幫助農(nóng)民工追回被拖欠的款項，雨城區(qū)人民檢察院獲贈錦旗  雨城區(qū)人民檢察院供圖

以考促學(xué),，提高檢察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成效

“兩長”同庭履職公開庭審現(xiàn)場,，圖為市人民檢察院檢察長以公訴人身份出席庭審

2024年6月3日，蘆山縣人民檢察院開展檢察開放日活動  蘆山縣人民檢察院供圖

收集天全槭樹種子，開展培育工作   寶興縣人民檢察院供圖

1月8日,，在雅安市第五屆人民代表大會第四次會議上,，雅安市人民檢察院檢察長范文清向大會作報告。

報告從堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),、為大局服務(wù),、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),、為檢察賦能五個方面對2024年全市檢察工作進行了回顧,，并對2025年重點工作進行安排。

2024年,，全市檢察機關(guān)忠實履行刑事,、民事、行政,、公益訴訟“四大檢察”和檢察偵查職能,，以高質(zhì)量檢察履職服務(wù)中國式現(xiàn)代化雅安實踐，各項工作邁出堅實步伐,，多項工作走在全國,、全省前列。

2024年,，全市檢察系統(tǒng)榮獲市級以上各類集體和個人榮譽116項,，一名干警被省委、省政府記個人一等功,；20件案件入選省級以上優(yōu)秀,、典型案事例，其中入選最高人民檢察院優(yōu)秀,、典型案事例2件,。

記者梳理了6個關(guān)鍵詞，讓我們通過一個個小故事或案例回顧2024年雅安檢察工作的亮點和成效,。

關(guān)鍵詞1：為大局服務(wù)

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全面履行審查逮捕,、起訴職能,，依法批捕各類犯罪嫌疑人513人，起訴1532人,；常態(tài)化推進掃黑除惡,，受理審查起訴涉黑惡案件2件38人；嚴(yán)厲懲處毒品犯罪,，批捕25人,，起訴53人；依法平等保護各類市場主體,，扎實開展“檢察護企”專項行動,。

故事：

法檢“兩長”同庭示范庭審

高質(zhì)效辦好每一個案件

2024年12月26日，雅安市中級人民法院組織開展示范庭審活動,，雅安市人民檢察院檢察長范文清以國家公訴人的身份出席法庭,，依法支持公訴，雅安市中級人民法院院長秦志遠擔(dān)任審判長,，“兩長”同庭履職公開開庭審理一起刑事案件,。部分市人大代表、政協(xié)委員,、兩級法檢干警及當(dāng)事人親屬100余人旁聽了庭審,。

該案在審查起訴階段，范文清認真審閱案件材料,、實地查看案發(fā)現(xiàn)場,、全面分析證據(jù)，向偵查機關(guān)提出補充完善證據(jù)要求,，修改,、審定起訴書、公訴意見書,，為出庭公訴作了充分準(zhǔn)備,。

庭審階段，法庭圍繞檢察機關(guān)指控的犯罪事實,，依法進行法庭調(diào)查,、法庭辯論，檢察機關(guān)圍繞起訴書指控的犯罪事實出示了相關(guān)證據(jù),。范文清就案件事實,、法律適用、定罪量刑,、社會危害性,、警示教育等方面，全面發(fā)表公訴意見,，闡述精準(zhǔn),、教育深刻,，面對檢察機關(guān)的指控，犯罪嫌疑人對犯罪事實供認不諱,，當(dāng)庭認罪,。

這是雅安市人民檢察院始終堅持入額院領(lǐng)導(dǎo)主動認領(lǐng)重大疑難復(fù)雜案件，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”,，做優(yōu)新時代檢察工作,，高質(zhì)效辦好每一個案件，進一步提升人民群眾對公正司法滿意度和獲得感的一個縮影,。

服務(wù)大局是檢察工作的基本職責(zé),。雅安市人民檢察院始終堅持黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進服務(wù)到哪里,，聚焦強化政治引領(lǐng),，提升服務(wù)大局站位，以高效檢察履職更好服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。2024年,，全市檢察機關(guān)有力維護國家安全和社會安定,，助力打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境,，全力服務(wù)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞2：公益訴訟

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95%的公益損害問題在訴前得以解決,，依法提起各類訴訟32件,；圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域辦理案件187件；推動將天全槭樹科納入省重點野生保護植物名錄,，被最高人民檢察院評為檢察機關(guān)服務(wù)大熊貓國家公園建設(shè)典型案例,。

