堅(jiān)持黨的自我革命  堅(jiān)定正風(fēng)肅紀(jì)反腐

為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雅安提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中國(guó)共產(chǎn)黨雅安市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2024年2月4日）

謝輝

我代表中共雅安市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,。

一,、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市紀(jì)委監(jiān)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神,，全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)部署安排,，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,，以“清風(fēng)護(hù)雅”行動(dòng)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,、重點(diǎn)突破,，提質(zhì)增效、贏得主動(dòng),，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,。

（一）推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺(jué),。市委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履責(zé)，召開市委常委會(huì)會(huì)議,、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭深化落實(shí)“3+N”責(zé)任清單,，市委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查，管黨治黨政治責(zé)任層層壓緊壓實(shí),。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，逐項(xiàng)梳理研究，建立臺(tái)賬管理,，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,，閉環(huán)推動(dòng)落實(shí),。聚焦川藏鐵路、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、大熊貓國(guó)家公園建設(shè)和“9·5”地震災(zāi)后恢復(fù)重建等重要部署,，緊盯糧食安全、耕地保護(hù),、鄉(xiāng)村振興等工作安排,，深入開展“紀(jì)委書記巡鐵路”走訪調(diào)研、“紀(jì)委書記盯糧庫(kù)”專項(xiàng)行動(dòng),、災(zāi)后重建專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署做選擇、搞變通,、打折扣問(wèn)題,。聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深挖徹查生產(chǎn)安全事故中的責(zé)任不落實(shí),、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)等突出問(wèn)題,，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)黨組織14個(gè)、黨員干部42人,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題,。

（二）始終堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn),，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。加大案件查辦力度,，突出重點(diǎn)懲治腐敗,。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)749件、處置問(wèn)題線索2472件,、立案1075件,、處分938人、移送檢察機(jī)關(guān)47人,。嚴(yán)肅查辦了楊玉君,、李維余、曾偉,、黃偉等一批震懾強(qiáng)影響大的案件,。開展重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題線索處置“回頭看”，提升線索處置精準(zhǔn)度,。做優(yōu)“雅州審理論壇”,，日常、全面,、專項(xiàng)“三位一體”推進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)查,，全程把控案件質(zhì)量關(guān),。統(tǒng)籌反腐敗工作力量，成功追回一名在逃人員,。堅(jiān)持受賄行賄一起查,，全市查處行賄人員43人。強(qiáng)化道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法,、涉企保證金執(zhí)行,、人社、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,，配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治,，對(duì)國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題開展“解剖式”調(diào)研，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)堵塞漏洞,、完善監(jiān)管,。在漢源縣開展重大違紀(jì)違法典型案件以案促改。制作《迷失的初心Ⅱ》警示教育片,，編印《懺悔實(shí)錄》,，用“身邊案”警示“身邊人”。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委媒體平臺(tái)推出廉政短視頻18部,，在“廉潔四川”各欄目發(fā)出雅安正風(fēng)肅紀(jì)反腐最強(qiáng)音,。分層分類創(chuàng)建“雅廉細(xì)胞”167個(gè)，以“細(xì)胞”廉潔促進(jìn)社會(huì)“肌體”健康,。

（三）持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。常態(tài)化開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”,，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,。持續(xù)強(qiáng)化公款報(bào)銷、公車使用,、“吃公函”監(jiān)督檢查,，開展借培訓(xùn)名義搞公款旅游問(wèn)題排查整治和大操大辦、高價(jià)彩禮問(wèn)題綜合治理,，全市查處享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)問(wèn)題146個(gè)，處分145人,。堅(jiān)決糾治只表態(tài)不落實(shí),、“一刀切”、“亂加碼”和搞“形象工程”,、數(shù)字造假等不作為,、亂作為問(wèn)題，全市查處形式主義、官僚主義問(wèn)題106個(gè),，處分108人,。協(xié)助市委市政府修訂《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,，完善雅安市領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜的具體規(guī)定,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，引領(lǐng)全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng),。積極組織參加四川省第二屆“510”廉潔文化宣傳月活動(dòng),，獲得一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng),。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到天府家風(fēng)館接受廉潔教育,，開展“好風(fēng)傳家”系列活動(dòng)，評(píng)選十佳“清風(fēng)潤(rùn)雅州·雅安好家規(guī)”,，推選的陳懷炯家規(guī)獲評(píng)全省第二屆十佳“天府好家規(guī)”,，以良好家風(fēng)涵養(yǎng)清廉新風(fēng)。

