委員分組討論    本報(bào)記者 周代慶 攝

近年來(lái)，我市加快實(shí)施“一區(qū)一地引領(lǐng)、兩軸三圈聯(lián)動(dòng)、縣域重點(diǎn)突破、全域協(xié)同共興”發(fā)展戰(zhàn)略，“一區(qū)一地”建設(shè)提速推進(jìn)。

在未來(lái)，雅安應(yīng)該如何聚力突破成勢(shì)，高水平加快建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)和世界大熊貓文化旅游重要目的地，讓“一區(qū)一地”為雅安發(fā)展提供新動(dòng)能？市政協(xié)委員就此各抒己見(jiàn)，集思廣益。

關(guān)鍵詞  協(xié)同合作

建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)，既是省委賦予雅安的重大使命任務(wù)，也是推動(dòng)雅安高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，將進(jìn)一步鞏固雅安的戰(zhàn)略位勢(shì)、提升雅安的發(fā)展能勢(shì)、轉(zhuǎn)化雅安的資源優(yōu)勢(shì)。圍繞著川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)應(yīng)該如何做，委員們紛紛建言獻(xiàn)策

“一區(qū)”建設(shè)添動(dòng)能

在陶涵委員看來(lái)，雅安作為川藏鐵路第一城、康藏公路零公里所在地，與西藏有著緊密的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為紐帶，加快推進(jìn)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。他建議要堅(jiān)持“雙拳出擊”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞制造業(yè)、旅游業(yè)兩大主線，重點(diǎn)發(fā)力，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)突破。要堅(jiān)持錯(cuò)位協(xié)同，實(shí)現(xiàn)成效放大。充分發(fā)揮西藏在特色旅游目的地、礦產(chǎn)資源等方面的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通承載力等方面的稟賦，選準(zhǔn)協(xié)作方向，不搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，放大協(xié)作成效。要堅(jiān)持利益共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏。通過(guò)建立利益共享機(jī)制，積極引入西藏共同參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，集聚更多推進(jìn)力量，推動(dòng)共同做大“利益蛋糕”，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

如何融入“一區(qū)”建設(shè)，也有委員根據(jù)各縣（區(qū)）和自身實(shí)際出發(fā)給出了建議。

“石棉縣要積極融入川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，緊緊圍繞建設(shè)川藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走廊，發(fā)揮出少數(shù)民族地區(qū)所特有的地域風(fēng)情、優(yōu)美環(huán)境、特殊文化優(yōu)勢(shì)，寫(xiě)好產(chǎn)業(yè)融合這篇‘大文章’。”嚴(yán)俊峰委員表示，石棉縣可以立足本地資源優(yōu)勢(shì)，深耕黃果柑、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)觀光帶、示范片、產(chǎn)業(yè)區(qū)等形式，不斷壯大發(fā)展格局；深度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，推動(dòng)一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)做強(qiáng)、一三聯(lián)動(dòng)、接二連三，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)底板、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)紐帶、點(diǎn)燃旅游引擎，構(gòu)建起“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”發(fā)展格局，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)村+旅游”“農(nóng)民+旅游”的融合模式；擦亮特色旅游名片，充分發(fā)掘和展示少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)特的服飾、舞蹈、音樂(lè)、手工藝品等文化元素和傳統(tǒng)，打造屬于少數(shù)民族地區(qū)特有的特色旅游“名片”，真正把民族特色的東西展示出來(lái)，推向各地。

川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)離不開(kāi)醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)資源的支持。

張炳智委員表示，醫(yī)療領(lǐng)域要加快川西醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)，助力雅安“一區(qū)一地”建設(shè)。他建議，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好自身發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)培養(yǎng)人才，開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目，做好學(xué)科發(fā)展，提升疑難病癥和危急重癥的救治處理能力，拓寬疾病診治范圍，增強(qiáng)影響力；要關(guān)注“一老一小”，做好兒科、重癥、感染、精神衛(wèi)生等薄弱學(xué)科建設(shè)；要帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療水平共同發(fā)展，輻射帶動(dòng)川藏區(qū)域診療水平的提升；要拓展服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)開(kāi)展夜間門(mén)診，節(jié)假日專家門(mén)診等措施更好地為人民群眾服務(wù)。

