本輪國資國企改革是中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的重要內(nèi)容
2013年11月12日,,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),?!稕Q定》指出要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力,、影響力,。要積極發(fā)展國有資本、集體資本,、非公有資本等交叉持股,、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),放大國有資本功能,,確保國有資本保值增值,、提高競(jìng)爭(zhēng)力。允許非國有資本參股國有資本投資項(xiàng)目,,允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,。完善國有資產(chǎn)管理體制,,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,,組建若干國有資本運(yùn)營公司,,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。國有資本投資運(yùn)營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo),,更多投向關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)提供公共服務(wù),、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技,。推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值,、公平參與競(jìng)爭(zhēng),、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力,、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn),,進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,。國有資本加大對(duì)公益性企業(yè)的投入,,在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻(xiàn)。健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),。建立職業(yè)經(jīng)理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,。深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下,、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革,。建立長效激勵(lì)約束機(jī)制,,強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究。探索推進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開,。國有企業(yè)要合理增加市場(chǎng)化選聘比例,,合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇,、職務(wù)消費(fèi),、業(yè)務(wù)消費(fèi)。