（四）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),，黨員干部紀(jì)法意識(shí)更加入腦入心,。組織全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度的意見》，督促把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級(jí)黨校和干部教育培訓(xùn)班必修課,，提升干部紀(jì)法意識(shí),。督促認(rèn)真學(xué)習(xí)主題教育必讀篇目，做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課,。開展新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話,，促進(jìn)黨員干部學(xué)紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)、知戒知恥知止,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),，規(guī)范出具黨風(fēng)廉政意見,。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”,，各形態(tài)分別占比54.6%,、39.4%、2.3%,、3.7%,。實(shí)施“五大關(guān)愛行動(dòng)”，全市從輕減輕,、免予處分88人,，對(duì)695名受處分干部開展回訪教育，推動(dòng)重新起用處分影響期滿表現(xiàn)好的干部15人，立足職能職責(zé)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,。

（五）堅(jiān)守政治巡察定位,，監(jiān)督“利劍”磨得更加光亮鋒利。修訂五屆市委巡察工作規(guī)劃,，召開全市巡察工作會(huì)議,，完成五屆市委第三輪、第四輪常規(guī)巡察,，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題460個(gè),，移交問(wèn)題線索52件。在省委第八巡視組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,，運(yùn)用“常規(guī)+同步聯(lián)動(dòng)+提級(jí)聯(lián)動(dòng)”形式,，對(duì)市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、黨委組織部門開展聯(lián)動(dòng)巡察,，巡察震懾力和影響力持續(xù)提升,。抓實(shí)對(duì)村（社區(qū)）巡察，運(yùn)用“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”方式,，對(duì)187個(gè)村（社區(qū)）開展巡察,。制定巡察整改和成果運(yùn)用“七張責(zé)任清單”，壓實(shí)各方責(zé)任主體巡察整改責(zé)任,，五屆市委第二輪,、第三輪巡察反饋問(wèn)題整改穩(wěn)步推進(jìn)。建好用好巡視巡察信息化系統(tǒng),，在天全縣,、蘆山縣、漢源縣試點(diǎn)運(yùn)用“四川碼上巡”,，有效發(fā)揮信息化促進(jìn)規(guī)范化作用,。

（六）堅(jiān)持不懈大抓基層，人民群眾獲得感幸福感安全感更加可感可及,。深化“四強(qiáng)行動(dòng)”,，堅(jiān)持縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村，優(yōu)化集中辦公,、“協(xié)作區(qū)”,、“室組地”等運(yùn)行機(jī)制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織立案數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),。堅(jiān)決懲治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，開展涉農(nóng)資金項(xiàng)目“大盤點(diǎn)”專項(xiàng)監(jiān)督，查處群眾身邊“微腐敗”526件,、處分484人,。實(shí)踐運(yùn)用“四下基層”，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系群眾制度，持續(xù)開展“信訪大聯(lián)動(dòng),、辦信促作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),，走基層、訪民生,、解難題,，督促辦結(jié)群眾重要信訪舉報(bào)268件，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題166個(gè),。持續(xù)深入開展“萬(wàn)名群眾評(píng)作風(fēng)”活動(dòng),，篩選發(fā)布30個(gè)群眾反映集中的急難愁盼事項(xiàng)，“1+8”模式制作播出“陽(yáng)光問(wèn)廉”節(jié)目回應(yīng)群眾期盼,、推動(dòng)問(wèn)題解決,。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，監(jiān)督體系建設(shè)更加科學(xué)完善,。統(tǒng)籌用好政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)縣（區(qū)）和市級(jí)部門政治生態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、定期評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)預(yù)警,。修訂市紀(jì)委監(jiān)委工作規(guī)則，印發(fā)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)責(zé)任清單,，規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告程序,。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的若干措施》，紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各類監(jiān)督機(jī)制共建,、力量共用,、信息共享、問(wèn)題共治,。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，配強(qiáng)市屬企事業(yè)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量。建立“三統(tǒng)四考三保障”工作機(jī)制,，制定配套制度,，實(shí)行“線索統(tǒng)管、案件統(tǒng)辦”,，“室組”、“組組”聯(lián)動(dòng)開展“靶向掃描式”監(jiān)督,，有效提升派駐監(jiān)督和辦案質(zhì)效,，市本級(jí)派駐機(jī)構(gòu)立案達(dá)到全覆蓋。啟動(dòng)新留置場(chǎng)所建設(shè),，建成投用電子數(shù)據(jù)調(diào)查室和綜合信息查詢平臺(tái),。

