明年經(jīng)濟工作怎么干,?推動實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。國家戰(zhàn)略機遇,、政策機遇,、窗口機遇疊加,2025年經(jīng)濟工作怎么干,?
2024年12月31日舉行的市委經(jīng)濟工作會議,,為全年經(jīng)濟工作把脈定向,明確通過七大重點任務,,最大限度激發(fā)增長潛能,、釋放發(fā)展動能,加快推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,,全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好,。會上,一些關(guān)鍵詞被著重提及,。
關(guān)鍵詞1:投資消費
全面擴大投資促進消費,,擺在七大重點任務之首。
從2024年1至11月統(tǒng)計來看,,投資和消費疲軟狀態(tài)雖有所回暖,,
中央經(jīng)濟工作會議明確,,明年將更大力度支持“兩重”項目,,適度增加中央預算內(nèi)投資,增加地方政府專項債券發(fā)行使用,。與會同志認為,,要搶抓國家戰(zhàn)略機遇、政策機遇和窗口機遇,,提前謀劃,、儲備一批投資規(guī)模大,、引領帶動強的大項目,深入開展跑項爭資,,爭取更多大項目納入國省“大盤子”,。
擴大投資,關(guān)鍵是要讓投資主體“敢投”,。
會議透露,,雅安將以控制成本為核心,優(yōu)化營商環(huán)境,,有效推動促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施直達快享,,持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,,綜合運用貼息,、政府和社會合作等市場化方式支持企業(yè)發(fā)展,讓廣大投資主體愿投,、敢投,。
促進消費,關(guān)鍵是要釋放消費潛能,。
會議還對積極拓寬居民收入渠道,、全力提振傳統(tǒng)領域消費、不斷擴大特色消費優(yōu)勢,、積極培育新興消費等作出安排部署,。
關(guān)鍵詞2:壯大產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟增長的核心動力。
2024年,,全市上下以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級,,以全面深化改革釋放增長潛力,體現(xiàn)雅安特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速成勢,。
2025年,,市委將加快壯大特色產(chǎn)業(yè)集群作為全年經(jīng)濟工作重點任務之一,明確要深挖潛力優(yōu)勢,、持續(xù)韌鏈強群,,著力構(gòu)建體現(xiàn)雅安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“要加快推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,,加速賦能各行各業(yè)”“要出臺更多政策措施,,支持生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展”……圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域,與會同志紛紛獻計獻策,。
如何確保一,、二、三產(chǎn)齊頭并進,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”,?
會議明確,,一產(chǎn)要走好優(yōu)化提升之路,二產(chǎn)要走好鏈式發(fā)展之路,,三產(chǎn)要走好多元發(fā)展之路。
2024年,,低空經(jīng)濟,、氫能、先進半導體等新興產(chǎn)業(yè)成為各方角逐的產(chǎn)業(yè)“新賽道”,。
這一年,,雅安搶先起步,水電解制氫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)起步發(fā)展,,燃料電池冷鏈物流示范項目投入運營,,沃飛長空漢源縣無人機試飛基地建成投運,信達新材料碳化硅項目開工建設,。
會議明確,,要布局低空經(jīng)濟、氫能,、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),,拓展雅安工業(yè)重點門類。
對此,,有關(guān)部門負責同志表示,,將立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,統(tǒng)籌推動新動能積厚成勢,,傳統(tǒng)動能換新升級,,招引、培育鏈主企業(yè),,整合帶動鏈屬企業(yè),,不斷提升產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模能級和競爭能力。
關(guān)鍵詞3:深化改革
今年,,市委陸續(xù)對推動全面深化改革作出部署,,明年,要聚焦發(fā)展所需,、基層所盼,,抓好一批重點改革舉措,也是重點工作之一,。
會議指出,,要錨定5年內(nèi)全面完成改革事項的時序要求,科學
“要以大規(guī)模技術(shù)改革帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設備更新,積極爭取全省第一批‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’化工園區(qū)試點”……結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,圍繞重點改革領域談,,與會同志紛紛建言獻策。
怎樣扎實開展好市級與區(qū)級事權(quán)財權(quán)的新一輪改革,,為基層經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加充分,、高效的支撐條件,同樣備受關(guān)注,。相關(guān)部門與會同志表示,,將圍繞行政審批、財稅分成等重點事項,,建立科學合理的分權(quán),、分責、分利機制,,切實做到權(quán)責匹配,。
項目建設是推進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的強力支撐,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,怎么做好全要素保障,?與會同志認為,將定期評估更新擬簽約,、擬開工,、已開工項目“三張清單”,推動資源要素向關(guān)鍵領域,、優(yōu)質(zhì)項目集中,;深入實施財政金融互動政策,引導帶動更多金融資源服務實體經(jīng)濟發(fā)展,;全面摸清公共資產(chǎn),、資源、資金情況,,分類開展盤活利用,。
