王翔介紹雅安為推動農(nóng)村公路的發(fā)展采取的措施
[主持人]:王局長,,雅安為推動農(nóng)村公路的發(fā)展采取了哪些措施?
[市交通運(yùn)輸局副局長王翔]:第一是領(lǐng)導(dǎo)重視,,社會各界大力支持
首先是得益于市委,、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),市政府2012年印發(fā)了《雅安市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,,這個辦法的出臺,,有力地推動了全市農(nóng)村公路的建設(shè);二是部,、省兩級大力支持,,“十二五”期間,共下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)計劃2890公里(其中包括災(zāi)后重建1172公里),,補(bǔ)助資金15.11億元(包括災(zāi)后重建),,2016年部、省下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)計劃283公里,安保工程建設(shè)計劃50.3公里,,補(bǔ)助資金1.35億元,,2017年,截至目前部,、省下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)計劃51.9公里,,安保工程建設(shè)計劃260.757公里,補(bǔ)助資金2474萬元,,上級的支持為農(nóng)村公路建設(shè)提供了有力的支撐,;三是各級黨委政府和相關(guān)部門共同努力,不斷加大投入,,努力保障農(nóng)村公路建設(shè),。四是在“要致富,先修路”的理念引領(lǐng)下,,廣大村民積極參與農(nóng)村公路建設(shè),,投工投勞,,主動調(diào)地,有力推動了農(nóng)村公路建設(shè),。同時,,社會各界,地方企業(yè)積極支持,,助推了農(nóng)村公路的建設(shè),。
[市交通運(yùn)輸局副局長王翔]:第二個方面是加大市縣(區(qū))投入,提供建設(shè)保障在全市地方財力十分薄弱的情況下,,市,、縣進(jìn)一步加大了資金投入,十二五期間,,市,、縣各級財政投入資金24.27億元,新改建農(nóng)村公路3000公里,;“十三五”開局以來,,我市進(jìn)一步加大農(nóng)村公路投入,2016年已投入資金4.5億元,,新(改)建農(nóng)村公路610.38公里,。第三個方面是突出規(guī)劃引領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)年度計劃,。我們以《雅安市“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》,、《雅安市交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),圍繞通達(dá)通暢和資源路,、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路建設(shè),切實(shí)落實(shí)年初制定的各項農(nóng)村公路建設(shè)計劃任務(wù),,積極推動農(nóng)村公路建設(shè),。
[市交通運(yùn)輸局副局長王翔]:第四是抓好制度建設(shè),推動農(nóng)村公路發(fā)展,。按照部,、省有關(guān)文件,結(jié)合雅安實(shí)際,,我市先后印發(fā)了《雅安市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》(雅辦函[2012]253號),、《雅安市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》(雅辦函[2012]254號),《雅安市通村公路驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見》,、《雅安市通組公路(林區(qū)道路)建設(shè)管理辦法》等文件,,這些文件的出臺規(guī)范了農(nóng)村公路管理行為,為農(nóng)村公路健康發(fā)展提供了制度保障,。第五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,,注重建設(shè)質(zhì)量,。一是建立督導(dǎo)制度。市交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路督導(dǎo)組,,編印了《雅安市農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)方案》,,強(qiáng)化對農(nóng)村公路建設(shè)項目實(shí)施情況的經(jīng)常性督促和檢查。督導(dǎo)組堅持每月農(nóng)村公路建設(shè)項目的工程質(zhì)量,、進(jìn)度和資金使用進(jìn)行全面指導(dǎo)和監(jiān)督,,并及時通報建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)管理,、資金使用等情況,,對存在的問題限期整改,確保農(nóng)村公路建設(shè)水平和質(zhì)量,。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,。通鄉(xiāng)油路(水泥路)項目嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)辦法,工程監(jiān)理制度,。通村公路建設(shè)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,設(shè)立項目公示牌,,公布舉報電話,,讓村民代表參與質(zhì)量監(jiān)管,做到“自己的路自己看到修”,。同時,,為使農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),我市雨城,、名山,、滎經(jīng)、漢源,、石棉,、天全、蘆山七個縣(區(qū))成立了質(zhì)量監(jiān)督站,,對農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。三是嚴(yán)格工程驗(yàn)收。我局制發(fā)了《雅安市通村公路驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見》,,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行驗(yàn)收,。
[市交通運(yùn)輸局副局長王翔]:第六個方面注重技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)管理,。一是開展技術(shù)培訓(xùn),。我局先后組織開展了“公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫通村公路信息核查工作”技術(shù)培訓(xùn)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)培訓(xùn),、“公路工程質(zhì)量,、安全管理”培訓(xùn),、“公路工程交竣工驗(yàn)收及檔案管理”等培訓(xùn),提高了農(nóng)村公路管理人員的管理水平,,確保了農(nóng)村公路建設(shè),、管理質(zhì)量。二是開展技術(shù)下鄉(xiāng),??h(區(qū))交通運(yùn)輸局向項目村提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),發(fā)放宣傳,、技術(shù)資料,,進(jìn)行質(zhì)量檢測,提高村道建設(shè)管理水平,,保證建設(shè)質(zhì)量,。第七個方面是完善考核體系,嚴(yán)格考核管理,。我市在農(nóng)村公路工作方面建立了多層次考核體系,,一方面市政府和市交通運(yùn)輸局將農(nóng)村公路工作納入年度目標(biāo)考核任務(wù),對縣(區(qū))進(jìn)行考核,;另一方面,,縣(區(qū))政府將農(nóng)村公路工作納入年度目標(biāo)考核,縣(區(qū))交通運(yùn)輸局根據(jù)管理職責(zé)對縣(區(qū))公路養(yǎng)護(hù)管理段及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行量化考核,。