日前,，市委辦公室、市政府辦公印發(fā)《加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）,，《意見》明確,，從做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體設(shè)計、營造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商,、培育大數(shù)據(jù)企業(yè)成長四大方面加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)川西大數(shù)據(jù)中心,，為我市建設(shè)綠色發(fā)展示范市提供產(chǎn)業(yè)支撐,。

建設(shè)中的川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園

發(fā)展目標

力爭2022年全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元

《意見》為我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)到2022年的發(fā)展繪出了藍圖?！兑庖姟访鞔_,，以建設(shè)“川西大數(shù)據(jù)中心”為目標，以川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為依托,，搶抓雅安納入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)機遇,，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)綠色發(fā)展示范市和水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的重要抓手,，打造川西地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的“一基地,、兩中心”，即：大數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化及服務(wù)基地、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和算力供應(yīng)中心,。規(guī)劃建設(shè)川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,，建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)意公園、康養(yǎng)數(shù)字小鎮(zhèn)和區(qū)域電商中心,，優(yōu)化大數(shù)據(jù)企業(yè)成長的軟硬件環(huán)境,，鼓勵企業(yè)將云計算中心和災(zāi)備數(shù)據(jù)中心落戶雅安，積極參與全省大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè),。

到2020年,，川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基本建成，吸引一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),、行業(yè)數(shù)據(jù)中心,、數(shù)據(jù)災(zāi)備中心落戶雅安，建成投運10家以上大數(shù)據(jù)企業(yè),，全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破80億元,，具有雅安特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。

到2022年,，川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,，全市基本形成完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，累計引進落戶20家以上大數(shù)據(jù)企業(yè),，全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元,，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為全市新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐，建成省內(nèi)最具影響力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一,。

政策支持

全方位多舉措加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目標的實現(xiàn)離不開大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“骨架”,，這便是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體設(shè)計。我市結(jié)合發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，按照“超前規(guī)劃,、分步實施、應(yīng)用優(yōu)先,、園區(qū)主導”原則,，制定了《雅安市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2018-2022年）》。實施大數(shù)據(jù)“5+N”工程,，形成政務(wù)和行業(yè)大數(shù)據(jù)體系,，并以此推動放大川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資及運營效應(yīng)；以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，緊緊圍繞全市5大產(chǎn)業(yè)集群,，推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。除此以外,，我市還將從統(tǒng)籌布局政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)等方面做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體設(shè)計,。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的完善,。《意見》明確按照“產(chǎn)業(yè)新城,、城市新區(qū)”原則,，建設(shè)川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，部署云數(shù)據(jù)中心,、研發(fā)創(chuàng)新中心,、配套服務(wù)中心，圍繞園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺相關(guān)配套政策,，建設(shè)雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才聚集的城市新區(qū),，建成省內(nèi)最具影響力之一的綜合型綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，成為省內(nèi)一流的大數(shù)據(jù)生態(tài)高地,、研發(fā)創(chuàng)新高地,、示范應(yīng)用高地和人才聚集高地。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級,，全面完成“寬帶中國”示范城市建設(shè)任務(wù),，落實國家“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版規(guī)模部署,，構(gòu)建高速率,、廣普及、全覆蓋,、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng),。

與此同時，我市還將從落實電價支持政策,、統(tǒng)籌建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和強化要素保障等方面夯實經(jīng)開區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。

不斷招商引資，為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷注入新鮮血液,，是大數(shù)據(jù)發(fā)展的重中之重?！兑庖姟访鞔_將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為全市重要招商方向,，利用雅安水電資源豐富、電價低廉,、氣候適宜等優(yōu)勢,，集中數(shù)據(jù)、技術(shù),、資金,、人才等要素供給，著力引進國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)重點企業(yè),，力爭國內(nèi)外大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)在雅安設(shè)立區(qū)域性總部,、研發(fā)機構(gòu),、結(jié)算中心、云計算和大數(shù)據(jù)中心,。在支持大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶發(fā)展方面,，我市對新引進投資1000萬元及以上并在本地注冊的具有獨立法人資格的大數(shù)據(jù)和云計算企業(yè)，從實際投運之日起前兩年,，由受益財政在項目對地方經(jīng)濟新增貢獻中給予100％項目經(jīng)費支持,，之后的三年由受益財政在項目對地方經(jīng)濟新增貢獻中給予50%項目經(jīng)費支持。

