關(guān)于優(yōu)化雅安市育兒補貼政策的相關(guān)建議

尊敬的雅安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)：

   我市出臺的二孩、三孩育兒補貼政策充分體現(xiàn)了市委市政府對人口長期均衡發(fā)展的高度重視，廣大市民群眾對此倍感溫暖與鼓舞。作為在雅安工作生活十余年的雙職工家庭，現(xiàn)就政策實施細則提出以下建議：

    一、關(guān)于戶籍限制條款的優(yōu)化建議
    現(xiàn)行政策中"夫妻雙方戶籍均在本市"的準入條件，雖旨在強化人才引進實效，但在政策執(zhí)行過程中，部分群眾對個別條款存在理解偏差。以我家庭為例，夫妻雙方自2009年起持續(xù)在雅繳納社保，累計參保年限已達16年，且丈夫系雅安市戶籍，兩名子女均落戶雅安，但因配偶戶籍尚在成都，無法享受政策紅利。反觀部分雅安雙戶籍家庭，雖長期在外地工作并在外地繳納社保，卻仍可申領(lǐng)育兒補貼，政策激勵的精準性尚有提升空間。

    二、關(guān)于社保參保年限的補充建議
    建議參照廣東、浙江等地先進經(jīng)驗，將"連續(xù)繳納社會保險滿5年或者10年”作為補充條件，既可體現(xiàn)市委市政府對在雅群體的政策關(guān)懷，又能通過社保大數(shù)據(jù)精準識別實際貢獻群體。此做法既符合國家醫(yī)保局關(guān)于"社保記錄作為常住人口服務(wù)依據(jù)"的指導(dǎo)精神，又可實現(xiàn)人才政策與人口政策的有效銜接。

    三、關(guān)于政策公平性的延伸建議
     懇請考慮建立"社保貢獻積分制"，對在雅參保年限、納稅記錄、公共服務(wù)參與度等指標進行綜合量化，形成梯度化補貼標準。同時建議設(shè)立政策過渡期，對已為雅安發(fā)展作出長期貢獻的"新市民"群體給予適當政策傾斜。

    以上建議懇請市委市政府予以研究。我們堅信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷完善惠民政策實施細則，定能更好激發(fā)人才活力，為加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市凝聚更強合力。

        此致
敬禮！