關(guān)鍵詞4:開放合作
改革通過建立新的體制機制為開放創(chuàng)造條件,開放帶來外部挑戰(zhàn)和機遇,,又推動改革的持續(xù)深入,,互為促進,、相輔相成。會議指出,,要聚力提升開放合作水平,。
積極融入向西開放戰(zhàn)略高地建設,構(gòu)
一方面,,雅安明年將圍繞積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,,實施好川渝共建重大項目,,務實推動與成都戰(zhàn)略合作協(xié)議落地,并著力深入推進川藏經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)建設,,加快多式聯(lián)運集散中心,、川藏鐵路名山站貨場及配套專用線等項目建設,促進亞蓉歐雅安組貨基地成勢見效,。
另一方面,,將加快實施邛蘆滎高速、成雅高速擴容等項目,,推動名山通用機場盡快開工,;扎實推進國道318繞城、國道108九襄至富林段,、省道104名山段,、雨城至滎經(jīng)快速通道、周公山隧道等項目建設,。此外,,還將編制重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,瞄準粵港澳大灣區(qū),、長三角等重點區(qū)域,,精準引進上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項目落地,;積極探索招商引資“市場+資源+應用場景”新路徑,,動態(tài)發(fā)布機遇清單,吸引更多高成長企業(yè)投資落戶,。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是“十五五”規(guī)劃蓄勢之年,做好開放合作水平提升意義重大。
相關(guān)部門與會同志表示,,將精準對接國家和省級戰(zhàn)略布局,,加強與成渝地區(qū)、周邊市(州)及川藏鐵路沿線城市的區(qū)域合作,,充分利用“西博會”等重大平臺活動和外事活動,,實現(xiàn)高水平對外開放;橫向統(tǒng)籌三圈聯(lián)動招商,,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,,瞄準五大產(chǎn)業(yè)集群和13條重點產(chǎn)業(yè)鏈,重點招引一批有聚集帶動作用的龍頭企業(yè),;持續(xù)開展“進企業(yè),、問需求、解難題,、促發(fā)展”活動,,對招商項目開展全生命周期跟蹤、全要素保障,,全面提升對外吸引力,、產(chǎn)業(yè)聚集力、項目承載力,。
關(guān)鍵詞5:城鄉(xiāng)融合
統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會公平正義的關(guān)鍵所在。
會上提出要協(xié)同實施城市擴容和更新,,扎實開展城中村和危舊房改造,,推進城市基礎設施生命線安全工程建設,做好歷史街區(qū)和建筑活化利用保護,,提升裘家巷等重點片區(qū),,啟動西南鐵路博物館建設,加快建設青鼻山隧道,,打造宜居,、韌性、智慧城市,。
怎么把城市經(jīng)濟發(fā)展起來,,為明年經(jīng)濟預期目標的實現(xiàn)提供強
雅安城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,。對此,會議作出安排,,深入實施縣城精修細補等民生工程,,開展口袋公園建設,采取更多優(yōu)惠政策吸引農(nóng)民進城,,推動縣域經(jīng)濟特色化差異化發(fā)展等,。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展還需扎實推進鄉(xiāng)村振興。會議提出,,堅決扛牢糧食安全政治責任,,嚴格落實“長牙齒”的耕地保護措施,打造更高水平的“天府糧倉”雅安片區(qū),。鞏固脫貧攻堅成果,,完善防返貧制度,,培育壯大村級集體經(jīng)濟,,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,促農(nóng)民增收致富,。借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,,整治人居環(huán)境,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
關(guān)鍵詞6:保障改善民生
增進民生福祉,,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,仍然是來年工作重點,。
省委十二屆五次全會明確支持雅安全域開展省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,。本次會議提出,全域?qū)嵤┥鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制省級試點,,廣泛開展節(jié)約
教育,、健康,、文化等領域與民眾生活緊密相連。會議提出,,聚焦辦好人民滿意的教育,,持續(xù)深化集團化辦學,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,,辦好更優(yōu)質(zhì)的普通高中教育,,加快建設川西教育中心。實施健康雅安行動,,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣城覆蓋、向鄉(xiāng)村下沉,,加快建設川西醫(yī)養(yǎng)中心,。加強文化遺產(chǎn)保護利用,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,,構(gòu)建高品質(zhì)文化供給體系,。
民生保障工作在會議中被置于重要位置。會議要求用心做好退役軍人,、高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,、最低生活保障等標準,,加強“一老一小”服務供給,切實兜住,、兜準,、兜牢民生底線。還要抓好災后恢復重建,,推動災區(qū)全面恢復提升,。
雅安市融媒體中心記者 鄭雨莎 孫振宇 戴富麗
全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好 有信心!有方法,!
