解好小區(qū)治理方程式 繪就四治融合同心圓? ——漢源縣“234”工作法書寫小區(qū)依法治理“新答卷”
匯福苑小區(qū)位于漢源縣富林鎮(zhèn)濱湖大道三段69號,,占地面積5600㎡,總戶數(shù)為168戶,,常住人數(shù)約500人。長期以來,,由于基礎條件差,、管理混亂等原因,該小區(qū)物業(yè)費收取難,、環(huán)境維護難,、矛盾糾紛多等問題十分突出。2024年,,該小區(qū)被納入全省小區(qū)依法治理試點,,漢源縣積極探索“234”工作法破解小區(qū)治理難題,成功提升小區(qū)依法治理能力與服務水平,,小區(qū)居民獲得感,、幸福感、安全感顯著增強,。
一,、?雙輪驅動,鍛造試點工作“承重梁”
(一)高位統(tǒng)籌“強筋骨”,。建立“雙組長領銜+專班化推進”工作機制,,縣委政法委書記,、縣政府分管副縣長掛帥,,整合12家單位及律所力量成立聯(lián)合指導組,分解12項重點任務62條具體措施,,構建“縣委統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主戰(zhàn)、部門配合,、社區(qū)落實”四級責任體系,。市委依法治市辦兩次實地調研,精準鎖定基礎設施提升,、法治能力薄弱等4類問題堵點,,為精準施策奠定基礎。
(二)?資金活血“破梗阻”,。按照“民生優(yōu)先,、靶向攻堅”原則,將10萬元專項經費重點投向三大領域——3.8萬元打造法治文化墻,、宣傳欄,、議事亭等法治浸潤工程;4.4萬元攻堅消防改造,、智慧安防等安全筑基工程,;2.5萬元實施路燈更換,、墻面美化等設施提質工程,超出部分通過自籌資金解決,。建立“業(yè)委會審核+社區(qū)備案+紀委抽查”監(jiān)管機制,,確保資金使用不出錯。
二,、?三向發(fā)力,,激活依法治理“動力源”?
(一)?黨建鑄魂“強主軸”??v向形成“鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”四級黨組織架構,,橫向構建“小區(qū)黨組織+聯(lián)包單位+業(yè)主委員會+社會組織”四方聯(lián)動格局,實現(xiàn)黨支部書記與業(yè)委會主任“一肩挑”,,9名業(yè)委會成員中5名為黨員,。創(chuàng)新“政策宣講到門、訴求收集到人,、矛盾化解到點,、成效反饋到心”的“黨員包戶四步法”,政策宣講覆蓋100%住戶,,圓滿完成9臺電梯加裝,,電梯增設率達90%以上。
(二)依法自治“筑根基”,。實施業(yè)主自治,、物業(yè)自管模式,依法審議通過《小區(qū)居民公約》等5項管理規(guī)約,,明確物業(yè)費收取標準,。分發(fā)《小區(qū)依法治理法律法規(guī)匯編》等4項資料,為社區(qū),、小區(qū)提供依法治理“工具包”,。建立“五聯(lián)創(chuàng)建+評分管理+愛心積分”自治模式,創(chuàng)新“提事,、議事,、決事、辦事,、評事”“五步議事法”,,業(yè)主表決通過率提升至98%,停車位管理,、樓頂飼養(yǎng)家禽等17個“老大難”問題迎刃而解,。
(三)?多元共治“聚合力”。構建“1+3+N”協(xié)同機制(即1個黨支部引領,,業(yè)委會,、聯(lián)包單位,、社會組織3方協(xié)同,20名黨員結對共建),,組建“網格員+樓棟長+法律明白人+普法志愿者+小區(qū)巡邏隊員”多方參與的法治服務隊伍,,解決樓道充電、飛線充電等重點問題11個,。培育以德高望重的老人,、老黨員為代表的“銀發(fā)和事佬”隊伍,化解鄰里矛盾10余起,,實現(xiàn)“糾紛不出小區(qū),、溫暖留在樓棟”。
三,、?四維躍升,,繪就民生幸福“實景圖”?
(一)治理效能“加速度”,。物業(yè)費管理科學合理,,收繳率由85%提升至100%并出現(xiàn)較多節(jié)余,實現(xiàn)小區(qū)居民2024年物業(yè)費全免,。加裝電梯惠及70余名老人,,實現(xiàn)“懸空老人”上下樓自由。居民參與治理率從35%躍升至78%,,形成“事務共商,、資源共用、成果共享”治理格局,。
(二)?社區(qū)環(huán)境“煥新顏”,。小區(qū)道路硬化率達100%,,公共設施完好率從50%提升至70% ,,綠化覆蓋率從18%提升至25%,衛(wèi)生死角清理率達90% ,,小區(qū)環(huán)境實現(xiàn)從“臟亂差”到“潔凈美”的轉變,。
(三)便民服務“暖人心”。開展以“便民服務全方位,、認領服務作表率,、互助服務心連心、社會服務送上門”為主要內容的“四類服務”,,收集群眾訴求建議34項,,妥善解決環(huán)境整治、綠化亮化等問題21件,,居民獲得感,、幸福感顯著提升,。
(四)?法治信仰“深扎根”。隨著法律服務的深入,、法治氛圍的營造,,小區(qū)內矛盾糾紛調解成功率從95%提高到99%,居民主動尋求法律途徑解決問題的比例從60%上升到80%,,居民法治素養(yǎng)進一步提升,,逐步實現(xiàn)從“遇事找關系”向“辦事循法理”的轉變。