嚴(yán)臻委員則認(rèn)為區(qū)域協(xié)同合作是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，川藏地區(qū)地理環(huán)境獨(dú)特，資源稟賦各異，通過(guò)協(xié)同合作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，打破地域限制，整合各方優(yōu)勢(shì)。

他認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，要協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，提升整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，川藏物流園可以與沿線的電商企業(yè)緊密合作，構(gòu)建更高效的物流配送體系，促進(jìn)商品的流通與貿(mào)易。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來(lái)說(shuō)，協(xié)同合作有助于吸引更多的投資和人才，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)，為川藏地區(qū)的人民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，也是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要舉措。

關(guān)鍵詞  文旅發(fā)展

雅安市成功承辦2024四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)，為雅安帶來(lái)了新機(jī)遇。世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)離不開(kāi)文旅的發(fā)展，委員們就此展開(kāi)了討論

以文彰旅再發(fā)力

吳雨桑委員談到，要延續(xù)文旅大會(huì)的宣傳聲勢(shì)，她建議通過(guò)統(tǒng)籌“線上+線下”資源開(kāi)展宣傳推廣，持續(xù)策劃開(kāi)展系列文旅促消費(fèi)活動(dòng)，保持雅安文旅市場(chǎng)熱度。同時(shí)要用好用活項(xiàng)目建設(shè)成果，對(duì)文旅大會(huì)推出的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品進(jìn)行全面梳理盤(pán)點(diǎn)，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)深研運(yùn)營(yíng)策略，推動(dòng)1869中國(guó)大熊貓生態(tài)世界、318川藏公路零公里自駕大本營(yíng)等項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，以市場(chǎng)化思維對(duì)吃住行游購(gòu)?qiáng)实嚷糜我刭Y源進(jìn)行整合，包裝精品旅游線路產(chǎn)品，推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

楊軍委員談到，交通是旅游的先行官，建議完善交通樞紐，提升景區(qū)周邊的配套設(shè)施，如住宿、餐飲、購(gòu)物等，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。再者，加強(qiáng)區(qū)域合作。與周邊城市聯(lián)合推出旅游線路，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、客源互送，共同打造更具吸引力的旅游目的地。

他認(rèn)為，雅安文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)該著重實(shí)現(xiàn)連片式發(fā)展。他建議政府加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)之間加強(qiáng)合作，同時(shí)，加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游服務(wù)一體化，為游客提供更加便捷、高效的旅游體驗(yàn)。

姚東梅委員認(rèn)為，2024四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)后半篇文章，要做好文化賦能旅游的作用。首先要挖掘整理文化資源，特別是本土文化資源，比如特色文物資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，及本土文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域。接下來(lái)，關(guān)鍵在于如何激活這些文化資源并發(fā)揮其作用。

李大剛委員與姚東梅委員的觀點(diǎn)不謀而合，他提出了“全面構(gòu)建文旅研學(xué)服務(wù)體系”的觀點(diǎn)，也就是圍繞“研學(xué)項(xiàng)目”的核心，為定向群體或個(gè)體提供相關(guān)專業(yè)配套的、游學(xué)形式的服務(wù)系統(tǒng)，從而創(chuàng)造出長(zhǎng)期、穩(wěn)定、亮點(diǎn)不斷的文旅產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)?zāi)Ｊ健！拔艺J(rèn)為，文旅的發(fā)展離不開(kāi)文化輸出，要構(gòu)建好我們的文化核心，才能增強(qiáng)本地旅游的獨(dú)特性，延長(zhǎng)文旅產(chǎn)業(yè)的壽命。”李大剛委員說(shuō)。

當(dāng)然，文旅的發(fā)展也離不開(kāi)政策的支持。

潘群英委員建議研究出臺(tái)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體政策措施，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和游客的優(yōu)惠力度，提高企業(yè)積極性和游客主動(dòng)性。進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金投入，整合運(yùn)用好各級(jí)資金項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面鞏固提升現(xiàn)有資源。

委員發(fā)言    本報(bào)記者 周代慶 攝

關(guān)鍵詞  大熊貓文化

雅安是大熊貓的科學(xué)發(fā)現(xiàn)地，講好大熊貓的雅安故事，擦亮大熊貓文化發(fā)源地IP是雅安破圈突圍的重點(diǎn)。在世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)中，雅安應(yīng)該如何讓大熊貓文化“出圈”引發(fā)了委員的討論