（八）自覺(jué)踐行政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬要求,，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊(duì)伍更加嚴(yán)實(shí)過(guò)硬,。認(rèn)真開展主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班,，跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，大興調(diào)查研究，開展深化實(shí)踐,、改進(jìn)工作的“小切口”調(diào)研,，提出轉(zhuǎn)化運(yùn)用措施。切實(shí)履行市委主題教育辦整改整治組工作職責(zé),，督促全市各級(jí)黨組織深入查找問(wèn)題,、開展專項(xiàng)整治。在省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市（州）第五督導(dǎo)組的精心督導(dǎo)下,，全系統(tǒng),、全覆蓋、全方位推進(jìn)教育整頓,。嚴(yán)格教育純潔思想,，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人帶頭講主題黨課,、作廉政報(bào)告,。嚴(yán)肅整頓純潔組織，對(duì)照“六個(gè)是否”深入自查自糾,，在5個(gè)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,，對(duì)安全保密和“想當(dāng)然、圖省事,、為交差”突出問(wèn)題開展專項(xiàng)治理,。嚴(yán)厲懲處純潔隊(duì)伍，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部,。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)首次接受市委巡察“政治體檢”,。常態(tài)化開展“三述三評(píng)”，對(duì)2個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)委開展內(nèi)部督察,，選聘市監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員20名,，不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督約束和外部監(jiān)督制約。全面完成市縣鄉(xiāng)監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作,，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部家訪活動(dòng),，提振隊(duì)伍精氣神,、增強(qiáng)組織凝聚力。

一年來(lái),，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)持續(xù)深入實(shí)施“四大行動(dòng)”,，推動(dòng)省紀(jì)委監(jiān)委“三個(gè)專項(xiàng)工作”在雅安落地見效。深入推進(jìn)“清風(fēng)護(hù)雅·服務(wù)大局”行動(dòng),，政治監(jiān)督展現(xiàn)了新作為,。聚焦習(xí)近平總書記關(guān)心、黨中央“定制”,，事關(guān)現(xiàn)代化雅安建設(shè)的四項(xiàng)“國(guó)之大者”,，以及因時(shí)因勢(shì)作出的重大決策部署，構(gòu)建起“清風(fēng)護(hù)雅·4+X”政治監(jiān)督格局,，監(jiān)督抓手更加精準(zhǔn),、監(jiān)督效能更加彰顯，中央紀(jì)委政治監(jiān)督專題調(diào)研組來(lái)雅調(diào)研給予充分肯定,，省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化座談會(huì)在雅安召開,。深入推進(jìn)“攥指成拳·雷霆出擊”行動(dòng)，懲貪治腐取得了新進(jìn)展,。堅(jiān)持案件開道,，集中主要精力、投入精兵強(qiáng)將抓主責(zé),、強(qiáng)主業(yè),，在系統(tǒng)施治學(xué)校后勤領(lǐng)域腐敗亂象、探索運(yùn)用“三統(tǒng)四考三保障”工作機(jī)制提升監(jiān)督和辦案質(zhì)效,、編印《審理雜談》提升“鄉(xiāng)案縣審”質(zhì)量等工作中主動(dòng)作為,，經(jīng)驗(yàn)做法得到省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。深入推進(jìn)“夯基固本·聯(lián)系群眾”行動(dòng),，大抓基層找到了新突破,。圍繞“有人干”“怎么干”“干得好”，市縣鄉(xiāng)同題共答,、同向發(fā)力,，嚴(yán)肅整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)急難愁盼問(wèn)題解決,，縣（區(qū)）查辦同級(jí)黨委管理干部留置案件全部破零,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索成案實(shí)現(xiàn)全覆蓋；雨城區(qū)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督,、漢源縣完善基層監(jiān)督體系等省級(jí)試點(diǎn)抓手有力,、成效明顯，貢獻(xiàn)了有益探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。深入推進(jìn)“提能塑形·品牌創(chuàng)建”行動(dòng),，隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升。全系統(tǒng)深入開展“比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”實(shí)踐活動(dòng),，“清廉雅安·紀(jì)檢行動(dòng)”品牌創(chuàng)建促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)頻出、亮點(diǎn)頻現(xiàn),，實(shí)施“實(shí)戰(zhàn)賦能·培訓(xùn)強(qiáng)基”工程全面提升干部實(shí)戰(zhàn)能力,，舉辦“青鋒論壇”助力年輕干部成長(zhǎng)成才，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更優(yōu),、活力更強(qiáng),。一年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)先后獲得雅安市“9·5”地震抗震救災(zāi)先進(jìn)集體,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位,、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體等六項(xiàng)表彰表?yè)P(yáng)；2023年12月,，被公示為省委,、省政府?dāng)M表彰第七屆四川省記一等功公務(wù)員集體。

