12月18日上午,，中國共產(chǎn)黨雅安市第五次代表大會在市文化藝術(shù)中心開幕

挺立潮頭繪宏圖，奮楫揚(yáng)帆啟新程,。12月18日上午，全市廣大黨員干部群眾熱切期盼的中國共產(chǎn)黨雅安市第五次代表大會在市文化藝術(shù)中心開幕,。

大會的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，全面貫徹黨中央大政方針、省委決策部署,，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,，奮進(jìn)新征程、擔(dān)當(dāng)新使命,、實(shí)現(xiàn)新跨越,，為加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市努力奮斗,。

上午8時(shí)30分許,，來自全市各條戰(zhàn)線的300多名代表，肩負(fù)著全市黨員干部群眾的重托,，肩負(fù)著歷史和時(shí)代的使命,，意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)市文化藝術(shù)中心。會場內(nèi),，氣氛莊嚴(yán)熱烈,，主席臺上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨雅安市第五次代表大會”的會標(biāo)，后幕正中是鐮刀和錘頭組成的黨徽,，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè),。主席臺正對面，懸掛著“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟  弘揚(yáng)偉大建黨精神  全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安”的橫幅,。

大會主席團(tuán)全體成員在主席臺就座,。

主席團(tuán)常務(wù)委員會成員李酌、彭映梅,、劉吉祥,、黎明、吳宏,、王軍,、謝輝,、聶穎、袁海晗,、蘇均,，在主席臺前排就座。

省委換屆選舉指導(dǎo)組組長,、省委兩新組織工委專職副書記尹顯耀,，以及省委換屆選舉指導(dǎo)組成員到會指導(dǎo)。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委主要負(fù)責(zé)同志,，離退休老同志代表,，不是中共黨員的市級領(lǐng)導(dǎo)干部等應(yīng)邀參加大會。

市第五次黨代會共有代表314名,，出席開幕大會的代表為310名,。

上午9時(shí)，彭映梅宣布大會開幕,。全體起立,，齊唱國歌。

李酌同志代表四屆市委向大會作報(bào)告

在熱烈的掌聲中,，李酌代表中國共產(chǎn)黨雅安市第四屆委員會向大會作了題為《奮進(jìn)新征程  擔(dān)當(dāng)新使命  實(shí)現(xiàn)新跨越  為加快建設(shè)川藏鐵路第一城綠色發(fā)展示范市努力奮斗》的報(bào)告,。報(bào)告分為五個(gè)部分：一、五年拼搏實(shí)干,，雅安各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,；二、把握大勢勇?lián)姑?，在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)雅安高質(zhì)量發(fā)展新局面,；三、全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),，全力推動雅安高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,；四、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，著力把握事關(guān)雅安工作全局的五大關(guān)系,；五、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，為加快建設(shè)川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

李酌說,，市第四次黨代會以來的五年,，是雅安發(fā)展史上極不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢,、異常嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，始終保持堅(jiān)定的政治定力,、專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,，實(shí)現(xiàn)了市第四次黨代會確定目標(biāo)、“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo),、與全國全省同步全面建成小康社會,、“十三五”規(guī)劃“四個(gè)圓滿收官”，“十四五”規(guī)劃順利開局,，雅安發(fā)展站上了新的歷史起點(diǎn),。

李酌說，五年來,，我們始終牢記習(xí)近平總書記囑托,，堅(jiān)決推動黨中央大政方針、省委決策部署在雅安落地落實(shí),；堅(jiān)決扛起筑牢長江上游生態(tài)屏障政治責(zé)任，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全國全省前列,；把壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展關(guān)鍵,，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯提升；盡銳出戰(zhàn)精準(zhǔn)發(fā)力,，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,；堅(jiān)持城市擴(kuò)容提質(zhì)與鄉(xiāng)村振興雙向發(fā)力，城鄉(xiāng)面貌煥然一新,；全面深化改革擴(kuò)大開放,，高質(zhì)量發(fā)展的動力活力充分激發(fā)；切實(shí)保障改善民生,，群眾獲得感幸福感安全感不斷提升,；縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)鞏固發(fā)展,。五年砥礪奮進(jìn),，成績來之不易。這是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,，省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是歷屆市委接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致,、共同努力的結(jié)果,。李酌代表四屆市委，向全市各級黨組織,、廣大黨員干部群眾,，向各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體,，向駐雅部隊(duì)和武警官兵,，向所有關(guān)心支持雅安發(fā)展的同志們、朋友們,，表示衷心的感謝,，致以崇高的敬意！

