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周船
縣委書記

周船,,男,,漢族,,1978年5月生,中共黨員,,現(xiàn)任石棉縣委書記,。

我要寫信
信件編號(hào) 20181409 信件狀態(tài) 已辦結(jié) 寫信時(shí)間 2018-09-27
信件標(biāo)題
學(xué)習(xí)文件精神,,領(lǐng)會(huì)難點(diǎn)要點(diǎn),準(zhǔn)確迅速執(zhí)行,,體現(xiàn)政府職能
信件內(nèi)容

        四川在線消息(記者 鐘振宇)9月10日,省政府辦公廳以通知形式,,轉(zhuǎn)發(fā)《審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》),,要求認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、規(guī)范審計(jì)職責(zé)范圍,、合法轉(zhuǎn)化運(yùn)用審計(jì)成果的要求,,提升政府投資領(lǐng)域治理能力和水平。

《意見》強(qiáng)調(diào),,各級(jí)政府要深化投資領(lǐng)域突出問題治理,,督促有關(guān)部門和建設(shè)單位加強(qiáng)工程造價(jià)審核把關(guān)和監(jiān)管,督促審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)化工程結(jié)算審計(jì),。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞省委省政府“項(xiàng)目年”決策部署,,聚焦重大項(xiàng)目審批、環(huán)境保護(hù),、工程招投標(biāo),、物資采購,、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點(diǎn)領(lǐng)域,,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo),、違法轉(zhuǎn)分包、損失浪費(fèi)和涉嫌利益輸送等行為,,促進(jìn)堵塞管理漏洞,、治理突出問題。

我省要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)投資決策審計(jì)和履職情況審計(jì),。著力揭示投資結(jié)構(gòu)不合理,、重復(fù)建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效不佳,、資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)等問題,,促進(jìn)完善決策機(jī)制、優(yōu)化投資布局,、提高投資績(jī)效,。關(guān)注各級(jí)各部門在營(yíng)造良好投資環(huán)境、優(yōu)化要素保障,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、加強(qiáng)過程管理、強(qiáng)化投資控制,、辦理審查批復(fù),、工程驗(yàn)收啟用、開展績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的履職盡責(zé)情況,,著力揭示不作為,、慢作為、亂作為等問題,。

針對(duì)一些地方出現(xiàn)的混淆審計(jì)監(jiān)督與建設(shè)管理職責(zé)界限的做法,,《意見》強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),、規(guī)范審計(jì)職責(zé)范圍,、合法轉(zhuǎn)化運(yùn)用審計(jì)成果的要求,堅(jiān)決糾正安排審計(jì)機(jī)關(guān)直接參與工程項(xiàng)目建設(shè)決策和審批,、征地拆遷,、工程招標(biāo)、物資采購,、質(zhì)量評(píng)價(jià),、工程結(jié)算等管理活動(dòng),,指令審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所有或一定金額以上的政府投資項(xiàng)目必須進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果作為辦理項(xiàng)目竣工決算的前置條件等混淆審計(jì)監(jiān)督與建設(shè)管理職責(zé)界限的做法,。

        對(duì)本地規(guī)范性文件和管理制度中明確以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù),,限制民事權(quán)利、混淆行政監(jiān)督與民事法律關(guān)系的規(guī)定,,要及時(shí)糾正,。任何部門和單位不得將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為自身履職的前置條件。

        《意見》要求加大審計(jì)整改督促檢查力度,。各地各部門要按照職責(zé)分工,,督促檢查審計(jì)反映的政府投資領(lǐng)域普遍性和屢審屢犯問題整改情況,舉一反三,、建章立制,,健全規(guī)范管理和防范違紀(jì)違規(guī)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)審計(jì)反映的重大問題,,要納入督查督辦事項(xiàng),,對(duì)整改不到位的要約談被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)整改措施不力,、屢審屢犯的要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),。。

尊敬的茍書記:

       這是四川省關(guān)于工程建設(shè)審計(jì)的意見文件的精神,,我們現(xiàn)在做工程的朋友確實(shí)不易,,從施工過程中到施工結(jié)束時(shí)都時(shí)刻接受著相關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì),盼到工程竣工結(jié)算時(shí)完善完施工單位所需提交的資料后卻遲遲不能進(jìn)行審計(jì)工作或完成審計(jì)工作,,是否審計(jì)部門放大了自己在工程決算中扮演的角色,,混淆了自己的職責(zé),混淆審計(jì)監(jiān)督與建設(shè)管理職責(zé)界限,。希望領(lǐng)導(dǎo)重視此項(xiàng)工作,真正能體現(xiàn)政府辦事效率與職能,。不要讓大家覺得給政府打交道就是雞蛋碰石頭,,太難了!


辦理情況
  • 路易斯”朋友:
        您好,!您的來信已收悉,。我即轉(zhuǎn)縣審計(jì)局處復(fù)。
     
                         茍乙權(quán)
                   2018年9月28日

    石棉縣書記信箱管理員   2018-09-28 19:00

  • “路易斯”朋友:

        您好,!您的來信乙權(quán)同志很重視,,責(zé)成我局認(rèn)真研究解決,現(xiàn)將您反映的問題回復(fù)如下,。 

        您在信中所提到的《審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神,,我縣政府已進(jìn)行集中學(xué)習(xí),,并轉(zhuǎn)發(fā)全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要求貫徹執(zhí)行,,并要求相關(guān)主管部門結(jié)合自身職責(zé)認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目結(jié)算工作。

        結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)職能職責(zé)和審計(jì)署對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的要求,,縣政府多次通過政府常務(wù)會(huì)專題研究,,內(nèi)容包括:審計(jì)部門退出政府投資管理,不再參與工程項(xiàng)目建設(shè)決策和審批,、征地拆遷,、工程招標(biāo)、物資采購,、質(zhì)量評(píng)價(jià)等管理活動(dòng),;回歸審計(jì)監(jiān)督業(yè)主,立足政府投資項(xiàng)目,,全面監(jiān)督投資政策落實(shí),、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理使用,、政府投資績(jī)效,、相關(guān)部門履職盡責(zé)情況,復(fù)核抽查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的結(jié)算審計(jì)結(jié)論,,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,。

        2018年8月,我縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算辦理流程的通知》(石府辦發(fā)〔2018〕25號(hào)),,進(jìn)一步明確了我縣政府投資項(xiàng)目的結(jié)算辦理流程,,明確了政府投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算主體為建設(shè)單位,審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)是對(duì)列入審計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)目派出審計(jì)組進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),,并對(duì)建設(shè)單位委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)結(jié)算結(jié)論按一定比例進(jìn)行抽查,,不再單獨(dú)出具結(jié)算審計(jì)結(jié)論。

        我局自開展投資審計(jì)工作以來,,一直嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)規(guī)定和相關(guān)文件精神,,規(guī)范履行職能職責(zé)。今后的工作中希望您一如既往的支持,。

        感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,,若您還有什么疑問,或好的意見,、建議,,歡迎您致電我局咨詢、反映,聯(lián)系電話:8863165,。


         石棉縣審計(jì)局

                                                      2018年9月30日


    石棉縣書記信箱管理員   2018-10-09 14:17

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科  

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