全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好——2024年12月31日舉行的市委經(jīng)濟工作會議,,如此定調(diào)今年的雅安經(jīng)濟工作。
對比一年前“鞏固拓展加快發(fā)展的良好態(tài)勢”的相關(guān)表述,,與會同志認為,,“穩(wěn)定向好”既是2025年的總體目標,也是對2024年全市經(jīng)濟工作的肯定,,細微的變化后,,凸顯了市委對做好2025年雅安經(jīng)濟工作的信心。這一信心,,源自2024年面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,,全市上下深入貫徹落實黨中央,、省委決策部署,以超常決心,、超常舉措,、超常力度,推進全面建設社會主義現(xiàn)代化雅安邁出新步伐,、取得新成效,。
成績單:克服險阻難能可貴
何為新成效?與會同志帶來多種觀察視角,。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和動力,,建設世界大熊貓文化旅游重要目的地是省委賦予雅安的使命。2024年,,我市成功承辦2024四川省文化和旅游發(fā)展大會,,實現(xiàn)“辦會、興城,、促業(yè)”目標,,出臺世界大熊貓文化旅游重要目的地規(guī)劃,大力發(fā)展數(shù)字文旅,、賽事經(jīng)濟等業(yè)態(tài),,全市接待游客人次和旅游綜合收入均呈高速增長態(tài)勢。
市委五屆五次全會對因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)謀劃,,從推進科技創(chuàng)新攻堅突破,、推進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)
與會同志分享了這樣一組數(shù)據(jù),,2024年,,我市科技成果獲省級以上科學技術(shù)獎、入選“2024四川民營企業(yè)100強”等均位居全省前列,。
從成果看,,新質(zhì)生產(chǎn)力迸發(fā)的新動能持續(xù)增強。
深化改革,、擴大開放全面深化,。以經(jīng)濟體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進重點領域改革,,多家國有企業(yè)新獲評AA+主體信用評級,,經(jīng)開區(qū)納入全省第二批集成授權(quán)改革試點,,全域納入生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制省級試點。邛蘆滎高速舉行開工動員,、進入施工階段,,瀘石高速石棉段建成通車,國道351夾金山隧道全線貫通,。
彌足珍貴的是,,在全市經(jīng)濟承壓前行的同時,雅安兜牢民生底線,、守住安全之基,。完成“6·1”蘆山地震重建收官,有序推進“9·5”瀘定地震災后恢復重建,,“7·20”山洪泥石流災害安置群眾實現(xiàn)搬新家,、過新年。扎實辦好民生實事,,中心城區(qū)一環(huán)道路全線通車,,開工建設青鼻山隧道二號及附屬橋梁工程等群眾期盼多年的民生項目工程,生物多樣性公園建成投用,,持續(xù)推進老舊小區(qū)改造,、危舊房屋加固。
“事非經(jīng)過不知難,,克服艱難險阻,,這一份‘成績單’,難能可貴,?!迸c會同志紛紛表示。
工具箱:超常舉措行之有效
“實踐證明,,雅安有能力也有經(jīng)驗推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好,。”大家對抓好2025年經(jīng)濟工作充滿信心,,也與2024年做好經(jīng)濟工作積累的好經(jīng)驗好做法密切相關(guān),。
2024年,雅安以超常決心,、超常舉措,、超常力度主要抓了六件大事,全力以赴推動經(jīng)濟持續(xù)向好,、縱深推進“一區(qū)一地”建設,、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)增進民生福祉,、切實守牢底線紅線,。
如何體現(xiàn)“超?!保?/p>
“如果把2024年雅安的經(jīng)濟走勢,,放進坐標軸中,,是一條‘前高、中穩(wěn),、后揚’的‘U’形曲線,。”與會同志提到,,針對二,、三季度出現(xiàn)的新情況、新問題,,市委及時召開全市經(jīng)濟運行工作推進會議加強調(diào)度,。在“省16條”的基礎上,結(jié)合雅安市情,,疊加9條政策措施,,聚焦重點領域、重點產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化資金獎補流程,,強化剛性兌現(xiàn)保障,推動政策措施直達快享,;用好國家實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動機遇,,
大家表示,,雅安經(jīng)濟有潛力,、有活力,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵時期,堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心,,全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好,。
雅安市融媒體中心記者 楊宇龍
“挑大梁”的重任如何扛?各縣區(qū)負責同志表示——最大限度激發(fā)增長潛能 釋放發(fā)展動能