這些成績(jī)的取得,，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織擔(dān)當(dāng)盡責(zé)和廣大干部群眾支持配合的結(jié)果,，是全市紀(jì)檢監(jiān)察干部齊心協(xié)力,、拼搏實(shí)干的結(jié)果。我謹(jǐn)代表市紀(jì)委監(jiān)委,，向大家表示衷心感謝,，并致以崇高敬意！

在總結(jié)工作的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未大功告成，全市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，減存量,、遏增量任務(wù)依然艱巨繁重，腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底鏟除,。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)還需持續(xù)用力,，有的政治站位上不去，學(xué)用結(jié)合不緊密,；有的思維理念跟不上,，專業(yè)能力不適應(yīng)；有的斗爭(zhēng)精神不夠強(qiáng),，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不過(guò)硬,；有的紀(jì)法意識(shí)樹不牢,，自我約束不夠嚴(yán)；等等,。對(duì)這些問(wèn)題,，我們將采取更大力度、更實(shí)舉措加以解決,。

二,、筑牢堅(jiān)決打好主動(dòng)仗的思想基礎(chǔ)

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性,、標(biāo)志性的新理念新思路新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,。這一重要思想凝結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果,，凝聚了全黨高度共識(shí)，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循,。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)用以貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面，提高站位謀主動(dòng),、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓主動(dòng),、守正創(chuàng)新贏主動(dòng)，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中積蓄更大能量,、取得更大成果,。

（一）把準(zhǔn)方向，提高站位謀主動(dòng),。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻闡釋了黨的自我革命的重要思想,，系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命,、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問(wèn)題,，提出了“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，為在新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命提供了強(qiáng)大思想武器,、科學(xué)行動(dòng)指南,。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要懷著深厚感情、懷著堅(jiān)定信仰,、懷著強(qiáng)烈使命,，深學(xué)細(xì)悟、細(xì)照篤行,，自覺(jué)增強(qiáng)政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,，不斷深化對(duì)黨的自我革命規(guī)律性認(rèn)識(shí),，在反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中牢牢把握主動(dòng)權(quán)，持之以恒深入推進(jìn)黨的自我革命,，推動(dòng)把每條戰(zhàn)線,、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入,。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓主動(dòng),。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì),、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底作出戰(zhàn)略部署,，為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向路徑。市委五屆四次全會(huì)對(duì)新時(shí)代新征程雅安推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出了系統(tǒng)安排部署,。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中央紀(jì)委全會(huì)作出的“八個(gè)突出,、八個(gè)深化”工作部署，對(duì)照省紀(jì)委全會(huì)八個(gè)方面具體工作安排,，聚焦市委加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總體思路,、發(fā)展目標(biāo)以及構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局具體安排，以系統(tǒng)思維堅(jiān)決打好主動(dòng)仗,，找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),，全鏈條發(fā)力,、全過(guò)程監(jiān)督，有力保障黨中央,、省委決策部署和市委工作安排落地落實(shí),。

（三）保持定力，守正創(chuàng)新贏主動(dòng),。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，必須努力把紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密,、更加有效,，全方位推動(dòng)“四大行動(dòng)”鞏固提升。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持不換頻道,、保持力度,、練好內(nèi)功、提質(zhì)增效,，以“四大行動(dòng)”統(tǒng)攬全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,，不斷豐富完善工作舉措,、實(shí)踐載體，升級(jí)戰(zhàn)術(shù)打法,、贏得更大主動(dòng),，形成“經(jīng)典品牌”有影響、經(jīng)驗(yàn)做法有聲音,、創(chuàng)新探索有亮點(diǎn)的生動(dòng)局面,。進(jìn)一步理順工作體系、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)發(fā)揮率帶作用成為“火車頭”,，派駐機(jī)構(gòu)依托協(xié)作區(qū)組成“作戰(zhàn)小分隊(duì)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力建成“戰(zhàn)斗單元”,，更有目標(biāo),、更有組織、更有章法,、更可持續(xù)地推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得更大實(shí)效,。

