雨城區(qū)合江鎮(zhèn)塘壩新村

川滇藏物流園區(qū)

雨城區(qū)上里鎮(zhèn)廟圷水景家園小區(qū)

即將竣工的雨城區(qū)對(duì)巖鎮(zhèn)坎坡大橋

　　2013年,，是雨城區(qū)歷史上極不平凡的一年,，“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震,，雨城區(qū)遭受空前重創(chuàng)。大災(zāi)難,、大考驗(yàn),，雨城人民戰(zhàn)勝了空前的災(zāi)難，在凝心聚力中攻堅(jiān)克難,，正用勤勞的雙手建設(shè)幸福美麗新家園,。

　　抗御大災(zāi)經(jīng)受考驗(yàn)

　　抗震救災(zāi)高效平穩(wěn)?！?·20”蘆山強(qiáng)烈地震后,，雨城區(qū)8小時(shí)內(nèi)成功解救7名被掩埋群眾;收治地震傷病員1.5萬(wàn)余人次，妥善轉(zhuǎn)移群眾7.8萬(wàn)余人次;24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)水,、電,、氣供應(yīng)，成功抗擊“7·8”特大洪災(zāi),、“6·18”山洪泥石流,，實(shí)現(xiàn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”;各級(jí)干部,、民兵預(yù)備役,、政法干警24小時(shí)輪班在崗、巡邏值守,，23支群眾工作組,、102支志愿團(tuán)隊(duì)進(jìn)村入戶開展政策宣講、心理輔導(dǎo);救災(zāi)款物及時(shí),、有序,、公開發(fā)放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政務(wù)微博全開通,，地震期間全區(qū)無(wú)一起重大刑事案件,、涉災(zāi)群體性上訪事件和負(fù)面新聞。

　　科學(xué)規(guī)劃繪就藍(lán)圖,。雨城區(qū)堅(jiān)持科學(xué)制定重建規(guī)劃，已納入重建總體規(guī)劃項(xiàng)目373個(gè),，總投資110億元,。形成對(duì)巖“產(chǎn)城一體”、多營(yíng)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和上里、中里,、碧峰峽“幸福美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)示范區(qū)以及32個(gè)“產(chǎn)村一體”新村示范點(diǎn)的點(diǎn),、線、面重建思路,。

　　災(zāi)后重建掀起熱潮,。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，雨城區(qū)創(chuàng)新業(yè)主聯(lián)動(dòng),、專業(yè)聯(lián)動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng)、紀(jì)律聯(lián)動(dòng),、法律聯(lián)動(dòng),、社會(huì)聯(lián)動(dòng)“六聯(lián)動(dòng)”、片區(qū)監(jiān)理農(nóng)房重建機(jī)制,，率先實(shí)現(xiàn)特困戶安置入住,，32個(gè)集中安置點(diǎn)全面開工，散戶開工率達(dá)100%,。及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)房重建補(bǔ)助9746.5萬(wàn)元,，發(fā)放農(nóng)房重建擔(dān)保貼息貸款1.2億元?！瓣?yáng)光,、依法、公平,、和諧,、惠民”開展征地搬遷，近700名干部夜以繼日扎根一線,，完成征地467.2畝,，搬遷面積39.5萬(wàn)平方米，拆除違法建筑154處,、3.9萬(wàn)平方米,。全區(qū)開工項(xiàng)目82個(gè)，完工項(xiàng)目21個(gè),，完成投資12.2億元,。震后首批簽約項(xiàng)目協(xié)議總投資達(dá)7.1億元?！芭袆?dòng)”扎實(shí)開展,，“新生活進(jìn)萬(wàn)家”行動(dòng)深入人心，災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),、自救自助能力有效提升,，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年增收創(chuàng)收,。

　　援建合作全面拓展。截至目前,，綿陽(yáng)市在資金,、物資、人才,、技術(shù)等方面積極推進(jìn)援建雨城區(qū)工作,，投資4930萬(wàn)元的7個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目快速推進(jìn)，中里新二橋開工建設(shè),?！坝瓿恰ぞd陽(yáng)投資推介會(huì)”上集中簽約產(chǎn)業(yè)、教育,、地產(chǎn)等項(xiàng)目12個(gè),、總投資達(dá)18.6億元。

　　“五個(gè)雨城”取得實(shí)效

　　開放雨城活力涌現(xiàn),。一年來(lái),，雨城區(qū)不斷加大開放力度，不斷提升對(duì)外形象,，電影《雨城故事》,、歌曲《雨城情》、版畫《茶馬古道》,、雕塑《萬(wàn)眾一心》等一批外宣精品開花結(jié)果;“藏茶節(jié)”等“品牌效應(yīng)”持續(xù)提升;“結(jié)好友城”總數(shù)達(dá)19個(gè);川滇藏商貿(mào)物流園區(qū)初具規(guī)模,，成功引進(jìn)3個(gè)投資上億元項(xiàng)目，雅樂(lè)高速建成通車,，成雅鐵路,、雅康高速啟動(dòng)建設(shè)，為開放雨城注入了新的活力,。

　　實(shí)力雨城后勁倍增,。雨城區(qū)一手抓重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，全年GDP實(shí)現(xiàn)約119億元,，同比增長(zhǎng)4.1%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.3億元。LED節(jié)能照明,、九龍水庫(kù)樞紐工程等重大項(xiàng)目開工建設(shè)“四增工程”成效顯著,，建成4個(gè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)，躋身第二輪省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣,。農(nóng)民人均純收入達(dá)9160元,，同比增收額位居全省盆周山區(qū)前列。碧峰峽創(chuàng)5A景區(qū),、金鳳山創(chuàng)4A景區(qū)工作全面啟動(dòng),。成功躋身國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣行列,，新增同茂羽絨“哈赤”牌“四川省著名商標(biāo)”稱號(hào),。

