中國共產(chǎn)黨蘆山縣第十五屆委員會第八次全體會議，于2024年12月25日在蘆山舉行。

出席全會的有,，縣委委員33人,，候補(bǔ)縣委委員1人,?？h紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議,?？h第十五次黨代會代表中部分基層同志和老干部代表列席會議。

全會由縣委常委會主持,?？h委書記楊俊作了講話。

全會聽取和討論了楊俊受縣委常委會委托作的工作報告,，審議通過了《中共蘆山縣委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化蘆山新篇章的決定》,。楊俊就《決定（討論稿）》向全會作了說明,。

全會充分肯定縣委常委會的工作。一致認(rèn)為,，縣委十五屆六次全會以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和多重困難挑戰(zhàn),，在黨中央,、省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會,，省委十二屆五次、六次全會以及市委五屆五次,、六次全會精神,，兼顧“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”，彰顯“敢為”與“善為”,，統(tǒng)籌“發(fā)展”與“安全”,，全力以赴抓好了“五件大事”,，凝心聚力推進(jìn)“六項重點(diǎn)任務(wù)”，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化蘆山邁出堅實步伐,、積蓄充足動能,。

全會指出，黨的二十屆三中全會緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對進(jìn)一步全面深化改革作出戰(zhàn)略擘畫,，全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》、習(xí)近平總書記所作的說明和重要講話,，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循,。省委十二屆六次全會緊緊圍繞奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章對進(jìn)一步全面深化改革作出整體謀劃和系統(tǒng)布局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川注入強(qiáng)勁動能,。市委五屆六次全會明晰了全市進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)和實踐路徑,，為我們進(jìn)一步全面深化改革指明了前進(jìn)方向。全縣上下必須深刻領(lǐng)會把握黨的二十屆三中全會核心要義和精神實質(zhì),，全面貫徹落實省委十二屆六次全會,、市委五屆六次全會精神，在進(jìn)一步全面深化改革,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化蘆山新篇章中展現(xiàn)新?lián)?dāng),、新作為，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,，確保各項改革舉措在蘆山落地生根、開花結(jié)果,。  

全會指出,，蘆山進(jìn)一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，牢牢把握“六個堅持”重大原則，堅定“蜀根漢魂緣起地·生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”的總體發(fā)展定位,，深入實施“一縣一城示范統(tǒng)攬,、兩極三園聯(lián)軸融圈,、全域多點(diǎn)協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點(diǎn),，更加注重改革實效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項改革,，健全完善推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化蘆山提供強(qiáng)大動力和制度保障,。

全會指出,，蘆山進(jìn)一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會提出的進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)和“七個聚焦”目標(biāo)任務(wù),，嚴(yán)格按照省委十二屆六次全會,、市委五屆六次全會決策部署和工作安排，深化經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明,、安全和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革，在激發(fā)經(jīng)營主體活力,、提升城鄉(xiāng)融合水平,、促進(jìn)區(qū)域開放合作、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上形成一批實質(zhì)性改革成果,，更多貢獻(xiàn)蘆山實踐,、蘆山經(jīng)驗。到2029年,，完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年,，各方面體制機(jī)制更加健全,，與全國全省全市同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。

全會強(qiáng)調(diào),，要深化經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。深化市場主體改革,，堅決落實“兩個毫不動搖”,，推動國有資本和國有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,，為全縣高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,。深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革，堅持在更高水平,、更深層次上統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，深化城市建設(shè)運(yùn)營治理體制改革，健全新型城鎮(zhèn)化體系,，完善推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制,，促進(jìn)各類要素平等交換、雙向流動,，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制改革，建立健全“縣委領(lǐng)導(dǎo),、政府執(zhí)行,、分組作戰(zhàn)、專班推進(jìn)”工作機(jī)制,，推動兩大支柱產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“多點(diǎn)開花”,，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)探索布局,，不斷厚植發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,。深化要素市場化改革,，積極主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，完善要素市場制度和規(guī)則,，不斷提高要素服務(wù)保障水平,，全面盤活閑置資產(chǎn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，推動資源配置效率最優(yōu)化,、效益最大化。

全會強(qiáng)調(diào),，要健全區(qū)域開放合作體制機(jī)制,，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局。提升交通外聯(lián)內(nèi)暢水平,，大力拓展東融西拓“大動脈”,、加快構(gòu)建暢通南北“主軸線”、持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)聯(lián)城鄉(xiāng)“微循環(huán)”,，對內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公路全覆蓋,，對外實現(xiàn)從“毗鄰成都”到“融入成都”,。領(lǐng)建川藏中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地，立足“雅藥”優(yōu)勢,，匯集“藏藥”“川藥”,，促進(jìn)三產(chǎn)協(xié)同，加快建設(shè)“雅藥”核心基地,、精深加工中心,、川藏集散中心、川西藥養(yǎng)中心“一基地三中心”,，全力推動市委賦予蘆山領(lǐng)辦“川藏中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地”重要使命破題起步,、成勢見效。深化區(qū)域交流合作,，聚焦東融成渝,、聯(lián)結(jié)康藏，堅定不移實行高水平對外開放,，在戰(zhàn)略取向,、地緣合作、對外交流上持續(xù)發(fā)力,，加快構(gòu)建全向?qū)捰?、高頻多維的全面開放大格局。

