在金融力量支持下，我市一處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)得到穩(wěn)步發(fā)展 資料圖片

當下，隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村金融需求也發(fā)生了一系列新的變化。11月9日，以“深化農(nóng)村金融改革助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展”為主題的第八屆西南農(nóng)村金融論壇暨應用經(jīng)濟學一流學科專業(yè)建設研討會在我市舉行，來自國內(nèi)農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的專家學者、政策制定者、金融機構(gòu)代表及農(nóng)業(yè)企業(yè)家，共同分享研究成果、交流實踐經(jīng)驗、探討合作機遇，為推動農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供智力支持。

近年來，我市不斷提升金融服務“三農(nóng)”的能力和水平，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務方式創(chuàng)新，引導更多金融資源支持農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村全面振興多樣化金融需求。

不斷完善農(nóng)村金融服務體系

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)村地區(qū)居民尤其是新型經(jīng)營主體對金融服務的需求出現(xiàn)快速增長，需求結(jié)構(gòu)也更加多元，這對農(nóng)村金融服務提出了更高要求。

“目前，與傳統(tǒng)農(nóng)戶貸款‘金額小、周期短’相比，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融需求呈現(xiàn)出需求旺、金額大、期限長等特點，且金融產(chǎn)品和服務需求也越來越多樣化。”雅安市社會科學界聯(lián)合會相關(guān)負責人認為，為了適應新特點、新需求，需要健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村全面振興多樣化金融需求。

“可以通過搭建‘物理網(wǎng)點+’服務平臺，不斷改造物理網(wǎng)點服務環(huán)境和完善服務功能，單設‘三農(nóng)’金融服務專柜，建立‘三農(nóng)’金融服務綠色通道，加大自助金融服務網(wǎng)點建設力度，打通金融服務‘最后一公里’。”上述負責人建議，可以構(gòu)建移動金融服務生態(tài)體系，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐，完善電子渠道建設，打造線上線下一體化服務網(wǎng)絡。同時，加大財政貼息和風險補償政策力度，建立長效的農(nóng)業(yè)貸款貼息、信貸風險分擔等扶持補償機制，引導完善個性化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，積極鼓勵農(nóng)戶參加保險，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損失和補償能力，為創(chuàng)新金融服務支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施提供保障。

近年來，我市不斷深化金融改革發(fā)展，增進農(nóng)村金融供需適配度，高度重視挖掘數(shù)據(jù)征信潛能，提升農(nóng)村信用體系建設的金融服務功能。此外，持續(xù)強化金融科技賦能與服務，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

此外，人民銀行雅安市分行聯(lián)合市級有關(guān)部門召開了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)“金融鏈長”制推進會，結(jié)合我市本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際情況，選擇茶、花椒產(chǎn)業(yè)推廣“金融鏈長”制，并建立聯(lián)絡機制，細化責任分工。

圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，郵儲銀行雅安市分行充分發(fā)揮郵政集團商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的優(yōu)勢，借助金融科技，提供全鏈條、全流程、全產(chǎn)品的供應鏈金融服務，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難、銷售難、運輸難的問題。

“金融服務要匹配產(chǎn)業(yè)特點。”農(nóng)行雅安分行相關(guān)負責人表示，農(nóng)村有很多特色產(chǎn)業(yè)，不同產(chǎn)業(yè)各具特點，信貸需求不同，貸款額度、期限、還款方式均有差異。為此，該行堅持“一產(chǎn)業(yè)一方案”，為產(chǎn)業(yè)匹配、制定不同的產(chǎn)品要素，根據(jù)客戶的資金結(jié)算、經(jīng)營周期特點，拓寬抵押物、質(zhì)押物范圍，加大縣域重點領(lǐng)域貸款投放，助力保障糧食安全、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新智慧鄉(xiāng)村服務，鞏固拓展脫貧攻堅成果，金融服務鄉(xiāng)村振興成效顯著提升。

持續(xù)加大農(nóng)村金融供給

當前，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，規(guī)模化、集聚化發(fā)展趨勢明顯，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系正加快構(gòu)建。這既對增加農(nóng)村金融服務供給提出了更高要求，也為推進農(nóng)村普惠金融發(fā)展提供了難得機遇。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市涉農(nóng)貸款不僅總量增長，在結(jié)構(gòu)上也呈現(xiàn)出優(yōu)化的趨勢。農(nóng)村（縣及縣以下）貸款、農(nóng)戶貸款以及農(nóng)業(yè)貸款等關(guān)鍵領(lǐng)域，均實現(xiàn)了較快增長。這些都表明我市積極響應國家政策，持續(xù)加大農(nóng)村金融供給，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。