故事：

檢察官傾心守護

天全槭樹保護等級提升

“2024年8月5日，野生天全槭樹作為四川槭樹的亞種,，整體正式納入四川省重點保護野生植物名錄,。”四川省人民檢察院,、雅安市人民檢察院,、寶興縣人民檢察院三級檢察機關(guān)上下聯(lián)動，提升了野生天全槭樹的保護等級,，保護了大熊貓國家公園生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)原真性,、完整性。

天全槭樹是制作高端大小提琴,、鋼琴等樂器琴板背板的材料,，具有較高經(jīng)濟價值，但因天全槭樹保護級別低,，導(dǎo)致大熊貓國家公園內(nèi)天全槭樹,、金錢槭樹被大量盜伐,。

2022年4月，寶興縣人民檢察院在辦理阿某某等6人盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案時發(fā)現(xiàn)該線索后及時上報,。

針對天全槭樹等大熊貓國家公園內(nèi)具有較高經(jīng)濟價值的物種生存受到威脅的現(xiàn)象,，省、市,、縣三級檢察機關(guān)聯(lián)動履職,，并與科研院校合作開展種群擴繁工作，推動野生天全槭樹納入四川省重點保護野生植物名錄,。

2024年6月28日,，雅安市人民檢察院督促保護大熊貓國家公園珍稀樹種天全槭樹行政公益訴訟案被評為檢察機關(guān)服務(wù)大熊貓國家公園建設(shè)全國典型案例，系全省唯一,。

公益訴訟是維護公共利益,、推動社會公正和法治進步的重要手段。全市檢察機關(guān)切實履行“公共利益代表”神圣職責(zé),，突出抓好“4+12”公益訴訟法定領(lǐng)域辦案工作,。持續(xù)開展耕地資源保護、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護,、助推高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等公益訴訟檢察監(jiān)督,，依托“河長+檢察長”“林長+檢察長”等機制，運用法治力量服務(wù)雅安生態(tài)建設(shè),。

關(guān)鍵詞3：民生大事

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辦理民生領(lǐng)域公益訴訟案件112件,；對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪實施全鏈條打擊，起訴161人,；辦理侵害民生福祉等重點領(lǐng)域腐敗犯罪案件24件24人,；起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪8人,，辦理公益訴訟案件10件,。

故事：

一粒稻種引出跨省假種大案

檢察官力護民生安全

“天全縣仁義鎮(zhèn)農(nóng)戶因購買到假種子導(dǎo)致絕產(chǎn)絕收，經(jīng)濟損失賠償也一直沒有著落,，檢察機關(guān)作為公益訴訟代表,，希望你們能實地了解調(diào)查，為老百姓主持公道……”雅安市政協(xié)委員王鈺在參加天全縣人民檢察院召開的一次座談會時向檢察機關(guān)反映,。

2023年初,，呂某以優(yōu)惠助農(nóng)為餌，銷售未經(jīng)審定的稻種“竹稻1號”給仁義鎮(zhèn)及周邊80余戶農(nóng)戶,。村民們滿懷希望地種下“竹稻1號”種子,。但是幾個月后，他們發(fā)現(xiàn)部分水稻只長苗子不掛穗兒,，有的雖然掛了穗兒也不揚花,，有的甚至出現(xiàn)發(fā)黃腐爛的現(xiàn)象,。

天全縣人民檢察院收到該線索后高度重視，立即組織精干力量到涉案的仁義鎮(zhèn)7個村進行走訪,。

據(jù)呂某交代,，這個“竹稻1號”種子不單在天全縣仁義鎮(zhèn)銷售，更是遠銷樂山,、上海等10余個城市,。

鑒于該案案情重大、涉及農(nóng)戶較多,，且呂某賠償款遲遲不能到位,，檢察官依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室提前介入此案，積極引導(dǎo)公安機關(guān)追根溯源,，全力追查上下游犯罪,，就案件定性、取證,、法律適用等方面提出意見,、建議。一個牽連多省的“假種窩”慢慢浮出水面,。

經(jīng)過檢察官不懈努力,，最終呂某向80戶農(nóng)戶兌現(xiàn)了賠付承諾。通過與公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門協(xié)作配合,，這個橫跨多省的銷售假稻種案已被一舉搗毀,，有效震懾了涉農(nóng)違法犯罪行為,。

此外，全市檢察機關(guān)開展跨境賭博犯罪專題調(diào)研,，辦理的李某某等人開設(shè)賭場,、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案入選全省檢察機關(guān)打擊治理跨境網(wǎng)絡(luò)賭博典型案例，切實守護群眾“錢袋子”,；開展安全生產(chǎn)公益訴訟專項監(jiān)督,，辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政公益訴訟案件82件，堅定守護公共安全,。