　　綠色雨城活力彰顯,。在推進(jìn)綠色雨城建設(shè)中，雨城區(qū)成功申報(bào)“雅魚”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),，榮獲“四川省環(huán)境優(yōu)美示范城市”稱號(hào),。通過(guò)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地驗(yàn)收，新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地2260畝,、“三品”認(rèn)證10個(gè),。30余類竹編制品銷往全省各地，全年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28.9億元,。

　　智慧雨城區(qū)域領(lǐng)先,。一年來(lái)，雨城區(qū)大力實(shí)施智慧雨城建設(shè),，全媒體新聞中心順利組建,，雨城網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)開播運(yùn)行。OA辦公系統(tǒng)延伸至部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能辦公。區(qū)域醫(yī)療協(xié)同系統(tǒng)建成運(yùn)行,，三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)共享,。181個(gè)城區(qū)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)服務(wù)管理，119個(gè)“村村響”數(shù)字廣播投入使用,?！爸腔坜r(nóng)業(yè)”綜合服務(wù)信息平臺(tái)成功搭建，禾興園農(nóng)業(yè)科技管控系統(tǒng)與川農(nóng)大物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程互動(dòng),。

　　和諧雨城惠及民生,。2013年，雨城區(qū)積極推進(jìn)和諧雨城建設(shè),，書香雨城大講臺(tái),、魅力雨城大舞臺(tái)、絢爛雨城大展臺(tái)“三大臺(tái)”和博物館,、圖書館,、文化館“三館”影響力持續(xù)提升，雨城“快閃”,、廟會(huì)等活動(dòng)極大豐富群眾文化生活,。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6598人，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除,，新農(nóng)合參合率達(dá)99.5%,。藥品零差價(jià)銷售讓利群眾433萬(wàn)元,，大調(diào)解格局不斷深化。全年未發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故和食品安全責(zé)任事故,。

　　黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

　　2013年,，雨城區(qū)堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)放在首位，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),。學(xué)習(xí)教育拓展深化,，“書香雨城大講臺(tái)”、“書記講座”,、“出課堂,、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)”等學(xué)習(xí)載體推陳出新，“火線課堂”,、“短信課堂”,、“棚戶教室”等成為基層黨員學(xué)習(xí)新陣地，“千名重建人才培養(yǎng)工程”深入開展,。不斷夯實(shí)和牢固基層組織,，“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、重建美麗新雨城”主題實(shí)踐教育活動(dòng)匯聚共識(shí),，“雙網(wǎng)合一”,、黨員干部“雙報(bào)到”成為基層黨建新載體?！包h員進(jìn)工地,、重建我最行”示范活動(dòng)深入開展，15個(gè)臨時(shí)黨支部,、21個(gè)黨員先鋒崗服務(wù)住房重建,。“村企聯(lián)建”,、街道大工委,、社區(qū)大黨委創(chuàng)新試點(diǎn)，村級(jí)活動(dòng)室“造血”功能有效提升,，圓滿完成第九屆村(社區(qū))組織換屆,。漢碑路社區(qū)被評(píng)為全省示范服務(wù)性社區(qū)黨組織。

　　同時(shí),，作風(fēng)新規(guī)有力落實(shí),。“優(yōu)作風(fēng),、強(qiáng)素質(zhì),、提效能、促發(fā)展”主體實(shí)踐活動(dòng)成效明顯，干部大“家訪”等為民務(wù)實(shí)清廉等活動(dòng)扎實(shí)開展,，中央八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí),，清理騰退辦公用房1833.8平方米，63個(gè)單位實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算,，“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降10%,。廉政建設(shè)鞏固加強(qiáng)，重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,，必須經(jīng)集體討論做出決定的“三重一大”決策制度不斷健全，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有效健全,，2013年立案查處違紀(jì)違規(guī)案件31件,，挽回集體損失95萬(wàn)元，為53名干部澄清是非,。

　　展望2014年,，雨城區(qū)將立足于抓住大機(jī)遇、深化大改革,、促進(jìn)大發(fā)展,，以生態(tài)文明示范建設(shè)為目標(biāo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成69億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)30%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%以上,。全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建取得突破性進(jìn)展，納入規(guī)劃實(shí)施的373個(gè)重建項(xiàng)目全部開工,，完成投資48億元;全面完成農(nóng)房重建任務(wù),，受災(zāi)群眾全部搬新家、住新房,。

　　“4月20日前,，全面完成散戶農(nóng)房重建，望魚陡灘,、上里廟圷,、合江塘壩等8個(gè)新村聚居點(diǎn)和109戶農(nóng)村建房困難戶實(shí)現(xiàn)搬新家;7月20日前，其余新村聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬新家;年底前全面完成10065戶農(nóng)房重建,。千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度,，每月開工一批、完工一批,?！泵鎸?duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，雨城區(qū)委書記衡彤充滿信心地說(shuō),，2014年,，雨城區(qū)將深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì),，省委十屆三次、四次全會(huì)和市委三屆六次,、七次全會(huì)精神,，認(rèn)真按照省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的戰(zhàn)略部署和市委“生態(tài)文明示范”的戰(zhàn)略路徑,，牢牢把握重建強(qiáng)實(shí)力,、改革添動(dòng)力、生態(tài)挖潛力,、民生聚合力,、黨建提能力的“五個(gè)基本原則”，緊緊圍繞“一年重點(diǎn)突破,、三年基本完成,、五年力爭(zhēng)小康”的重建目標(biāo)，始終堅(jiān)持“五個(gè)雨城”主攻方向,，全力實(shí)施后發(fā)追趕跨越,，全面踐行生態(tài)文明示范，加快建設(shè)幸福美麗新家園!

　　記者宋丹青