創(chuàng)新財金支農(nóng)新模式，我市整合政府部門、合作銀行、省農(nóng)擔公司、市擔保公司多方優(yōu)勢資源，通過構(gòu)建“141”綠色金融模式，從創(chuàng)新產(chǎn)品、服務提升、強化管理等方面多措并舉，有效緩解全市茶葉經(jīng)營主體融資難題，切實推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組建1億元風險補償金，與省農(nóng)擔公司共同開發(fā)“鄉(xiāng)村振興·雅茶e貸”專屬產(chǎn)品。該產(chǎn)品充分發(fā)揮政策性擔保公司金融杠桿撬動作用，圍繞全市茶葉種植、加工、物流、倉儲、包裝、銷售等環(huán)節(jié)，合作銀行最高可達20億元放貸規(guī)模，為雅茶產(chǎn)業(yè)注入金融活水。針對農(nóng)業(yè)融資成本居高不下問題，我市以政策引導金融機構(gòu)、擔保公司下調(diào)貸款利率，減、免擔保費，將項目綜合融資成本最低降至3.25%，著力解決“融資貴”的問題。

截至目前，通過“鄉(xiāng)村振興·雅茶e貸”產(chǎn)品累計為全市751戶茶葉經(jīng)營主體提供擔保融資7.29億元，其中幫助100余戶茶葉企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級。

此外，市財政局、人民銀行雅安市分行等多部門出臺風險補償金貸款管理辦法，將原有風險補償金貸款政府推薦程序優(yōu)化為“備案制”，將貸款審批時效最短縮減至5天，全面提升茶產(chǎn)業(yè)融資時效性。借力銀行渠道延伸服務觸角，依托合作銀行“點多面廣”優(yōu)勢，共同開展“信貸直通車”等送金融服務進鄉(xiāng)村、進市場、進園區(qū)活動，搭建融資擔保服務平臺，確保政策深入田間地頭。引入雅安市擔保公司構(gòu)建再擔保合作機制，將風險補償金貸款按約定比例納入“擔擔合作”范圍進行“再擔保”，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、風險共擔。

雅安市商業(yè)銀行聚焦各縣（區(qū)）特色主導產(chǎn)業(yè)，推出“果蔬貸”貸款產(chǎn)品，解決從事茶、花椒產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場主、合伙企業(yè)人、企業(yè)股東、農(nóng)民專業(yè)合作社等在種植、生產(chǎn)、銷售過程中的資金需求，最高貸款金額1000萬元，最長貸款期限5年，擔保方式靈活，信用評級AA及以上的借款人可享受信用貸款；根據(jù)農(nóng)戶、商戶、企業(yè)實際情況，綜合考慮用款周期特點，提供循環(huán)貸款，滿足客戶隨借隨還的用款需求，切實加大對茶、花椒產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。

雅安農(nóng)商銀行創(chuàng)新開展“大渠道建設提升行動”，持續(xù)深化整村授信，并成功為雨城區(qū)碧峰峽鎮(zhèn)碧峰村202戶農(nóng)戶授信，授信金額3602萬元，用信戶數(shù)135戶，用信金額2280萬元，切實將貸款送到農(nóng)戶家門口，讓信用換來“真金白銀”，進一步提高融資便利性。

農(nóng)行雅安分行聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，充分結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，建立各縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)客群，大力推廣針對涉農(nóng)客戶的信貸產(chǎn)品——“惠農(nóng)e貸-商戶貸”。同時，組建服務鄉(xiāng)村團隊，深入水果、花椒、茶葉等重點產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為涉農(nóng)客戶提供精準金融服務，切實解決客戶融資難題，助力雅安農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收致富。

“加大農(nóng)村金融供給，還需要讓金融供給‘普惠化’。”市社會科學界聯(lián)合會相關(guān)負責人表示，要常態(tài)化開展“送金融知識下鄉(xiāng)”，借助網(wǎng)點陣地，以文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式，向廣大農(nóng)戶普及基礎金融知識，寓教于樂，進一步提升農(nóng)戶金融素養(yǎng)和風險防范意識。大力發(fā)展農(nóng)村消費金融，注重挖掘農(nóng)村消費信貸市場，緊密對接城鎮(zhèn)化進程中產(chǎn)生的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類金融需求，幫助廣大農(nóng)民實現(xiàn)“住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的生活目標。此外，要加快綠色金融發(fā)展步伐，依托地方豐富的人文和自然資源，以綠色信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑鄉(xiāng)村等項目建設，打響鄉(xiāng)村旅游品牌，以實際行動推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、生態(tài)宜居。

增強金融服務能力，助力推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，是擺在金融行業(yè)面前的一項重要任務。這既關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也將為金融機構(gòu)自身高質(zhì)量發(fā)展開拓新空間。錨定目標，鼓足干勁。下一步，我市將不斷健全農(nóng)村金融服務體系，持續(xù)提升金融服務鄉(xiāng)村全面振興的能力，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化雅安建設。