以改革創(chuàng)新 激發(fā)文旅發(fā)展新活力——論推動雅安文化旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
□??本報評論員
文旅產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè),開拓創(chuàng)新、大膽探索是文旅經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力所在,。
當(dāng)前,旅游已經(jīng)進(jìn)入全域旅游,、大眾旅游時代,正處在由傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代旅游轉(zhuǎn)變、觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,。在這一時代背景下,雅安文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也要緊跟時代潮流,進(jìn)一步解放思想,、創(chuàng)新思維、大膽實(shí)踐,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,調(diào)整發(fā)展路徑,創(chuàng)新體制機(jī)制,以新機(jī)制添動力激活力,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,。
改革創(chuàng)新,要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,。文旅產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展背后是政策和技術(shù)的雙重推動。根據(jù)雅安市情,要進(jìn)一步拓展文旅發(fā)展市場,優(yōu)先打好“政策牌”,。目前,我市可針對性出臺促進(jìn)景區(qū),、酒店、鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級等產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策,形成支撐文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;建立景區(qū)退出機(jī)制,逐步淘汰一批無效益,、無產(chǎn)值的A級旅游景區(qū);深化文旅“放管服”改革,探索解決旅游發(fā)展中審批和規(guī)范化管理問題,充分激發(fā)市場活力,。
改革創(chuàng)新,要創(chuàng)新用地保障機(jī)制。發(fā)展是硬道理,助推文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開土地要素保障,。立足當(dāng)下,我市要主動創(chuàng)新思路,積極探索優(yōu)先供地,、點(diǎn)狀供地、先租后讓,、租讓結(jié)合,、盤活存量資源等做法,著力破解土地要素瓶頸制約,提升土地效能,切實(shí)保障文旅項(xiàng)目用地需求。
改革創(chuàng)新,要創(chuàng)新投資融資機(jī)制,。雅安要積極探索構(gòu)建雅安文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系,在上市,、重組,、私募投資基金等領(lǐng)域進(jìn)行探索,鼓勵民間資本、社會資本等投資文化旅游業(yè),如采取項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán),、運(yùn)營權(quán),、門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保等方式參與文旅資源開發(fā),鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對小微型文旅企業(yè)的信貸產(chǎn)品,用市場的辦法解決“錢從何來”的問題,為金融業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展奠定基礎(chǔ),從而推動文化與旅游在更廣范圍、更深層次,、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,。
改革創(chuàng)新,要以人為中心。一方面,要創(chuàng)新富民共享機(jī)制,讓群眾參與資源開發(fā),、商品產(chǎn)銷,、經(jīng)營活動等,讓當(dāng)?shù)鼐用裆畛蔀槲幕酮?dú)特情景體驗(yàn)的一部分;另一方面,要創(chuàng)新人才保障機(jī)制,大力引進(jìn)培養(yǎng)策劃、營銷,、管理等高端人才,發(fā)展多層次的“購買服務(wù)”,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,。
激發(fā)文旅發(fā)展新活力,需要全市上下共同努力,把各項(xiàng)工作做深、做細(xì),、做實(shí),、做出成效,從而推動我市文旅大發(fā)展、大提升,、大跨越,。最關(guān)鍵的是,要在持續(xù)提升行動力和執(zhí)行力上下功夫,要積極主動作為,做到“說了就干”“立即就辦”,堅(jiān)持不懈地向“最好處”行動,敢于涉險灘、啃硬骨頭,推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效,。