā)揮出少數(shù)民族地區(qū)所特有的地域風(fēng)情、優(yōu)美環(huán)境、特殊文化優(yōu)勢，寫好產(chǎn)業(yè)融合這篇‘大文章’。”嚴(yán)俊峰委員表示，石棉縣可以立足本地資源優(yōu)勢，深耕黃果柑、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)觀光帶、示范片、產(chǎn)業(yè)區(qū)等形式，不斷壯大發(fā)展格局；深度推動產(chǎn)業(yè)融合，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，推動一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)做強(qiáng)、一三聯(lián)動、接二連三，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)底板、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)紐帶、點燃旅游引擎，構(gòu)建起“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”發(fā)展格局，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)村+旅游”“農(nóng)民+旅游”的融合模式；擦亮特色旅游名片，充分發(fā)掘和展示少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)特的服飾、舞蹈、音樂、手工藝品等文化元素和傳統(tǒng)，打造屬于少數(shù)民族地區(qū)特有的特色旅游“名片”，真正把民族特色的東西展示出來，推向各地。

川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)離不開醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)資源的支持。

張炳智委員表示，醫(yī)療領(lǐng)域要加快川西醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)，助力雅安“一區(qū)一地”建設(shè)。他建議，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好自身發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)培養(yǎng)人才，開展新技術(shù)、新項目，做好學(xué)科發(fā)展，提升疑難病癥和危急重癥的救治處理能力，拓寬疾病診治范圍，增強(qiáng)影響力；要關(guān)注“一老一小”，做好兒科、重癥、感染、精神衛(wèi)生等薄弱學(xué)科建設(shè)；要帶動區(qū)域醫(yī)療水平共同發(fā)展，輻射帶動川藏區(qū)域診療水平的提升；要拓展服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過開展夜間門診，節(jié)假日專家門診等措施更好地為人民群眾服務(wù)。

嚴(yán)臻委員則認(rèn)為區(qū)域協(xié)同合作是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，川藏地區(qū)地理環(huán)境獨(dú)特，資源稟賦各異，通過協(xié)同合作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，打破地域限制，整合各方優(yōu)勢。

他認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，要協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，提升整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。例如，川藏物流園可以與沿線的電商企業(yè)緊密合作，構(gòu)建更高效的物流配送體系，促進(jìn)商品的流通與貿(mào)易。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來說，協(xié)同合作有助于吸引更多的投資和人才，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體增長，為川藏地區(qū)的人民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和發(fā)展空間，也是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要舉措。

關(guān)鍵詞  文旅發(fā)展

雅安市成功承辦2024四川省文化和旅游發(fā)展大會，為雅安帶來了新機(jī)遇。世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)離不開文旅的發(fā)展，委員們就此展開了討論

以文彰旅再發(fā)力

吳雨桑委員談到，要延續(xù)文旅大會的宣傳聲勢，她建議通過統(tǒng)籌“線上+線下”資源開展宣傳推廣，持續(xù)策劃開展系列文旅促消費(fèi)活動，保持雅安文旅市場熱度。同時要用好用活項目建設(shè)成果，對文旅大會推出的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品進(jìn)行全面梳理盤點，引入專業(yè)團(tuán)隊深研運(yùn)營策略，推動1869中國大熊貓生態(tài)世界、318川藏公路零公里自駕大本營等項目高質(zhì)量運(yùn)營。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌聯(lián)動，以市場化思維對吃住行游購?qiáng)实嚷糜我刭Y源進(jìn)行整合，包裝精品旅游線路產(chǎn)品，推動跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同聯(lián)動。

楊軍委員談到，交通是旅游的先行官，建議完善交通樞紐，提升景區(qū)周邊的配套設(shè)施，如住宿、餐飲、購物等，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗。再者，加強(qiáng)區(qū)域合作。與周邊城市聯(lián)合推出旅游線路，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、客源互送，共同打造更具吸引力的旅游目的地。

他認(rèn)為，雅安文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)該著重實現(xiàn)連片式發(fā)展。他建議政府加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)之間加強(qiáng)合作，同時，加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游服務(wù)一體化，為游客提供更加便捷、高效的旅游體驗。

姚東梅委員認(rèn)為，2024四川省文化和旅游發(fā)展大會后半篇文章，要做好文化賦能旅游的作用。首先要挖掘整理文化資源，特別是本土文化資源，比如特色文物資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，及本土文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域。接下來，關(guān)鍵在于如何激活這些文化資源并發(fā)揮其作用。

李大剛委員與姚東梅委員的觀點不謀而合，他提出了“全面構(gòu)建文旅研學(xué)服務(wù)體系”的觀點，也就是圍繞“研學(xué)項目”的核心，為定向群體或個體提供相關(guān)專業(yè)配套的、游學(xué)形式的服務(wù)系統(tǒng)，從而創(chuàng)造出長期、穩(wěn)定、亮點不斷的文旅產(chǎn)業(yè)體驗?zāi)Ｊ健！拔艺J(rèn)為，文旅的發(fā)展離不開文化輸出，要構(gòu)建好我們的文化核心，才能增強(qiáng)本地旅游的獨(dú)特性，延長文旅產(chǎn)業(yè)的壽命。”李大剛委員說。