李酌說,，回顧五年奮斗歷程,，我們深切感受到，做好雅安工作,，必須始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為雅安事業(yè)發(fā)展的根本遵循,，必須始終把黨中央國務(wù)院和省委省政府對雅安的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大動力，必須始終把生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展作為雅安高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,，必須始終把增進(jìn)民生福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，必須始終把真抓實(shí)干攻堅(jiān)克難作為干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)所在,。這些既是對過去工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，也是做好今后工作的重要遵循，必須長期堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),。

李酌說,，未來五年，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，乘勢而上贏得新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵五年,。當(dāng)前，“兩個(gè)大局”相互交織,、“兩個(gè)一百年”歷史交匯,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察世情國情黨情，作出“三新一高一促進(jìn)”重大戰(zhàn)略部署,；省委提出“八個(gè)更加注重”重要要求,，作出建設(shè)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“一地三區(qū)”等決策部署，一系列重大戰(zhàn)略,、重大機(jī)遇在雅安疊加,。今日雅安，迎來了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快成勢的重大利好,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中標(biāo)志性工程川藏鐵路全面建設(shè)的千載之機(jī),、大熊貓國家公園建設(shè)加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵窗口。雅安的資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、戰(zhàn)略位勢正成為推動高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢,、新動能。全市上下必須自覺把胸懷“國之大者”“省之大計(jì)”和謀劃“市之大事”有機(jī)結(jié)合起來,，順勢而為,、乘勢而上，在融入國省戰(zhàn)略中奮力實(shí)現(xiàn)新的更大作為,。

李酌說,，今后五年，全市工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展,、川藏鐵路建設(shè)重要指示精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，全面貫徹省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略部署，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)共同富裕,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快建設(shè)“三個(gè)高地”,，大力發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)不斷取得新成就,，加快建設(shè)川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市。

李酌說,，建設(shè)川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市，要加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮之城,、開放活力之城,、幸福和諧之城,，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、雙碳目標(biāo)推進(jìn)上爭當(dāng)示范,。“三城三示范”緊扣中央和省委賦予雅安的歷史使命,，是對歷屆市委發(fā)展思路特別是市委四屆十次全會精神的一脈相承,，貫穿建設(shè)“三個(gè)高地”階段性定性目標(biāo)、發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”具體實(shí)現(xiàn)路徑,，積極回應(yīng)了全市人民群眾對加快發(fā)展和美好生活的新期待,。全市上下要以“從頭越”的豪氣、“肯登攀”的膽氣,、“試比高”的志氣,，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干,，奮力推動“三城三示范”,，努力開創(chuàng)雅安更加美好的明天。

李酌說,，奮力推動雅安高質(zhì)量發(fā)展,，必須緊緊圍繞建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市,，聚焦“三城三示范”,，抓牢抓實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要加快大熊貓國家公園建設(shè)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大熊貓國家公園雅安片區(qū)建設(shè),，以大熊貓國家公園建設(shè)為牽引持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力打造出色出彩的大熊貓國家公園第一市,。要聚焦轉(zhuǎn)型升級加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,，推動制造業(yè)向規(guī)模化發(fā)展,、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向多元化拓展,、特色農(nóng)業(yè)向高端化邁進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化提升,，突出園區(qū)主陣地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。要把高水平建設(shè)雅州新區(qū)作為全市“頭號工程”，圍繞“精構(gòu)城,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、聚人氣”，按照“一年起步、三年成勢,、五年基本成型”總體目標(biāo),，加快建設(shè)雅安“產(chǎn)業(yè)之翼、未來新城”,，全力推進(jìn)三區(qū)同城化發(fā)展,。要統(tǒng)籌縣域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，推動縣域特色發(fā)展,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，扎實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。要全面深化改革開放創(chuàng)新,，突出東融西拓塑造開放合作新優(yōu)勢,，建好大通道暢通微循環(huán)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化改革,，全面優(yōu)化營商環(huán)境,。要加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，大力推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展,，加快構(gòu)建文旅發(fā)展新格局,，打響做靚文旅品牌。要切實(shí)保障和改善民生,，把穩(wěn)就業(yè)促增收擺在突出位置,，加快建設(shè)川西教育中心和川西醫(yī)養(yǎng)中心，健全高質(zhì)量社會保障體系,。要持續(xù)提升社會治理效能,，深入推進(jìn)平安雅安、法治雅安建設(shè),，持續(xù)提升基層治理水平,。

