省十三屆人大五次會(huì)議期間,，雅安代表團(tuán)的省人大代表們牢記使命擔(dān)當(dāng),，積極依法履職，踴躍提交建議,，為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階建言獻(xiàn)策,。這些建議，或事關(guān)全省,、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，或聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注熱點(diǎn)，彰顯著省人大代表為雅安發(fā)展鼓與呼的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),，凝聚著為民履職的深厚情懷,。  

關(guān)鍵詞：水電消納政策

雅安是省委明確支持的水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，也是全省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)地區(qū),。近年來,，通過建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)，雅安水電棄水問題大幅緩解,，資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化,，企業(yè)用電成本有效降低，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起跑,，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

但水電消納政策在試點(diǎn)建設(shè)過程中，仍面臨一些現(xiàn)實(shí)困難和問題,。對(duì)此,，省人大代表、市委書記李酌提出《關(guān)于延長水電消納政策期限的建議》,。

李酌表示,，受水電送出斷面限制，加之水電站豐枯期出力懸殊,，雅安等水電資源富集地棄水問題將在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)存在,，如棄水不能有效利用，不利于促進(jìn)水電資源就地轉(zhuǎn)化,。另一方面,，試點(diǎn)政策期限較短，不利于穩(wěn)定已進(jìn)駐企業(yè)的發(fā)展信心,、雅安尚未壯大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，也不利于搶抓綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，雅安在區(qū)位條件,、發(fā)展基礎(chǔ),、人力資源,、要素保障等方面均處于劣勢(shì)，加之大熊貓國家公園建設(shè)等生態(tài)環(huán)境約束,，在電力市場(chǎng)化改革中如無特殊政策支持,，轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展將受到很大影響。

李酌建議,，水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)是充分利用清潔能源,、切實(shí)保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)要素、推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要途徑,，水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)依賴國家,、省輸配電價(jià)政策支持。建議延長水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)政策,，明確將現(xiàn)行水電消納單一制輸配電價(jià)政策延長到10年左右,，并保持政策穩(wěn)定，促進(jìn)水電資源優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，助推大數(shù)據(jù)等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)同步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

關(guān)鍵詞：區(qū)域性物流中心

雅安素有“西藏門戶”之稱,，是全國進(jìn)出藏最近最快的節(jié)點(diǎn)城市,。我市深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和川藏鐵路建設(shè)的重要決策部署,，主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略全局,，明確了川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市總體發(fā)展定位,。以此為背景,，省人大代表、市委副書記,、市長彭映梅提出了《關(guān)于支持雅安建設(shè)區(qū)域物流中心的建議》,。

彭映梅認(rèn)為，建設(shè)區(qū)域物流中心是對(duì)川藏鐵路戰(zhàn)略的積極響應(yīng),，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的迫切需要,，落實(shí)全省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的具體舉措，對(duì)于重塑雅安戰(zhàn)略位勢(shì),，提升在全國區(qū)域版圖中承東啟西的“杠桿”作用,，加快建設(shè)全省西向拓展開放高地，打造經(jīng)西藏至南亞次大陸國家南向國際貿(mào)易大通道的門戶樞紐,，推動(dòng)由內(nèi)陸腹地走向開放前沿,，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

彭映梅建議，加大對(duì)雅安建設(shè)區(qū)域物流中心鐵路專用線建設(shè)和土地要素保障等方面的支持,。川藏鐵路在雅安境內(nèi)設(shè)置有名山站,、天全站兩個(gè)貨運(yùn)站，雅安已圍繞兩個(gè)貨運(yùn)站布局雅安物流園和川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園樞紐節(jié)點(diǎn),，著力形成“東接成渝,、西聯(lián)康藏”的高能級(jí)核心物流園平臺(tái)。加快建設(shè)雅安物流園和川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園將有利于服務(wù)保障川藏鐵路建設(shè),，帶動(dòng)川藏鐵路沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。 

同時(shí)，建議支持雅安國家級(jí)經(jīng)開區(qū)建設(shè)區(qū)域物流中心,，爭(zhēng)取納入國家陸港型物流樞紐布局,。近年來，雅安物流業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,，區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,，物流設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全市境內(nèi)已建成成雅,、雅西,、雅樂、邛名,、雅康5條高速公路,，峨漢高速、瀘石高速,、成雅快速通道等正加快建設(shè),，共有5條國道和10條省道。運(yùn)行效率持續(xù)提高,，大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與物流業(yè)發(fā)展加快融合，物流規(guī)?；s化加速發(fā)展,。雅安建設(shè)國家陸港型物流樞紐，從區(qū)位交通等條件與工作基礎(chǔ)看,，具有現(xiàn)實(shí)可行性,。

關(guān)鍵詞：融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》已出臺(tái)，如何立足雅安區(qū)位優(yōu)勢(shì),，如何深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，加快建設(shè)全省西向拓展開放高地？雅安代表團(tuán)的省人大代表從不同領(lǐng)域踴躍提出建議,。

省人大代表,、市人大常委會(huì)主任白云提出《關(guān)于盡快啟動(dòng)重慶至自貢至雅安鐵路建設(shè)的建議》,。他表示，從目前成渝地區(qū)在建和規(guī)劃的高鐵來看,，東向至長三角,、北向至京津冀,、南向至粵港澳的高鐵網(wǎng)絡(luò)比較完善,，從重慶出發(fā)西向經(jīng)雅安至西藏缺少一條干線鐵路；就雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部交通布局來看,，橫向缺乏一條重慶串聯(lián)川南,、川西的快速通道，不利于發(fā)揮“成渝雙核”的帶動(dòng)作用,。

白云建議,，盡快啟動(dòng)重慶至自貢至雅安鐵路建設(shè)（以下簡稱：渝自雅鐵路），這不僅有利于形成聯(lián)系西藏與長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略要道,，形成推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的重要廊道,，也有利于形成串聯(lián)區(qū)域精品景區(qū)景點(diǎn)的黃金通道。

白云表示,，一方面,，渝自雅鐵路西至雅安接入川藏鐵路，東至重慶與沿江高鐵相連,，有效融入全國高鐵干線網(wǎng)絡(luò),，將進(jìn)一步完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸效能,。另一方面,，該鐵路將增加一條成渝間的快速通道，沿線與成昆鐵路,、成貴鐵路等多條干線鐵路連通,，串聯(lián)起川西、川南,、渝西等區(qū)域,，增強(qiáng)成都、重慶雙核的輻射帶動(dòng)作用,，促進(jìn)川西,、川南地區(qū)與成渝雙城互補(bǔ)。與此同時(shí),，該鐵路沿線旅游資源豐富,，包含世界文化和自然遺產(chǎn)、國家公園,、世界地質(zhì)公園和一大批4A級(jí)以上景區(qū),，鐵路的建設(shè)將聚合起沿線優(yōu)質(zhì)的旅游資源，提升成渝地區(qū)文化旅游影響力和吸引力。

羅穎等省人大代表則聚焦民生,，提出《關(guān)于盡快實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)70歲以上老年人跨地區(qū)憑身份證免費(fèi)乘坐公交車的建議》,。

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，區(qū)域一體化加速,，人口交流來往日益頻繁,，交通一體化顯得尤為重要?！绷_穎建議,，成渝兩地交通部門會(huì)同公安部門等相關(guān)部門制定具體實(shí)施方案，加大政府財(cái)政投入力度,，盡快實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)70歲以上老年人跨地區(qū)憑本人身份證免費(fèi)乘坐公交車,。   

本報(bào)記者  張婧