市委經(jīng)濟工作會議強調(diào),,要堅定扛起“促一方發(fā)展”的政治責任,,更好服務全省發(fā)展大局,。對此,各縣(區(qū))負責同志在討論中表示,,要主動“跳起摸高”,,競相發(fā)展加油干,最大限度把增長潛能激發(fā)出來,、把發(fā)展動能釋放出來,。
雨城區(qū)委書記馮俊濤:
2025年,雨城區(qū)經(jīng)濟工作的主要抓手是抓園區(qū)促產(chǎn)業(yè),、抓項目穩(wěn)增長,、抓招引擴投資,重點是圍繞高效推進省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,、力爭更多項目納入國省項目“籠子”和資金“盤子”,、緊盯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商,全力以赴抓項目,、興產(chǎn)業(yè),、促發(fā)展,確保黨中央大政方針和省委,、市委決策部署在雨城落地落實,。
名山區(qū)委書記余云峰:
2025年,名山區(qū)將緊緊圍繞市委確定的總體要求,,聚焦項目提速擴投資,、產(chǎn)業(yè)提升強支撐、消費提振激潛力,、開放提質(zhì)拓空間,,圍繞川藏路橋鋼構(gòu)件及電力配件生產(chǎn)基地和名山通用機場等項目,加快建設,、構(gòu)建具有名山特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,以及深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和成都平原經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展、加快推動川藏經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)建設等持續(xù)發(fā)力,,努力為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻,。
天全縣委書記余力:
今年經(jīng)濟工作很不容易,在多重
蘆山縣縣長岑永杰:
今年以來,,全市上下攻堅克難抓發(fā)展,以超常之舉穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤,。做好2025年經(jīng)濟工作,,蘆山將堅定扛起市委賦予的共建天蘆寶滎生態(tài)經(jīng)濟圈建設任務、川藏中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地重要使命,,全力以赴抓項目擴投資,、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快紡織產(chǎn)業(yè)由“織造”向“智造”,、鋰電新材料由“補鏈”向“韌鏈”,、食品藥品加工由“零散”向“集群”轉(zhuǎn)變,努力為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻蘆山力量,。
石棉縣委書記周船:
市委從7個方面對2025年全市經(jīng)濟工作目標進行了部署,,為加快高質(zhì)量發(fā)展繪制了切實可行的“施工圖”“任務書”。石棉將在抓項目促發(fā)展,、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動進一步全面深化改革中,積極爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣,,加快建設石漢特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈,,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力以一域之為為全市發(fā)展大局多作貢獻,。
寶興縣委書記羅顯澤:
市委科學確定了2025年經(jīng)濟工作的總體要求,、預期目標和著力重點。寶興將錨定“第一方陣”爭進位,,力爭主要經(jīng)濟指標保持全市第一方陣,;突出“項目為王”抓投資,深入實施儲備林,、EOD項目,,加快建設夾金山隧道、邛蘆滎高速等重大基礎設施項目,;深化“兩大會戰(zhàn)”強招引,,推動五全新材料、冷水魚等新引進重大項目落地投產(chǎn),;圍繞“綠色轉(zhuǎn)
漢源縣委書記胡雪松:
2025年,,漢源縣將圍繞市委賦予的“加快建設市域副中心”重大使命,,以全面提升產(chǎn)業(yè)能級、持續(xù)強化改革賦能,、加快推動城鄉(xiāng)融合等為結(jié)合,,聚焦持續(xù)構(gòu)建“1+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、拓展工業(yè)門類,、謀劃工業(yè)園區(qū)擴區(qū),,推進國有企業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、探索全域土地綜合整治和山地宜機化作業(yè),、創(chuàng)新縣校合作模式,,實施精修細補十項民生工程、實施城鄉(xiāng)路網(wǎng)提質(zhì)擴面工程,、加快三大農(nóng)旅融合示范環(huán)線,、四大高品質(zhì)民宿宿集建設等,全力建設“經(jīng)濟強,、城鄉(xiāng)美,、百姓富、治理優(yōu)”的現(xiàn)代化漢源,,推動市委決策部署落地見效,。
雅安市融媒體中心記者 孫振宇 李麗
雅安市融媒體中心 曹莉雪 徐怡