當(dāng)然，文旅的發(fā)展也離不開政策的支持。

潘群英委員建議研究出臺文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體政策措施，加大對相關(guān)企業(yè)獎補(bǔ)和游客的優(yōu)惠力度，提高企業(yè)積極性和游客主動性。進(jìn)一步加大項目資金投入，整合運(yùn)用好各級資金項目，以點帶面鞏固提升現(xiàn)有資源。

委員發(fā)言    本報記者 周代慶 攝

關(guān)鍵詞  大熊貓文化

雅安是大熊貓的科學(xué)發(fā)現(xiàn)地，講好大熊貓的雅安故事，擦亮大熊貓文化發(fā)源地IP是雅安破圈突圍的重點。在世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)中，雅安應(yīng)該如何讓大熊貓文化“出圈”引發(fā)了委員的討論

大熊貓文化添魅力

世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)方面，韓德弘揚(yáng)委員就“大熊貓生態(tài)谷”建設(shè)提出建議，規(guī)劃上要充分體現(xiàn)巴蜀韻，立足四川省作為大熊貓故鄉(xiāng)，雅安市作為大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)地、大熊貓文化發(fā)源地的優(yōu)勢特色，彰顯四川省大熊貓國家公園建設(shè)成效；要充分體現(xiàn)中國風(fēng)，探索國家公園及入口社區(qū)建設(shè)體制機(jī)制，為全國國家公園建設(shè)積累有益經(jīng)驗、形成創(chuàng)新模式、作出試點示范；要充分體現(xiàn)國際范，填補(bǔ)全世界大熊貓野外生活展示窗口的空白，為全球大熊貓及生物多樣性保護(hù)科學(xué)家、大熊貓飼養(yǎng)人員和“熊貓粉”打造全新大熊貓生態(tài)體驗中心。

他建議，雅安推進(jìn)“熊貓生態(tài)谷”建設(shè)要對標(biāo)世界一流水平，打造世界首個近自然、純生態(tài)、原生境的大熊貓野外科普基地定位，注重業(yè)態(tài)布局創(chuàng)新和策劃。

大熊貓不僅是生物大熊貓，更要與文化相結(jié)合，講述雅安的大熊貓文化，展現(xiàn)雅安獨(dú)特魅力。

楊唐宇委員認(rèn)為，要做好大熊貓文章，打響大熊貓之城口號，深化“雅雅”“安安”IP形象，做好IP挖掘、包裝和賦能。將“雅雅”“安安”IP深化設(shè)計后，高頻利用，成為公共元素，策劃事件營銷，深化來雅安不僅可以看真大熊貓，還可以和各種城市中的大熊貓元素拍照打卡，可以吃大熊貓雅竹，到1869看《熊貓歸來》，買富有城市元素的“雅雅”“安安”IP衍生物的產(chǎn)品。

“要增強(qiáng)雅安大熊貓形象辨識度，讓人們看到大熊貓就想到雅安，說到雅安就想到大熊貓。”崔紅軍委員建議，要與雅安地方特色文化相結(jié)合，創(chuàng)作口口相傳的雅安大熊貓故事、大熊貓歌曲、大熊貓劇作、大熊貓童話、大熊貓傳說等文化作品；重塑雅安大熊貓文旅IP形象，開發(fā)動漫、圖書、玩偶、盲盒文創(chuàng)產(chǎn)品；以大熊貓為旗艦物種，構(gòu)建高端科普體驗基地、自然教育課堂；與中小學(xué)聯(lián)合建立大熊貓科普大學(xué)堂；推進(jìn)大熊貓狂歡主題樂園建設(shè)，打造雅安版大熊貓嘉年華和大熊貓文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)街區(qū)、大熊貓主題商業(yè)街區(qū)；融入巴蜀文化旅游走廊，打造國際大熊貓精品旅游環(huán)線。

彭宇委員認(rèn)為，應(yīng)該緊緊抓住雅安大熊貓的優(yōu)勢和特色——大熊貓顏值最高、發(fā)現(xiàn)最早、國禮最多、密度最大、國家公園占比最高“五最”來著重宣傳。例如通過大熊貓文創(chuàng)產(chǎn)品、文化演出來呈現(xiàn)雅安大熊貓的超高顏值，開展中外大熊貓建交友好活動來提高雅安大熊貓在國際上的知名度和美譽(yù)度，開展大熊貓研學(xué)之旅體驗活動，讓大家走進(jìn)大熊貓故鄉(xiāng)、親近大熊貓家園、感受大熊貓文化。

本報記者  魯妮娜 高菲菲

李曉明 鄭暘 戴富麗

市融媒體中心  李祖珂