程德新介紹面對“4.20”震后嚴(yán)峻的防災(zāi)工作形勢,,采取了哪些防災(zāi)工作措施?
[主持人]:面對“4.20”震后嚴(yán)峻的防災(zāi)工作形勢,,我們采取了哪些防災(zāi)工作措施,?
[市國土資源局副局長程德新]:面對嚴(yán)峻的防災(zāi)工作形勢,我們通過強(qiáng)化行政管理,、狠抓隱患排查巡查,、健全群測群防體系、強(qiáng)化宣傳演練,、強(qiáng)化預(yù)警值守,、強(qiáng)化巡查檢查等方面工作,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作由防不勝防真正變?yōu)榉郎霞臃?、層層設(shè)防,。
[市國土資源局副局長程德新]:第一,健全指揮機(jī)構(gòu),,保障協(xié)同防災(zāi),。在市政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,。充分發(fā)揮“指揮部”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理指揮工作職能,,及時發(fā)布重要防災(zāi)工作通知、雨情預(yù)警信息,。通過切實建立以政府統(tǒng)一組織指揮,、各級各部門共同參與、各司其職,、分級負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防范管理機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制,,為做好地質(zhì)災(zāi)害的防范管理和應(yīng)急救援工作提供了強(qiáng)有力的保障,。第二,開展隱患排查,,完善防災(zāi)方案,。汛前,通過聯(lián)合專業(yè)技術(shù)支撐隊伍組織開展全市地質(zhì)災(zāi)害隱患“拉網(wǎng)式”排查工作,,核實原有隱患,,查明新增隱患,落實防災(zāi)措施,,修訂完善防災(zāi)工作方案,建立完善并切實落實各項監(jiān)測預(yù)警防災(zāi)措施,,為汛期防災(zāi)工作做足準(zhǔn)備,。汛期,在汛前隱患排查的基礎(chǔ)上,,積極開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查,、核查工作,進(jìn)一步完善了各項防災(zāi)監(jiān)測措施,,確保了防災(zāi)措施落實到位,,防災(zāi)工作不留盲區(qū)。
[市國土資源局副局長程德新]:第三,,健全群防體系,,落實防災(zāi)責(zé)任。立足我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范季節(jié),、重點防范區(qū)域,、重點防范部位、重點防范災(zāi)種等四個“重點防范”開展防災(zāi)工作,。采取市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū)),、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村,、村包社,、社包戶,監(jiān)測責(zé)任人包點的方法,,健全市、縣,、鄉(xiāng),、村、社,、監(jiān)測員6級群測群防工作體系,,明確各級防災(zāi)責(zé)任,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)責(zé)任到位,。在受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾中選擇責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任專職監(jiān)測員,,落實專職監(jiān)測經(jīng)費,實現(xiàn)專職監(jiān)測全覆蓋,。第四,,強(qiáng)化預(yù)警值守,,做好主動防災(zāi)。各級政府和國土資源部門建立了常態(tài)化地質(zhì)災(zāi)害值班值守制度,,市、縣(區(qū))國土資源部門實行非汛期專人值守,,汛期雙人值班制度,,確保政令信息暢通。市,、縣(區(qū))氣象部門做好氣象預(yù)警服務(wù),,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報信息,為基層防災(zāi)做好氣象服務(wù)保障,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,、村社干部、監(jiān)測員按照“預(yù)防避讓,、提前避讓,、主動避讓”的防災(zāi)思路,收到預(yù)警信息提前組織避讓,,積極做好防災(zāi)避讓工作,。
[市國土資源局副局長程德新]:第五,強(qiáng)化宣傳演練,,提升防范能力,。針對我市主汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點,我市在主汛期進(jìn)一步強(qiáng)化了面向基層干部,、監(jiān)測人員,、受威脅群眾、在建工地等層面的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn),,提高基層群眾防災(zāi)責(zé)任意識,。同時,著重突出主動避讓,、臨災(zāi)避讓的演練工作,,有針對性的組織受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的普通群眾,、工程施工人員等重點人群開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,讓大家熟悉撤離信號,、撤離路線,、避險場所,以提高大家防災(zāi)避災(zāi),、自救互救能力,,提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。2015年,,全市累計組織開展宣傳培訓(xùn)2117場,,參與人數(shù)達(dá)到7萬多人,累積發(fā)放宣傳資料7萬多份,;組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練1873場次,,參加演練人數(shù)達(dá)到8萬多人。第六,,依托專業(yè)隊伍,,提升應(yīng)急能力,。針對基層地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)人員不足,,裝備缺乏的情況,按照“不求所有,、但求所用”的理念,,市,、縣(區(qū))國土資源部門與專業(yè)地勘單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,,借助專業(yè)地勘單位的技術(shù)、人員,、裝備等優(yōu)勢,,開展汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、駐點技術(shù)支持,、督導(dǎo)等工作,,提高市、縣(區(qū))防災(zāi)技術(shù)能力,。2015年,,全市共有9支專業(yè)地勘隊伍29人,駐守市,、縣(區(qū))國土資源局,,并聯(lián)合市、縣(區(qū))國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援突擊隊,,為全市汛期應(yīng)急防災(zāi)提供專業(yè)技術(shù)支撐和保障,。
[市國土資源局副局長程德新]:第七,,做好督導(dǎo)檢查,消除安全隱患,。汛前,,積極開展全市在建工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項檢查,并結(jié)合各級黨委,、政府防災(zāi)工作要求,,重點對縣城、集鎮(zhèn),、聚居區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院,、在建工程,、交通干線、旅游景區(qū),、水電工程等區(qū)域進(jìn)行防災(zāi)督導(dǎo)檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,落實整改,,確保防災(zāi)安全,。汛期,積極組織開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)督導(dǎo)工作,。一是由省,、市相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)小組,加大對全市在建工程,、交通沿線,、涉水工程等重點區(qū)域防災(zāi)措施落實監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,及時落實整改,。二是強(qiáng)化了降雨天氣過程對施工場所地質(zhì)災(zāi)害防范監(jiān)督檢查,預(yù)防暴雨可能誘發(fā)的崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;三是全面開展對施工人員居住區(qū),、工棚搭建區(qū)檢查指導(dǎo),,嚴(yán)格要求避開溝口、危險邊坡,,避免突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡,。四是對各類礦山企業(yè)防災(zāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實防范汛期出現(xiàn)的山體松動,,巖石崩落,,棄渣崩滑等地質(zhì)災(zāi)害,。通過強(qiáng)化對地災(zāi)隱患點、在建工程,、涉水工程,、交通沿線、礦山企業(yè)等重點區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查,、技術(shù)指導(dǎo),,避免了施工作業(yè)區(qū)及人員聚居場所因災(zāi)傷亡事件發(fā)生。第八,,加快項目實施,,確保實施效益??茖W(xué)統(tǒng)籌,、創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)“4·20”災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃項目實施,。結(jié)合重建相關(guān)政策,,通過實施工程治理、避險搬遷,、綜合防治等工程與非工程措施,,著力提升防災(zāi)減災(zāi)整體功效。并切實做好已完工項目后期管護(hù)工作,,采取“該清淤的清淤,,該加固的加固”,,保障工程項目防災(zāi)效益,。