請市發(fā)改委處復(fù)

彭先生：

您好！您在市長信箱的信件“關(guān)于公共道路停車收費的問題”（信件編號20242927）已收悉，現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下。

一、關(guān)于公共道路停車位收費法律依據(jù)的問題

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十三條第二款：“在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位”。國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2015〕2975號）中指出“加快推行差別化收費。鼓勵各地結(jié)合實際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵”。《四川省定價目錄（2021年版）》規(guī)定，具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)屬于政府定價范圍，授權(quán)市、縣人民政府制定價格。

二、關(guān)于公共道路停車收費標(biāo)準(zhǔn)的問題

2020年3月，經(jīng)市政府同意，市發(fā)展改革委、市住建局、市公安局等6部門聯(lián)合印發(fā)了《雅安市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（雅發(fā)改價調(diào)〔2020〕9號），該《辦法》明確了機動車停放服務(wù)收費的定價原則、差別化收費原則和停放計費方式、優(yōu)惠減免政策等相關(guān)內(nèi)容。該《辦法》制定過程中，市發(fā)展改革委通過門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，充分征求社會公眾的意見建議。目前，雨城區(qū)中心城區(qū)政府定價的臨時占道停車收費執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）東大街、大北街、朝陽街臨時占道停車收費標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整規(guī)范部分旅游服務(wù)價格的通知》（雅價費〔2005〕201號）規(guī)定執(zhí)行，即2小時內(nèi)3元，超過2小時以上，每超2小時另加收2元。

（二）雨城區(qū)中心城區(qū)其余臨時占道停車收費標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于制定雅安市機動車停放服務(wù)收費管理和收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（雅市物〔2001〕121號）規(guī)定執(zhí)行，即4小時/次收費2元，超出4小時部分加收3元。

三、關(guān)于公共道路停車收費管理的問題

根據(jù)《雅安市市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》，道路臨時停車泊位由公安交警部門根據(jù)區(qū)域停車供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力等因素，科學(xué)合理設(shè)置和調(diào)整。實行政府定價管理的機動車停放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營管理者按規(guī)定向價格主管部門提出申請，價格主管部門按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。市場監(jiān)管部門依法加強機動車停放服務(wù)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，保護消費者合法權(quán)益。對亂收費、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、不出具或使用規(guī)定的收費票據(jù)、重復(fù)收費等違法違規(guī)行為，機動車停放者有權(quán)拒付停放服務(wù)費，并向市場監(jiān)管部門投訴。

四、關(guān)于公共道路停車差別化收費的問題

按照《雅安市市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》，對政府定價的機動車停車服務(wù)收費，結(jié)合停車資源供需實際，對不同區(qū)域、不同位置、不同時段、不同車型停放服務(wù)，實行差別化收費政策。政府定價以外的機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者按照經(jīng)營成本、市場供需、社會承受能力等因素，自主制定機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

五、關(guān)于公共道路停車收費主體的問題

按照《雅安市市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》，政府部門依法設(shè)置的道路臨時停車泊位屬于政府公共資源特許經(jīng)營范圍，主管部門按規(guī)定通過公開招、拍、掛方式向社會出讓經(jīng)營權(quán)。當(dāng)前，雅安市道路臨時停車泊位均由交建集團進行經(jīng)營管理。

感謝您對雅安價格工作的關(guān)心和支持！

雅安市發(fā)展和改革委員會

2024年9月12日