關(guān)鍵詞4：愛幼護苗

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對侵害未成年人犯罪行為“零容忍”,，依法批捕侵害未成年人犯罪65人，起訴61人,；對涉嫌輕微犯罪,、有悔改表現(xiàn)的未成年人依法不捕34人、不訴58人,，對未成年人主觀惡性大的嚴(yán)重犯罪依法起訴61人,，開展社會調(diào)查202人次,，開展親職教育88人次；向18名未成年被害人發(fā)放司法救助金28.3萬元,。

故事：

司法救助

讓兩個“事實孤兒”不再孤單

“太感謝你們了,，是你們讓我的家有了希望?！?024年5月31日,，寶興縣人民檢察院檢察官帶著文具等禮物，又一次來到寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)一起司法救助案件的當(dāng)事人舒爺爺家中進行回訪,，并為孩子們帶來了節(jié)日禮物,。

“要不是你們，我們一家都不曉得怎么辦……”談起檢察官對他們一家的幫助,，舒爺爺內(nèi)心很是感動,，緊緊握著檢察官的手表達感謝。

舒爺爺一家原是寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)的脫貧戶,，卻遭遇了一連串不幸,，先是媳婦意外死亡，半年后其兒子羅某因交通事故離世,，留下了兩名年幼的孩子：羅大（化名）當(dāng)時14歲,，羅二（化名）才10歲。此時,，74歲的舒爺爺因病早已喪失勞動能力,，且聽力不佳。

父母去世,，留下兩個年幼的孩子和一個生病的爺爺,，今后如何生活？

由于交通事故案件發(fā)生在雨城區(qū),。了解這一案件線索后,，寶興縣人民檢察院聯(lián)合雨城區(qū)人民檢察院對舒爺爺一家進行聯(lián)合救助，共同幫助這個接連遭遇不幸的家庭,，通過司法救助發(fā)放了6萬元救助金給舒爺爺一家,。

但是，兩個孩子的撫養(yǎng)問題怎么辦,？孩子今后讀書和生活的費用怎么辦,？一連串的問題擺在眼前。針對這些問題,，寶興縣人民檢察院依托未成年人“110”社會支持體系,，按照與各行政部門建立的救助機制“司法救助+”，進行多元救助幫扶，確保舒爺爺及孩子們能夠及時得到應(yīng)有的幫助,。

該案的辦理達到了社會效果和法律效果的統(tǒng)一,。

未成年人是祖國的未來、民族的希望,。全市檢察機關(guān)積極回應(yīng)人民群眾“愛幼護苗”的關(guān)切,，對侵害未成年人犯罪行為“零容忍”；認真落實未成年人刑事案件特別程序,，做到“寬容不縱容,，關(guān)愛又嚴(yán)管”；認真做好預(yù)防未成年人犯罪工作,，會同學(xué)校開展法治教育,，面對面接受教育的學(xué)生達2萬余人次；與公安,、教育等部門聯(lián)合印發(fā)《雅安市侵害未成年人案件強制報告制度實施細則》,，以法治之光照亮孩子身邊“隱秘的角落”。

關(guān)鍵詞5：守護特殊群體的合法權(quán)益

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辦理支持起訴案件142件,，幫助420名勞動者追回欠薪340余萬元,；持續(xù)加強司法救助工作，發(fā)放司法救助金59.4萬元,。

故事：

340余名司機的車輛所有權(quán)變更登記有了著落

“太感謝你們了,，解決了我們的押金問題，還幫助我們拿到了貨運款,！”當(dāng)貨車司機拿到貨運款時激動地對檢察官說,。

原來，楊某某等人將自有貨車掛靠在雅安市某物流公司運營,，繳納押金和管理費,。然而，該公司道路運輸經(jīng)營許可證被吊銷后,，貨運司機面臨44萬余元運費未收回的問題,。他們要求公司協(xié)助辦理車輛所有權(quán)變更登記并退還押金時,，物流公司卻要求每輛車?yán)U納1.8萬元“轉(zhuǎn)出費”,，雙方因此陷入僵局。

得知此線索后,，雨城區(qū)人民檢察院通過“檢察+工會”協(xié)作機制介入,，受理審查后認為，物流公司的要求于法無據(jù),，決定支持楊某某2人起訴,。2024年5月，法院判決該物流公司協(xié)助辦理變更登記并退還押金。檢察機關(guān)還促成其余11名司機解決押金問題,，并聯(lián)合異地司法機關(guān)幫助司機收回44萬余元貨運款,。