三、2024年主要工作 

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，做好全市紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，按照二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)和市委五屆四次全會(huì)部署安排,，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,，穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雅安提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng),，做深做實(shí)政治監(jiān)督

堅(jiān)定正確政治方向。深化拓展主題教育成果成效，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循,，在深化,、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,，切實(shí)用以統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”和集中學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為教育培訓(xùn)主題主線,，作為各類培訓(xùn)班次首課主課,，堅(jiān)持好運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)難點(diǎn)開展調(diào)查研究和專題研討,，在學(xué)思踐悟中豐富思路舉措,、破解工作難題，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效,。

突出重點(diǎn)強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，聚焦川藏鐵路,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、大熊貓國(guó)家公園建設(shè)和“9·5”地震災(zāi)后恢復(fù)重建等“國(guó)之大者”,，緊盯統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重大決策部署,，結(jié)合構(gòu)建“一區(qū)一地引領(lǐng),、兩軸三圈聯(lián)動(dòng)、縣域重點(diǎn)突破,、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展新格局,，不斷鞏固拓展“清風(fēng)護(hù)雅·4+X”政治監(jiān)督格局。探索上下貫通,、左右聯(lián)動(dòng),、內(nèi)外協(xié)同的監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用“點(diǎn)題式”“下沉式”“聯(lián)動(dòng)式”等方式跟進(jìn)監(jiān)督,，常態(tài)開展“回頭看”,。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為履職之要,，對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警惕,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處,，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng),。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等問(wèn)題的“穿透式”監(jiān)督，深挖背后潛藏的團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派等問(wèn)題,，抓住典型、通報(bào)曝光,、形成震懾,。督促各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，督促黨員干部堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng),、人民立場(chǎng),，督促各級(jí)黨組織落實(shí)民主集中制。堅(jiān)決清除同黨離心離德的“兩面人”,、陽(yáng)奉陰違的“偽忠誠(chéng)”,，消除政治隱患，維護(hù)政治安全,。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，一體推進(jìn)“三不腐”

持續(xù)強(qiáng)化辦案引領(lǐng)。認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)反腐敗形勢(shì)動(dòng)態(tài)分析,，有力有效組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,，緊盯腐敗新特點(diǎn),，把嚴(yán)懲政商勾連腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,。以案件開道深化整治金融,、國(guó)企、醫(yī)藥,、礦產(chǎn)開發(fā),、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集,、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處影響破壞營(yíng)商環(huán)境違紀(jì)違法問(wèn)題。

著力提升辦案質(zhì)效,。堅(jiān)持從政治上把握問(wèn)題線索處置工作,，完善問(wèn)題線索“預(yù)可研”機(jī)制，做實(shí)前期初步了解,。精準(zhǔn)研提處置方式,，突出重點(diǎn)開展問(wèn)題線索處置“回頭看”，實(shí)時(shí)預(yù)警提醒,，推動(dòng)問(wèn)題線索精準(zhǔn)處置,、高效辦結(jié),、動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)深化“鄉(xiāng)案縣審”,，指導(dǎo)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)配套機(jī)制建設(shè),。深入推進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)查。堅(jiān)持“懲前毖后,、治病救人”方針,，做深做細(xì)做實(shí)思想政治工作。

防治腐敗滋生蔓延,。深化腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)腐敗表現(xiàn)形式、背后成因及新特征新動(dòng)向的分析研究,，動(dòng)態(tài)掌握,、著力發(fā)現(xiàn)其中存在的新型腐敗、隱性腐敗問(wèn)題,，精準(zhǔn)有效懲治,。嚴(yán)懲行賄行為，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,，嚴(yán)肅查處老是拉干部下水,、危害一方的行賄人，通報(bào)典型案例,，以正視聽,、以儆效尤,。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,，加大對(duì)政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理力度,，強(qiáng)化對(duì)行賄,、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治,，堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源,。持續(xù)規(guī)范重大違紀(jì)違法典型案件以案促改工作，加強(qiáng)類案分析,，提升紀(jì)檢監(jiān)察建議精準(zhǔn)性針對(duì)性,。著力發(fā)現(xiàn)和整治個(gè)案背后的系統(tǒng)性問(wèn)題，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,。把新時(shí)代廉潔文化建設(shè)融入全市宣傳思想文化工作,，深入挖掘凝練廉潔文化元素，講好新時(shí)代雅安廉潔故事,，持續(xù)創(chuàng)建“雅廉細(xì)胞”,，營(yíng)造崇廉拒腐、向上向善的良好風(fēng)尚。

