為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,推動(dòng)雅州新區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、便利化改革,,促進(jìn)雅州新區(qū)集成授權(quán)改革加快啟動(dòng)、取得實(shí)效,。5月16日,,雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(雅州新區(qū))集成改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。市委副書(shū)記,、雅州新區(qū)黨工委書(shū)記劉吉祥出席會(huì)議并講話,,市政府副市長(zhǎng),、雅州新區(qū)黨工委副書(shū)記龔兵主持會(huì)議,,市政協(xié)副主席、雅州新區(qū)黨工委副書(shū)記,、管委會(huì)主任李陽(yáng)軍參加會(huì)議,。
會(huì)議傳達(dá)中共雅安市委全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議精神(關(guān)于雅州新區(qū)集成改革試點(diǎn)相關(guān)要求),并就推進(jìn)雅州新區(qū)集成改革試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,;新區(qū)辦匯報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)(雅州新區(qū))集成改革試點(diǎn)授權(quán)(支持)事項(xiàng)承接方案和辦理流程,;市委深改辦(市委政研室)、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、雨城區(qū)政府、名山區(qū)政府分別圍繞推進(jìn)集成改革試點(diǎn)工作發(fā)言,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)集成改革試點(diǎn)的思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué),。要充分認(rèn)識(shí)到集成改革試點(diǎn)是堅(jiān)定不移深化改革的重要實(shí)踐,。雅州新區(qū)開(kāi)展集成授權(quán)改革試點(diǎn),是貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效重要指示要求的具體行動(dòng),,是打造新時(shí)代新征程全面深化改革示范,、激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力的重要舉措。要堅(jiān)定不移持續(xù)深化改革,,把著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效上來(lái),鞏固和深化在解決體制性障礙,、機(jī)制性梗阻,、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,。要充分認(rèn)識(shí)到集成改革試點(diǎn)是落實(shí)省委市委決策部署的重要舉措,。市委把雅州新區(qū)建設(shè)作為“頭號(hào)工程”,,按照“市級(jí)有多大權(quán)力雅州新區(qū)就有多大權(quán)力”的標(biāo)準(zhǔn),提出聚焦新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主責(zé)主業(yè),,集中賦予一批市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,,不斷增強(qiáng)新區(qū)發(fā)展的動(dòng)力活力。要全面貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于集成改革試點(diǎn)的部署要求,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政審批高效便捷,、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā),、管理和運(yùn)行機(jī)制更加順暢,。要充分認(rèn)識(shí)到集成改革試點(diǎn)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)進(jìn)一步改革放權(quán),,賦予雅州新區(qū)更大的市級(jí)項(xiàng)目管理權(quán)限,,配套一系列支持政策,加快形成集成改革和精準(zhǔn)政策支持機(jī)制,,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效率,,打造一流營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)提供更方便,、快捷,、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù),,激發(fā)市場(chǎng)主體活力動(dòng)力,,推動(dòng)雅州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
要把握改革實(shí)質(zhì),,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)推動(dòng)集成改革試點(diǎn)取得重大突破,,要聚焦工作重點(diǎn)強(qiáng)化改革成效。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,圍繞大數(shù)據(jù),、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物流,、智能制造,、文旅康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要,,做強(qiáng)新型工業(yè)主引擎,。集中力量強(qiáng)化重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的要素保障,加大財(cái)稅金融支持力度,,統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)雅州新區(qū)符合條件的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,,切實(shí)幫助企業(yè)加快項(xiàng)目落地、降低經(jīng)營(yíng)成本、破解融資瓶頸,。持續(xù)深化“放管服”改革,,建立跨部門協(xié)助機(jī)制,完善并聯(lián)審批,、集中會(huì)審規(guī)范,,推行“承諾預(yù)審、容缺受理”,,合理壓減辦事環(huán)節(jié),、流程和申請(qǐng)材料,形成項(xiàng)目全生命周期行政審批服務(wù),,真正實(shí)現(xiàn)辦事不出區(qū),、審批再提速。要突出系統(tǒng)集成放大疊加效應(yīng),。按照“權(quán)力責(zé)任一致,、職責(zé)能力匹配”的原則,市級(jí)有關(guān)部門和雅州新區(qū)要落實(shí)事前,、事中,、事后監(jiān)管機(jī)制,,推動(dòng)放管有效銜接,,雅州新區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起與管理權(quán)限對(duì)等的責(zé)任,切實(shí)履行好集成改革第一責(zé)任,,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事權(quán)交接有序,。突出依法合規(guī)、應(yīng)放盡放,,確保授權(quán)無(wú)遺漏,。突出注重實(shí)效、能放才放,,確保規(guī)范可落實(shí),。要強(qiáng)化能力提升保障工作推進(jìn)。要強(qiáng)化權(quán)力交接的過(guò)程跟蹤,。對(duì)照承接事項(xiàng)清單,,逐一形成承接落地方案,按照“先交后接,、跟班指導(dǎo),、過(guò)渡聯(lián)審、成熟移交”的原則,,迅速行動(dòng),,確保移交、接收平穩(wěn)順利,審批,、監(jiān)管無(wú)縫銜接,,群眾、企業(yè)辦事順暢便利,。要強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)的水平提升,。一方面,雅州新區(qū)要靈活采取個(gè)人自學(xué),、業(yè)務(wù)大講堂,、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)相關(guān)審批職能的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高工作能力,。另一方面,市級(jí)部門要指派骨干人員進(jìn)行工作指導(dǎo),,盡快幫助雅州新區(qū)相關(guān)工作人員掌握相關(guān)法律法規(guī),,熟悉辦理流程,確保能夠獨(dú)立開(kāi)展工作,。要強(qiáng)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒,。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū),特別是四川省首批集成授權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的文章,,推動(dòng)改革試點(diǎn)不斷深入,力爭(zhēng)明年納入全省第二批集成授權(quán)改革試點(diǎn),。
要密切聯(lián)動(dòng)配合,,全面加強(qiáng)集成改革試點(diǎn)工作保障。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,。集成試點(diǎn)改革時(shí)間緊,、任務(wù)重、難度大,,雅州新區(qū),、市級(jí)相關(guān)部門要將集成改革試點(diǎn)作為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,“一把手”要親自研究,、親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng),,建立改革專班,、調(diào)整充實(shí)力量,推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),。要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,、整合資源力量、形成工作合力,,共同推動(dòng)集成授權(quán)改革有序?qū)嵤?、穩(wěn)步推進(jìn)。要建立健全工作機(jī)制,。要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,適時(shí)優(yōu)化完善集成改革試點(diǎn)授權(quán)事項(xiàng)清單、支持事項(xiàng)清單,;建立跟蹤督導(dǎo)機(jī)制,,及時(shí)研究分析解決改革試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,定期評(píng)估改革試點(diǎn)推進(jìn)情況,;完善改革試點(diǎn)成果鞏固制度機(jī)制,,常態(tài)化深化集成改革。
要持續(xù)強(qiáng)化督查督導(dǎo),。市委深改辦要會(huì)同市委督查室加強(qiáng)工作督查,,既要督任務(wù)、督進(jìn)度,、督成效,,也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任,、察作風(fēng),,督促指導(dǎo)雅州新區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門高質(zhì)量完成各項(xiàng)集成改革試點(diǎn)任務(wù),。
市委市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),,雨城區(qū)政府、名山區(qū)政府,、市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,雅州新區(qū)管委會(huì)及經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)有關(guān)班子成員等參加會(huì)議,。