針對此類問題，檢察機關(guān)向交通運輸部門提出檢察建議,，推動全面摸排和解決,，協(xié)助340余名司機辦理車輛所有權(quán)變更登記。

檢察機關(guān)通過與工會協(xié)作,，履行法律監(jiān)督職責(zé),，支持起訴、引導(dǎo)和解,，化解新業(yè)態(tài)領(lǐng)域矛盾糾紛,，維護新業(yè)態(tài)勞動者合法權(quán)益。該案例入選全省檢察機關(guān)“檢護民生”專項行動典型案例,。

聚焦勞動者,、殘疾人、老年人等特殊群體的突出民生問題,，努力增強人民群眾司法獲得感和滿意度,。全市檢察機關(guān)用情維護好特殊群體“合法權(quán)益”，積極穩(wěn)妥探索靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,，引導(dǎo)平臺及其用工合作企業(yè)健全用工管理制度,；強化殘疾人、老年人,、婦女等特定群體權(quán)益保障,；名山區(qū)人民檢察院與公安、婦聯(lián)等18個單位掛牌成立“愛特檢合”特定群體權(quán)益保護中心,，全方位加強特定群體權(quán)益保護,。

關(guān)鍵詞6：為法治擔(dān)當(dāng)

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聯(lián)合公安推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制實質(zhì)化運行，依法監(jiān)督立案22件,、督促撤案39件,，追捕追訴92人。受理民事生效裁判,、調(diào)解,、審判活動等監(jiān)督案件211件。受理行政生效裁判,、審判活動,、行政執(zhí)行活動等監(jiān)督案件109件。常態(tài)化開展行政爭議實質(zhì)性化解工作,，有效化解爭議68件,，促進案結(jié)事了政通人和。

故事：

社區(qū)矯正對象在檢察室被依法宣告解除社區(qū)矯正

2023年5月，代某某因犯賭博罪被名山區(qū)人民法院判處有期徒刑宣告緩刑,，后在車嶺鎮(zhèn)司法所接受社區(qū)矯正,。代某某社區(qū)矯正期間，檢察機關(guān)加強檢察監(jiān)督,、教育幫扶工作,。2024年11月28日，代某某社區(qū)矯正期限屆滿,，在名山區(qū)人民檢察院派駐車嶺鎮(zhèn)檢察室接受解除矯正宣告,。

此次依托派駐車嶺鎮(zhèn)檢察室開展解除矯正宣告活動，是派駐檢察室積極履職的有益探索,，有利于實現(xiàn)法律監(jiān)督和社區(qū)矯正監(jiān)督管理活動無縫對接,、信息共享。同時,，聯(lián)合社區(qū)矯正機構(gòu)定期開展集中宣告,、集中教育、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動,，有助于實現(xiàn)對社區(qū)矯正監(jiān)督管理,、教育幫扶的全程監(jiān)督。

監(jiān)督職能是檢察機關(guān)的核心職責(zé)之一,。全市檢察機關(guān)始終堅持高質(zhì)效辦好每一個案件的履職辦案基本價值追求,，聚焦強化法治擔(dān)當(dāng)，提升公正司法質(zhì)效,，讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”始終同頻共振,。

推進刑事訴訟和刑事執(zhí)行有力監(jiān)督。提前介入重大,、疑難,、復(fù)雜案件187件，對證據(jù)收集和法律適用提出意見,，推動構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系,。

推進民事檢察精準(zhǔn)監(jiān)督。對經(jīng)審查認為裁判確有錯誤,、審判和執(zhí)行程序存在違法情形的案件,，以檢察建議等方式予以監(jiān)督糾正。運用“和解五法”,，促進民事生效裁判監(jiān)督案件服判息訴16件,，促成民事審判、執(zhí)行活動監(jiān)督案件和解31件,。

推進行政檢察有效監(jiān)督。雅安市人民檢察院提請省檢察院抗訴的某建材廠與某街道辦征地拆遷行政賠償一案，分別向相關(guān)部門提出改進工作的檢察建議,，促進征地拆遷工作規(guī)范開展,，被最高人民檢察院評為行政檢察優(yōu)秀案例，并作為行政賠償訴訟檢察監(jiān)督典型案例發(fā)布,。積極穩(wěn)妥推進行政違法行為監(jiān)督,，辦理行政違法行為監(jiān)督案件95件。

本報記者  李曉明