（三）堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,，持續(xù)加固作風(fēng)堤壩

嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)。健全常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)督查機(jī)制,，加大監(jiān)督檢查,、明察暗訪力度，深化整治違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等反復(fù)性,、頑固性問(wèn)題，堅(jiān)決遏制反彈回潮,。開展違規(guī)吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治,，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問(wèn)題，嚴(yán)治黨員干部,、公職人員酒駕醉駕行為背后的違規(guī)吃喝“局”,。準(zhǔn)確研判違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神新表現(xiàn)、新動(dòng)向,，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),、從嚴(yán)處理改頭換面、隱形變異問(wèn)題,。嚴(yán)肅糾治風(fēng)腐一體問(wèn)題,，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”。

精準(zhǔn)糾治形式主義,、官僚主義,。緊盯影響政令暢通、高質(zhì)量發(fā)展的不正之風(fēng),，著力糾治空喊口號(hào),、只表態(tài)不落實(shí)、推諉扯皮,、矛盾上交等不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,，堅(jiān)決清除“攔路虎”、疏通“中梗阻”,。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,，著力治理重復(fù)督查、過(guò)度考核等問(wèn)題,，配合職能部門完善防治機(jī)制,。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位,、事業(yè)觀偏差,，靶向糾正謀發(fā)展急功近利,、脫離實(shí)際，做決策違背規(guī)律,、亂鋪攤子,，抓落實(shí)包裝造勢(shì)、虛假浮夸等問(wèn)題,，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”,，動(dòng)真碰硬抓典型、嚴(yán)懲處,。緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,，健全“一把手”履職用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，通過(guò)談心談話,、提醒函詢等強(qiáng)化全方位,、經(jīng)常性監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部戒虛向?qū)?、真抓?shí)干,。

更加注重糾樹并舉、弘揚(yáng)新風(fēng),。深入開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育,，健全“四風(fēng)”問(wèn)題聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化政策解釋和制度執(zhí)行,。大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格家教家風(fēng)，從嚴(yán)管好親屬子女,，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,。持續(xù)打造“清風(fēng)潤(rùn)雅”家風(fēng)建設(shè)品牌，深入開展家庭助廉活動(dòng),，挖掘宣傳正面典型,，引導(dǎo)黨員干部帶頭抵制“天價(jià)”彩禮,、大操大辦等歪風(fēng)邪氣,，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

（四）堅(jiān)持一嚴(yán)到底,，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束

深化紀(jì)律教育,。將新修訂的黨紀(jì)處分條例作為年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)，督促黨員干部學(xué)懂弄通紀(jì)法背后的道理和邏輯,，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心,、不了解、不掌握等問(wèn)題,。堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,，督促各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)紀(jì)學(xué)法,，完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話制度，加大對(duì)年輕干部,、重要崗位干部紀(jì)法培訓(xùn)力度,，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),。充分運(yùn)用查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,，拍攝制作《迷失的初心》系列警示教育片，編印《懺悔實(shí)錄》警示教育讀本,，促使黨員干部做到心存敬畏,、知規(guī)知止。

深化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,，準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合,，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一,。加強(qiáng)對(duì)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，定期形成審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)期刊,，推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。持續(xù)深化“五大關(guān)愛行動(dòng)”,，做實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò),、打擊誣告陷害行為和受處分干部回訪教育、重新起用等工作,，幫助干部打消顧慮,、放下包袱、輕裝上陣,。

深化責(zé)任落實(shí),。督促落實(shí)“3+N”責(zé)任清單，推動(dòng)黨委（黨組）和黨組織主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,，壓實(shí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任,、職能部門監(jiān)管職責(zé)，帶頭遵守紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任體系,。推動(dòng)把開展紀(jì)律建設(shè)情況納入巡察,、黨建述職評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，作為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要依據(jù),，加強(qiáng)成果運(yùn)用,，形成共同抓紀(jì)律,、管紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律的良好工作局面,。深化精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé),，健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)問(wèn)責(zé)提級(jí)審核,、問(wèn)責(zé)案件評(píng)查等制度,，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅性和公信力。