除此之外,，對我市以外大數(shù)據(jù)企業(yè)總部遷至我市或在我市設(shè)立區(qū)域性總部的也將給予一定的項目經(jīng)費支持,。不僅支持，還要扶持,，我市將整合市本級,、經(jīng)開區(qū)兩級財政資金，設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,，引導社會資本共同發(fā)起設(shè)立雅安市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金,，著力構(gòu)建多層次投資體系，滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類別企業(yè)及其在不同階段的發(fā)展需求,。

同時,，《意見》明確，我市還將從鼓勵企業(yè)效益上臺階,、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才集聚,、突出抓好產(chǎn)業(yè)孵化和科技創(chuàng)新等多方面培育大數(shù)據(jù)企業(yè)成長。

措施保障

為大數(shù)據(jù)企業(yè)

快速發(fā)展保駕護航

《意見》明確,，我市還制定了6大保障措施呵護大數(shù)據(jù)企業(yè)快速發(fā)展,。

在加強組織領(lǐng)導方面，成立雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導小組,，領(lǐng)導小組主要負責審定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,，統(tǒng)籌推動全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究解決全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性,、方向性的重大問題和事項,，審定全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要政策措施，研究大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園重大建設(shè)項目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點招商項目有關(guān)事項,。

在建設(shè)多層次人才隊伍方面,，我市將構(gòu)建大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，依托我市大數(shù)據(jù)企業(yè),、研究機構(gòu)和高等院校培養(yǎng)本土大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才,、創(chuàng)業(yè)人才和技能人才。加大大數(shù)據(jù)高端人才引進力度,。鼓勵大數(shù)據(jù),、電子信息企業(yè)高管和核心技術(shù)人才在雅安長期發(fā)展,，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才從落戶、購房,、配偶就業(yè),、子女入學、醫(yī)療社保,、居留和出入境證件申請等方面提供便利服務(wù),。

在運用大數(shù)據(jù)提升政府管理能力方面，通過促進跨領(lǐng)域,、跨平臺,、跨部門數(shù)據(jù)的開放共享，使政府治理行為“可視化”,，優(yōu)化行政審批流程,，提升管理效率；通過對跨部門,、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行分析,，使政府決策更具預(yù)見性、準確性和科學性,；建設(shè)和完善公共資源交易電子化應(yīng)用平臺和網(wǎng)上辦事大廳,，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓市民少跑腿,，實施“最多跑一次”和“全程網(wǎng)辦”,。

如何為企業(yè)融資拓寬渠道？我市將積極吸引社會資本共同設(shè)立大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)投資基金,，重點支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、成果產(chǎn)業(yè)化、項目示范,、產(chǎn)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺建設(shè),。推動金融機構(gòu)強化信貸支持，圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，積極開展定向融資服務(wù),，支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。

為使企業(yè)盡快落地投入運營,，我市將強化服務(wù)保障，當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)行政審批服務(wù)綠色通道,，提供全程“保姆式”代辦服務(wù)，進一步壓縮大數(shù)據(jù)項目審批流程,、審批時間,，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目盡快落地投運,。

在加強大數(shù)據(jù)安全防護和監(jiān)管方面，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護,、風險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度,，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全防護體系建設(shè)。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全防護,，定期組織對大數(shù)據(jù)平臺的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,，督促指導大數(shù)據(jù)平臺運營者開展風險檢測評估，并對其進行抽查檢測,，增強技術(shù)設(shè)施,、重大系統(tǒng)、重要信息的安全保障和保密防護能力,。推動大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和預(yù)警通報工作常態(tài)化,，加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露,、防竊取的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè),。

雅安日報/北緯網(wǎng)記者 楊宇龍