大會主席團常務主席,、執(zhí)行主席蘭開馳主持會議。

鄒瑾代表市人民政府作工作報告。

2月9日,，雅安市第四屆人民代表大會第三次會議開幕,。

雅安日報/北緯網訊  昨（9）日上午，在莊嚴的國歌聲中,，雅安市第四屆人民代表大會第三次會議在市文化藝術中心開幕,。

大會應到代表283人，實到266人,，符合法定人數,。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席蘭開馳主持開幕大會,。大會執(zhí)行主席蘭開馳,、李伊林、戴華強,、劉全勝,、宋開慧、楊俊輝,、李毅,、彭學松、吳志君,、李勇,、楊興品、范后雄,、石章健、何衛(wèi)平,、毛艷燕,、陳懷斌、邱天翔在主席臺前排就座,。

市政協主席楊承一在主席臺就座,。

上午9時，蘭開馳宣布雅安市第四屆人民代表大會第三次會議開幕,。

市長鄒瑾代表市人民政府向大會作政府工作報告,。報告由三個部分組成：2017年工作回顧；2018年工作安排,；加強政府自身建設,。

鄒瑾說，2017年是本屆政府的開局之年,。一年來,，在省委、省政府和市委的堅強領導下,，在市人大,、市政協的監(jiān)督支持下,，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記對蘆山地震災區(qū)作出的“繼續(xù)發(fā)力”“更好發(fā)展”等重要指示和省兩個“10號文件”精神,，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,，堅持新發(fā)展理念，主動作為,、奮力拼搏,，較好地完成了市四屆人大一次會議確定的目標任務，推進全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。

鄒瑾從八個方面回顧了去年的工作：市域經濟取得新發(fā)展,，項目投資穩(wěn)步推進，實體經濟不斷壯大,，縣域經濟平穩(wěn)發(fā)展,，全市地區(qū)生產總值602.77億元、增長8%,，地方一般公共預算收入34.84億元,、增長9.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.7%,、9%,，全社會固定資產投資完成461.24億元，社會消費品零售總額增長11.2%,；產業(yè)轉型取得新成績,，有效供給不斷增加，創(chuàng)新驅動有效推進,，產業(yè)結構不斷優(yōu)化,；綠色發(fā)展邁出新步伐，環(huán)保整治成效顯著,，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固,，綠變金逐步顯現，生態(tài)文明建設持續(xù)推進,；脫貧攻堅取得新勝利,，精準扶貧成效明顯，脫貧基礎不斷夯實,，長效機制日漸完善,，實現105個貧困村退出、9171名貧困人口脫貧,，貧困發(fā)生率下降到0.7%,；發(fā)展條件取得新改善，城鄉(xiāng)建設深入推進，基礎設施不斷完善,，改革開放成效明顯,，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力不斷激發(fā),；民生事業(yè)取得新進展,，民生實事大力實施，重建成果鞏固提升,，社會保障更加完善,，公共服務提質擴面，一批惠民政策和舉措落地見效,，人民生活不斷改善,；社會治理取得新進展，法治雅安加快建設,，矛盾糾紛有效化解,，社會風險得到防控，社會大局保持和諧穩(wěn)定,；政府建設取得新成效,，依法行政扎實推進，簡政放權持續(xù)深入,，廉政建設不斷加強,，政府執(zhí)行力、公信力和依法行政能力不斷提升,。

鄒瑾說,，過去一年的成績來之不易，本屆政府工作開局良好,，這是黨中央,、國務院，省委,、省政府和市委堅強領導的結果，是市委統(tǒng)攬全局,、科學決策的結果,，是市人大、市政協強化監(jiān)督,、協同支持的結果,，是全市干部群眾同心同德、奮力拼搏的結果,。但我們也清醒地認識到,，當前全市發(fā)展還面臨著一些問題和困難：重大項目支撐乏力；面對新時代新要求，產業(yè)轉型升級壓力較大,，實體經濟發(fā)展后勁不足,；經濟質量有待提高，產業(yè)結構需進一步優(yōu)化,；城鎮(zhèn)發(fā)展內生動力不足,；稅源建設有待進一步強化；民生事業(yè)離人民群眾愿望還有差距,；少數干部思想解放不夠,、推進發(fā)展敢于作為意識不強，機關效能還需進一步提升,。

鄒瑾說,，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是雅安實現“五年整體跨越”目標的決勝之年,。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹落實黨中央,、國務院,，省委、省政府的戰(zhàn)略決策和市委工作部署,，始終保持專注發(fā)展轉型發(fā)展定力,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念,，緊扣社會主要矛盾變化,，按照高質量發(fā)展要求，認真落實市委“1485”總體發(fā)展思路,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調結構,、惠民生,、防風險各項工作，打好防范化解重大風險,、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，抓重點,、攻難點,，開拓奮進、真抓實干,，努力推進綠色發(fā)展振興,，確保實現“五年整體跨越”目標,。

今年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標建議：地區(qū)生產總值增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%,；社會消費品零售總額增長10%,；地方一般公共預算收入增長8.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%,、9.1%,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；環(huán)境保護和節(jié)能減排完成省定目標任務,。

為確保實現以上目標,，報告從九個方面作出了安排：突出投資拉動，推動經濟較快增長,；強化旅游促動,，推進生態(tài)文旅融合發(fā)展；加快產業(yè)轉型升級,，推動經濟擴容提質,；突出城鎮(zhèn)帶動，全方位推進“東進融入”,；落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進農業(yè)農村現代化；加快基礎設施建設,，持續(xù)改善發(fā)展條件,；堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，夯實全面建成小康社會基礎,；大力改善社會民生,，切實增進百姓福祉；加強和創(chuàng)新社會治理,，鞏固安定團結社會局面,。

鄒瑾表示，進入新時代,，肩負新使命,。全市政府系統(tǒng)將在進一步加強法治政府、服務型政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府建設基礎上，著力突重點,、抓關鍵,、強機制,，不斷提升政府工作能力和水平,，努力建設人民滿意政府機關,。

根據會議議程，大會印發(fā)了雅安市2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,、雅安市2017年預算執(zhí)行情況和2018年預算草案的報告,，提請代表審查。

會議表決通過了雅安市第四屆人民代表大會第三次會議選舉辦法,。

參加開幕會在主席臺就座的有：主席團成員,，中共雅安市委、市人大常委會,、市政府,、市政協的領導同志，市一屆,、二屆,、三屆人大常委會的領導同志，市法院,、市檢察院的領導同志,，駐雅部隊、四川農業(yè)大學,、雅安職業(yè)技術學院的領導同志,，市級各民主黨派、工商聯主要負責同志和無黨派人士,。

不是市四屆人大代表的市政府副秘書長和組成部門主要負責人,，市法院副院長、市檢察院副檢察長,，市級有關機關,、團體主要負責人，駐雅的有關中央,、省管單位和企業(yè)主要負責人,，在雅新聞單位主要負責人，市政府駐外辦事（聯絡）機構主要負責人列席會議,。

參加政協雅安市第四屆委員會第二次會議的人員列席開幕會,。

記者 康君