（五）堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,，切實(shí)維護(hù)群眾利益

堅(jiān)決懲治“微腐敗”,。瞄準(zhǔn)教育、就業(yè),、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn),，持續(xù)開展“小切口”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,，緊盯鄉(xiāng)村建設(shè)盲目“造景”和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理粗放、閑置浪費(fèi)等政策落實(shí),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,，深化涉農(nóng)資金項(xiàng)目“大盤點(diǎn)”專項(xiàng)監(jiān)督。常態(tài)化推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”,，監(jiān)督推動(dòng)嚴(yán)厲打擊“村霸”“街霸”“礦霸”等基層黑惡勢(shì)力,，嚴(yán)懲背后的腐敗和“保護(hù)傘”。緊盯安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查,、監(jiān)管漏洞,、責(zé)任落實(shí)，前移監(jiān)督關(guān)口,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，嚴(yán)查事故背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，用心用情守護(hù)人民群眾幸福安寧,。

有效管住“微權(quán)力”。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》,，完善基層監(jiān)督體系,，建強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,，以中心鎮(zhèn)為基點(diǎn),，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)協(xié)作布局，開展交叉監(jiān)督,、協(xié)作辦案,，推動(dòng)基層監(jiān)督更加有力有效,。深化提級(jí)監(jiān)督，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）紀(jì)檢組織與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接機(jī)制,，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)體量大、監(jiān)督任務(wù)重,、社會(huì)矛盾多的村（社區(qū)）,，探索選派縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）,。統(tǒng)籌用好村紀(jì)檢委員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員力量,，組織開展聯(lián)合監(jiān)督、交叉檢查,，推動(dòng)主動(dòng)作為,、規(guī)范履職，打通基層治理“最后一公里”,。

推動(dòng)基層“微治理”,。堅(jiān)守大抓基層初衷，把推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為主攻方向,，常態(tài)堅(jiān)持“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),，做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)力量下沉,、監(jiān)督落地,。貫通開展“走基層、訪民生,、解難題”“信訪大聯(lián)動(dòng),、辦信促作風(fēng)”活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)群眾,、深入發(fā)動(dòng)群眾,、緊緊依靠群眾，立足職能深入分析,、分類處置群眾反映問(wèn)題,，有效推動(dòng)基層社會(huì)治理。建立健全群眾全程參與基層監(jiān)督機(jī)制,，深化“萬(wàn)名群眾評(píng)作風(fēng)”活動(dòng),、“陽(yáng)光問(wèn)廉”下鄉(xiāng)進(jìn)村，監(jiān)督結(jié)果向群眾反饋,，問(wèn)題整改由群眾評(píng)價(jià),，讓群眾身邊的公平正義可視、可感,、可及,。

（六）堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)貫通,，推進(jìn)市縣巡察深化發(fā)展

高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的巡視工作條例,，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，規(guī)范巡察工作流程，建立完善配套制度機(jī)制,。突出板塊輪動(dòng),，運(yùn)用組內(nèi)再分組“一托二”的方式，統(tǒng)籌開展五屆市委第五輪,、第六輪常規(guī)巡察,。緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,，深入查找政治偏差,，更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。深入了解“一把手”貫徹黨中央重大決策部署,、履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面情況,，形成專題材料,。

多舉措提升巡察監(jiān)督水平。發(fā)揮市委巡察機(jī)構(gòu)承上啟下作用,，規(guī)范開展提級(jí)巡察,，破解“巡不好”“不好巡”難題。加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo),，提升基層巡察工作規(guī)范化水平,。因地制宜、分類有效推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察,，把“利劍”直插基層一線,。完善巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門（單位）的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，探索巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督的貫通路徑,，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。深化“巡紀(jì)審”協(xié)同聯(lián)動(dòng),，加大計(jì)劃統(tǒng)籌,、信息溝通、會(huì)商研究,、成果共用,，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量。規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),，落實(shí)“組辦”會(huì)商機(jī)制,，全覆蓋開展對(duì)巡察組巡察期間作風(fēng)紀(jì)律后評(píng)估,。加強(qiáng)信息化建設(shè),，全面應(yīng)用巡察整改和成果運(yùn)用等管理平臺(tái)。

高標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)巡視巡察整改,。協(xié)助市委抓好省委巡視反饋意見整改,，認(rèn)真做好省委巡視專項(xiàng)檢查市委巡察工作情況反饋意見整改。建立健全覆蓋巡察整改全周期全過(guò)程的責(zé)任體系和制度流程,，研究制定市委巡察整改成效評(píng)估實(shí)施辦法,，推動(dòng)建立整改問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)整改不力,、敷衍應(yīng)付,、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。分類梳理,、匯總分析巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域普遍性,、系統(tǒng)性問(wèn)題,，推動(dòng)職能部門追根溯源、系統(tǒng)施治,。建立巡察整改銷號(hào)制度,，統(tǒng)籌推進(jìn)五屆市委第三輪、第四輪巡察反饋問(wèn)題銷號(hào),。 