全會強(qiáng)調(diào),，要健全完善教育科技人才體制機(jī)制,，提升創(chuàng)新驅(qū)動效能。深化教育綜合改革,，落實立德樹人根本任務(wù),，創(chuàng)新更加符合教育系統(tǒng)實際的人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制,，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。深化科技體制改革,，健全企業(yè)創(chuàng)新激勵機(jī)制,，加快孵化一批國家高新技術(shù)企業(yè)，形成更多源于蘆山的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推動“蘆山制造”向“蘆山創(chuàng)造”邁進(jìn)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù),、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,，分類完善引才育才留才機(jī)制,，大力實施“藍(lán)領(lǐng)強(qiáng)基”“綠領(lǐng)振興”“灰領(lǐng)培育”三大行動，讓人才引得進(jìn),、用得好,、能成長。

全會強(qiáng)調(diào),，要深化生態(tài)文明體制改革,，建設(shè)美麗蘆山。健全生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)體系,，以落實“田長制”“林長制”“河（湖）長制”管好一方良田,、護(hù)好一片青山、守好一江碧水,，奮力打造“農(nóng)田永保,、綠水長流、青山常在”的美麗蘆山,。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,，不斷拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)多元路徑，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)保障機(jī)制,，加大生態(tài)補(bǔ)償爭取力度,，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值增值。健全綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制,，堅持尊重自然,、順應(yīng)自然，抓好“森林四庫”建設(shè),，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化循環(huán)化發(fā)展機(jī)制,，健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制，推動形成綠色低碳,、簡約適度的生產(chǎn)生活方式,。

全會強(qiáng)調(diào)，要全面深化政治文化社會領(lǐng)域改革,，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,。在發(fā)展全過程人民民主上攻堅突破，堅持和落實好人民代表大會制度,，健全協(xié)商民主機(jī)制,，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，深化工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，更好凝聚各方力量。在法治領(lǐng)域改革上攻堅突破,，健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,，大力實施公民法治素養(yǎng)提升行動和“法律明白人”培養(yǎng)工程，改進(jìn)和加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù),，一體推進(jìn)法治蘆山,、法治政府、法治社會建設(shè),。在文化體制改革上攻堅突破,，堅定以繡花功夫守護(hù)蘆山歷史文化遺產(chǎn)、賡續(xù)千年文脈,，健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制,，持續(xù)放大蘆山特色文化優(yōu)勢，讓文物亮起來,、文化活起來,。在完善保障改善民生體制機(jī)制上攻堅突破，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，推進(jìn)社會保障體系建設(shè),，健全“一老一小”服務(wù)體系。

全會強(qiáng)調(diào),，要完善維護(hù)國家安全和社會治理體制機(jī)制,，建設(shè)更高水平平安蘆山。服務(wù)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè),，積極參與電力輔助服務(wù)市場,，完善水資源供給機(jī)制，積極融入全省西部低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè),，加快發(fā)展應(yīng)急救援,、觀光旅游等“低空+”多業(yè)態(tài)應(yīng)用場景。完善平安蘆山建設(shè)長效機(jī)制,，全面貫徹總體國家安全觀,，健全重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性重大風(fēng)險底線,；深化運(yùn)用蘆山首創(chuàng)“自建委”“自管委”治理經(jīng)驗,，率先探索向“自治委”過渡的有效機(jī)制，推動基層治理向“深耕善治”轉(zhuǎn)型,。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,，鞏固拓展全國綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建成果，深化基層應(yīng)急管理體制改革,，形成更多可復(fù)制,、可推廣的蘆山經(jīng)驗,，不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。

全會指出,，要堅持和加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)水平,，推動改革任務(wù)落地見效。深化黨的建設(shè)制度改革,，深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，完善黨員教育管理,、作用發(fā)揮機(jī)制,，推動各級黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,?？v深推進(jìn)反腐敗斗爭，完善一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐工作機(jī)制，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，推動各類監(jiān)督有機(jī)融合,、有效銜接，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,。切實抓好改革落實,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全縣進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程，科學(xué)制定改革任務(wù)書,、時間表,，走好新時代黨的群眾路線，完善改革激勵機(jī)制,，充分調(diào)動各方面改革積極性,。

全會指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委十五屆八次全會精神,，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),，要與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會、省委十二屆六次全會和市委五屆六次全會精神有機(jī)結(jié)合起來,，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、全面貫徹落實。各級黨組（黨委）要及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí),，切實抓好宣傳宣講和教育培訓(xùn),，引導(dǎo)廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、縣級各部門要結(jié)合實際抓緊謀劃部署,、細(xì)化工作任務(wù)、完善改革舉措，全力以赴推動各項改革任務(wù)落地見效,，為蘆山高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ),、增添動能。

全會指出,，貫徹落實縣委全會精神,，要和抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來。要凝心聚力沖刺全年目標(biāo),、全力確保群眾溫暖過冬,、堅定不移守牢安全底線、出色出彩做好年底活動,、未雨綢繆謀劃明年工作,，確保各項工作有序推進(jìn)。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定,，決定遞補(bǔ)何培友同志為縣委委員,。

全會號召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，全面貫徹落實黨中央,、省委決策部署和市委、縣委工作要求,，以更加昂揚(yáng)的斗志,、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,，一步一個腳印把各項決策部署付諸行動,、見之成效，為加快建設(shè)“蜀根漢魂緣起地·生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”貢獻(xiàn)更大力量,！