李酌說，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),、完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，著力把握事關(guān)雅安工作全局的五大關(guān)系,。要把握好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，在思想觀念,、勇于開拓,、體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。要把握好全市“一盤棋”與調(diào)動各方積極性的關(guān)系,，堅(jiān)持全市“一盤棋”強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動,，調(diào)動各方積極性同向發(fā)力，全面激發(fā)市場主體活力。要把握好做大經(jīng)濟(jì)總量與促進(jìn)共同富裕的關(guān)系,，通過做大經(jīng)濟(jì)總量夯實(shí)共同富?；颈P，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)盡力而為量力而行,，同步推動物質(zhì)富裕和精神富有,。要把握好發(fā)展與安全的關(guān)系，認(rèn)清“防”的形勢,，把牢“防”的重點(diǎn),，提升“防”的能力。要把握好系統(tǒng)謀劃與閉環(huán)落實(shí)的關(guān)系,，全鏈條壓實(shí)責(zé)任,，全周期節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，全過程目標(biāo)引領(lǐng),。這是做好雅安工作的大前提,，是必須廓清的重大認(rèn)識和掌握的重要方法論。

李酌說,，推動雅安高質(zhì)量發(fā)展,，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，教育引導(dǎo)黨員干部做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者，大力弘揚(yáng)“忠誠如山,、干凈如雪,、擔(dān)當(dāng)如石”的新時(shí)代夾金山精神，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍,，構(gòu)筑雅安高質(zhì)量發(fā)展“最強(qiáng)大腦”,。要全面建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的優(yōu)勢,、基層治理的效能。要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,，全面鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,，加快建設(shè)清廉雅安。要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng),，堅(jiān)決做到“五破五立”,，把硬作風(fēng)轉(zhuǎn)化為雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力,、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力、奮進(jìn)跨越的競爭力,。

李酌說,，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命,。當(dāng)前,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安的歷史接力棒交到了我們的手中，加快建設(shè)川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市的歷史重任落在了我們的肩上,。征途漫漫，唯有實(shí)干,、唯有奮斗,！前路迢迢，我們永不懈怠,、永不止步,！在新的發(fā)展征程上，必須激揚(yáng)最飽滿的精神狀態(tài),、最高昂的奮進(jìn)姿態(tài),、最無畏的斗爭精神，在新時(shí)代新征程中展現(xiàn)新氣象新作為,，努力創(chuàng)造無愧總書記諄諄囑托,、無愧省委關(guān)心關(guān)懷、無愧全市人民群眾殷切期待,、無愧腳下這片紅色熱土的新的更大業(yè)績,！

李酌最后說，新使命催人奮進(jìn),，新征程大有可為,，新跨越正當(dāng)其時(shí)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命,、開拓進(jìn)取,，苦干實(shí)干、勇毅前行,，為加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市努力奮斗,！

報(bào)告總結(jié)成績客觀深刻,、求真務(wù)實(shí)，謀劃未來目標(biāo)深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,，傳遞出加快建設(shè)川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市的時(shí)代強(qiáng)音，激起與會代表強(qiáng)烈共鳴,。會場內(nèi),，一次次響起熱烈的掌聲。

報(bào)告催人奮進(jìn),，現(xiàn)場掌聲不斷

中國共產(chǎn)黨雅安市第四屆紀(jì)律檢查委員會向市第五次黨代會的工作報(bào)告以書面形式提請大會審議,。

不是本次黨代會代表的廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市級部門二級巡視員,，四屆市委委員和市紀(jì)委委員,、監(jiān)委委員，市直機(jī)關(guān)和主要企事業(yè)單位,、省直管單位黨組織負(fù)責(zé)人,，市級民主黨派主要負(fù)責(zé)人等列席大會。

雅安日報(bào)全媒體記者  彭華/文 張毅,、郝立藝/圖