（七）堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，推動(dòng)完善監(jiān)督體系

健全完善監(jiān)督體制。緊跟黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革步伐,，完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能配置和力量配備，加強(qiáng)內(nèi)部力量統(tǒng)籌,，調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置,，優(yōu)化派駐監(jiān)督范圍。配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記,，出臺(tái)市直部門（單位）機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則,，規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委履職。健全國(guó)有企業(yè),、高校下屬（附屬）單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置,，加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

貫通運(yùn)用監(jiān)督機(jī)制。完善專責(zé)監(jiān)督體系,，深入推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,，在縣（區(qū)）全面推開“三統(tǒng)四考三保障”工作機(jī)制，更好釋放專責(zé)監(jiān)督治理效能,。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信息溝通,、措施配合,、資源共享、成果共用,、力量統(tǒng)籌,、事項(xiàng)協(xié)同，更加突出審計(jì)監(jiān)督在反腐敗工作中的作用,。加強(qiáng)紀(jì)法銜接監(jiān)督,，促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)犯罪案件中互相配合,、互相制約,。突出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等關(guān)鍵少數(shù)，常態(tài)化開展述責(zé)述廉,、廉政談話,，帶動(dòng)監(jiān)督體系更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

深入推進(jìn)“三化”建設(shè),。落實(shí)落細(xì)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,，將縣（區(qū)）紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要納入向市紀(jì)委報(bào)告事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范案件查辦提級(jí)管轄和指定管轄工作,。加強(qiáng)辦案信息化建設(shè),，推廣使用央地信息協(xié)查系統(tǒng)和綜合信息查詢平臺(tái)，規(guī)范電子數(shù)據(jù)查詢,、調(diào)取,、分析工作。

（八）堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治,，鍛造過(guò)硬鐵軍隊(duì)伍

在思想上堅(jiān)定自我革命,。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做自我革命的表率，堅(jiān)持深學(xué)習(xí),、實(shí)調(diào)研,、抓落實(shí),，鞏固拓展教育整頓成果成效，持續(xù)進(jìn)行自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高,。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),，常態(tài)開展政治教育、黨性教育,，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，繼承發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng),，持續(xù)開展“比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”實(shí)踐活動(dòng)，走在前,、作表率,、爭(zhēng)一流。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，注重在一線砥礪政治品格,、在艱苦崗位檢驗(yàn)政治擔(dān)當(dāng)、在關(guān)鍵時(shí)刻考察政治素質(zhì),。

在能力上助推自我革命,。聚焦班子引領(lǐng)、基層保障,、干部過(guò)硬,，健全“選育管用”全鏈條機(jī)制，定期開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍情況分析,，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)銜接,。拉通委機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu),、派駐機(jī)構(gòu),，貫通綜合部門、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查崗位,，推動(dòng)干部多崗位鍛煉、全方位發(fā)展,。抓好干部培訓(xùn)培養(yǎng),，健全年輕干部培養(yǎng)選拔工作機(jī)制，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。持續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察干部主體班次培訓(xùn),，加大力度實(shí)施辦案能力提升專項(xiàng)計(jì)劃,，破解部分干部既是“老紀(jì)檢”又是“零辦案”的問(wèn)題。

在廉潔上帶頭自我革命,。通過(guò)深化“三述三評(píng)”,、監(jiān)督調(diào)研等持續(xù)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”清單式管理機(jī)制,，推動(dòng)“管工作就要管干部,、抓工作就要抓隊(duì)伍”常態(tài)化、具體化,、制度化,。織密織牢內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，將教育整頓問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為嚴(yán)管嚴(yán)治制度清單,。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員參與有關(guān)工作,。以始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔為目標(biāo),，常態(tài)化清除害群之馬,，堅(jiān)決查處以案謀私、徇私包庇,、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題,，堅(jiān)決調(diào)換調(diào)整不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的干部，努力做自我革命的表率,、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿,。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向,，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志,，錨定目標(biāo),、加壓奮進(jìn)，縱深推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雅安提供堅(jiān)強(qiáng)保障,！