“張三”朋友：

    您好！您寫給我局題為“國土局相關(guān)問題”的來信已收悉,，現(xiàn)回復(fù)如下：

    雅安市國土資源局的職能職責(zé)如下：

    一,、貫徹執(zhí)行國家,、省有關(guān)國土資源的調(diào)控政策,、措施和法律、法規(guī),，承擔(dān)保護與合理利用土地資源,、礦產(chǎn)資源的責(zé)任。編制全市國土資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實施,，研究提出全市國土資源供需總量平衡的建議,，擬訂國土資源在經(jīng)濟運行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的調(diào)控政策和措施,。編制并組織實施全市國土規(guī)劃,，制定并組織實施國土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的措施。

    二,、承擔(dān)規(guī)范國土資源管理秩序的責(zé)任,。起草國土資源管理、地質(zhì)環(huán)境保護等規(guī)范性文件并監(jiān)督實施,；組織貫徹實施土地資源,、礦產(chǎn)資源管理的技術(shù)標準、規(guī)程,、規(guī)范和辦法,。負責(zé)本系統(tǒng),、本部門依法行政工作，指導(dǎo)全市國土資源依法行政工作,，監(jiān)督檢查縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣級國土資源行政主管部門執(zhí)行和遵守國土資源管理法律、法規(guī)及土地,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、計劃的執(zhí)行情況。加強對下級國土資源行政主管部門履行職責(zé)的管理監(jiān)督,，直接查處縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣級國土資源行政主管部門違反國土資源管理法律,、法規(guī)的行為,。調(diào)查處理國土資源重大違法案件。

    三,、承擔(dān)優(yōu)化配置國土資源的責(zé)任,。編制和組織實施全市土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃,、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,、礦山地質(zhì)環(huán)境保護及其他專項規(guī)劃,、計劃。指導(dǎo)并按法定權(quán)限審核縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃，監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況,。參與審核報省,、市政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃及其調(diào)整,。

    四,、負責(zé)規(guī)范國土資源權(quán)屬管理。依法保護土地資源,、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,，組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，指導(dǎo)土地確權(quán),，負責(zé)各類土地登記資料的收集,、整理、共享和匯交管理,，提供社會查詢服務(wù),。

    五,、承擔(dān)全市耕地保護的責(zé)任，確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少,。按照國家政策組織實施耕地保護,、基本農(nóng)田保護，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況,。監(jiān)督指導(dǎo)未利用土地開發(fā),、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作,。組織實施土地用途管制,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用，承擔(dān)報省政府和市政府審批的各類用地的審核,、報批工作,。

    六、承擔(dān)提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任,。制定地籍管理實施細則,，組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查,、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,，組織實施重大土地專項調(diào)查，指導(dǎo)全市地籍調(diào)查,、登記和土地分等定級工作,。

    七、承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任,。擬訂并實施土地開發(fā)利用標準,，管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備,、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用,。擬訂并組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃,、轉(zhuǎn)讓等管理辦法,，建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度,，會同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),。執(zhí)行禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等,，負責(zé)審核報市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)的處置,。

    八、承擔(dān)規(guī)范國土資源市場秩序的責(zé)任,。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況,，監(jiān)管地價,，規(guī)范和監(jiān)管土地市場。規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場,，組織對礦業(yè)權(quán)人勘查,、開采活動進行監(jiān)督管理。規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織和行為,，依法查處違法行為,。

    九、負責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理,，依法管理礦業(yè)權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記,。負責(zé)市規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的管理,，承擔(dān)保護性開采的特定礦種,、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作，組織編制實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,。

    十,、負責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量管理,。依法管理探礦權(quán),，管理礦產(chǎn)資源評審、登記,、統(tǒng)計,。組織實施地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查,、礦產(chǎn)資源儲量調(diào)查,、礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理。負責(zé)地質(zhì)資料,、地質(zhì)勘查成果管理,，承擔(dān)壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。

    十一,、承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護的責(zé)任,，組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。指導(dǎo)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，組織擬訂,、實施全市突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡保護,，監(jiān)督管理古生物化石,、地質(zhì)遺跡,、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地,，依法管理水文地質(zhì),、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作,，監(jiān)測,、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染，參與城市地質(zhì),、農(nóng)業(yè)地質(zhì),、旅游地質(zhì)的勘查與評價工作。

    十二,、依法征收土地,、礦產(chǎn)資源收益，規(guī)范,、監(jiān)督資金使用,，擬訂土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調(diào)控的政策措施,。依法組織土地,、礦產(chǎn)資源專項收入的征管，配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度,，配合有關(guān)部門指導(dǎo),、監(jiān)督全市土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地,、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),，參與管理國家、省,、市出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,，負責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財務(wù),、資產(chǎn)管理與監(jiān)督,。

    十三、推進國土資源科技進步,，組織開展對外合作與交流,。組織制訂、實施國土資源科技發(fā)展,、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃,，推進國土資源信息化和信息資料公共服務(wù)。

    十四、負責(zé)管理縣級國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副科級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,。負責(zé)縣級國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

    十五,、承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項,。

    十六、承擔(dān)環(huán)境保護工作相關(guān)職責(zé)：

     1.協(xié)助行業(yè)主管部門開展土地,、礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,、督促相關(guān)業(yè)主履行環(huán)保主體責(zé)任。

     2.加強全市土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境保護,、污染防治和生態(tài)修復(fù)工作的檢查和指導(dǎo),。制定應(yīng)急預(yù)案，建立健全部門聯(lián)動機制,，嚴格防范地質(zhì)災(zāi)害事故帶來的環(huán)境風(fēng)險,。

     3.依法查處非法開采、以采代探的非法企業(yè),，對不具備環(huán)境保護條件和未進行環(huán)境影響評價的礦山企業(yè)不予通過采探礦審查許可,。

     4.依照國家規(guī)定，會同有關(guān)部門建立健全土地,、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),、國土空間用途管制等制度。

     5.會同有關(guān)部門加強監(jiān)測,、監(jiān)督,，防止地下水過量開采和污染造成地質(zhì)環(huán)境破壞,。

     法律法規(guī),、政策對有關(guān)環(huán)境保護職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

    十七,、承辦市政府交辦的其他事項。

    如您還有疑問,，也可電話聯(lián)系（電話號碼：0835-2361985）,。

    謝謝您對我局工作的關(guān)注和支持！

    此復(fù)

                                         雅安市國土資源局

                                          2018年12月11日