大熊貓文化添魅力

世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)方面，韓德弘揚(yáng)委員就“大熊貓生態(tài)谷”建設(shè)提出建議，規(guī)劃上要充分體現(xiàn)巴蜀韻，立足四川省作為大熊貓故鄉(xiāng)，雅安市作為大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)地、大熊貓文化發(fā)源地的優(yōu)勢(shì)特色，彰顯四川省大熊貓國(guó)家公園建設(shè)成效；要充分體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)，探索國(guó)家公園及入口社區(qū)建設(shè)體制機(jī)制，為全國(guó)國(guó)家公園建設(shè)積累有益經(jīng)驗(yàn)、形成創(chuàng)新模式、作出試點(diǎn)示范；要充分體現(xiàn)國(guó)際范，填補(bǔ)全世界大熊貓野外生活展示窗口的空白，為全球大熊貓及生物多樣性保護(hù)科學(xué)家、大熊貓飼養(yǎng)人員和“熊貓粉”打造全新大熊貓生態(tài)體驗(yàn)中心。

他建議，雅安推進(jìn)“熊貓生態(tài)谷”建設(shè)要對(duì)標(biāo)世界一流水平，打造世界首個(gè)近自然、純生態(tài)、原生境的大熊貓野外科普基地定位，注重業(yè)態(tài)布局創(chuàng)新和策劃。

大熊貓不僅是生物大熊貓，更要與文化相結(jié)合，講述雅安的大熊貓文化，展現(xiàn)雅安獨(dú)特魅力。

楊唐宇委員認(rèn)為，要做好大熊貓文章，打響大熊貓之城口號(hào)，深化“雅雅”“安安”IP形象，做好IP挖掘、包裝和賦能。將“雅雅”“安安”IP深化設(shè)計(jì)后，高頻利用，成為公共元素，策劃事件營(yíng)銷，深化來(lái)雅安不僅可以看真大熊貓，還可以和各種城市中的大熊貓?jiān)嘏恼沾蚩ǎ梢猿源笮茇堁胖瘢?869看《熊貓歸來(lái)》，買(mǎi)富有城市元素的“雅雅”“安安”IP衍生物的產(chǎn)品。

“要增強(qiáng)雅安大熊貓形象辨識(shí)度，讓人們看到大熊貓就想到雅安，說(shuō)到雅安就想到大熊貓。”崔紅軍委員建議，要與雅安地方特色文化相結(jié)合，創(chuàng)作口口相傳的雅安大熊貓故事、大熊貓歌曲、大熊貓劇作、大熊貓童話、大熊貓傳說(shuō)等文化作品；重塑雅安大熊貓文旅IP形象，開(kāi)發(fā)動(dòng)漫、圖書(shū)、玩偶、盲盒文創(chuàng)產(chǎn)品；以大熊貓為旗艦物種，構(gòu)建高端科普體驗(yàn)基地、自然教育課堂；與中小學(xué)聯(lián)合建立大熊貓科普大學(xué)堂；推進(jìn)大熊貓狂歡主題樂(lè)園建設(shè)，打造雅安版大熊貓嘉年華和大熊貓文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)街區(qū)、大熊貓主題商業(yè)街區(qū)；融入巴蜀文化旅游走廊，打造國(guó)際大熊貓精品旅游環(huán)線。

彭宇委員認(rèn)為，應(yīng)該緊緊抓住雅安大熊貓的優(yōu)勢(shì)和特色——大熊貓顏值最高、發(fā)現(xiàn)最早、國(guó)禮最多、密度最大、國(guó)家公園占比最高“五最”來(lái)著重宣傳。例如通過(guò)大熊貓文創(chuàng)產(chǎn)品、文化演出來(lái)呈現(xiàn)雅安大熊貓的超高顏值，開(kāi)展中外大熊貓建交友好活動(dòng)來(lái)提高雅安大熊貓?jiān)趪?guó)際上的知名度和美譽(yù)度，開(kāi)展大熊貓研學(xué)之旅體驗(yàn)活動(dòng)，讓大家走進(jìn)大熊貓故鄉(xiāng)、親近大熊貓家園、感受大熊貓文化。

本報(bào)記者  魯妮娜 高菲菲

李曉明 鄭暘 戴富麗

市融媒體中心  李祖珂