尊敬的陳思晨：

您好,！您在12月5日局長信箱來信“我是一名即將畢業(yè)的大學生，請問回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國家有沒有什么扶持政策,?！保揖忠咽障?，現(xiàn)就相關事宜答復如下,。

為進一步增強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力,，積極鼓勵和支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，雅安市按照《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》（川辦發(fā)〔2018〕85號）文件精神，制定了《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》（雅辦發(fā)〔2019〕8號）,。目前我市有關大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策如下,。

一、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）創(chuàng)業(yè)補貼

創(chuàng)業(yè)項目或?qū)嶓w在雅安市的畢業(yè)5年內(nèi)全日制高校畢業(yè)生,，每個創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目補貼標準為1萬元,。大學生可同時申報創(chuàng)業(yè)項目補貼或創(chuàng)業(yè)實體補貼，但每人只能申報并享受一次 ,，其中創(chuàng)業(yè)項目不得超過10個,，創(chuàng)業(yè)實體只能為1個。

創(chuàng)業(yè)項目申報材料：學生證,、身份證復印件,，創(chuàng)業(yè)項目計劃書，創(chuàng)業(yè)補貼申報表,；創(chuàng)業(yè)實體申報材料：學生證,、身份證復印件，創(chuàng)業(yè)實體概述（項目計劃書）,、工商注冊或民政登記證書,，創(chuàng)業(yè)補貼申請表。

由領辦創(chuàng)業(yè)項目或?qū)嶓w的高校畢業(yè)生向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)提出申請,，創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)對申請進行受理,、初審和公示。經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,，按規(guī)定將補貼資金撥付到享受補貼人的銀行賬戶,。

（二）創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵

大學生創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè)，并按規(guī)定繳納社會保險費的,，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務機構(gòu)申請一次性獎勵,。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵,，總額最高不超過10萬元,。

創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵的申請所需材料包括領辦創(chuàng)業(yè)實體大學生身份證、畢業(yè)證或?qū)W生證,、創(chuàng)業(yè)實體及有關證明文件復印件,，創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵申報表，吸納就業(yè)勞動者身份證,、勞動合同復印件,，按合同期限繳納社會保險費憑證。

創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵的申請流程：大學生應向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務管理機構(gòu)申請,，經(jīng)核實和審核后,，按規(guī)定將獎勵資金撥付到創(chuàng)業(yè)大學生在銀行開立的賬戶。

二,、在校大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）求職創(chuàng)業(yè)補貼

駐雅高校的畢業(yè)年度城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生,、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生,、殘疾畢業(yè)生、已獲得國家助學貸款的畢業(yè)生,、特困人員中的畢業(yè)生,。一次性給予每人1200元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。

求職創(chuàng)業(yè)補貼申請所需材料包括學生證,、銀行卡,、身份證復印件，屬于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生,、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生,、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生,、已獲得國家助學貸款的畢業(yè)生,、特困人員中的畢業(yè)生的相關證明材料。

求職創(chuàng)業(yè)補貼的申請流程是畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生應在畢業(yè)年度的第一學期向就讀高校提出申請,，高校對學生的申請進行初審后,，在校內(nèi)進行公示（為期7天），市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心對申請資料進行復審，市人力資源社會保障局核準后提出資金申請,，由市財政局撥付資金,，最終由高校將補貼資金劃撥到符合申請條件的學生銀行賬戶。

（二）創(chuàng)業(yè)補貼

四川農(nóng)業(yè)大學（雅安校區(qū)）和雅安職業(yè)技術(shù)學院的全日制普通高等教育在校大學生創(chuàng)辦的項目或?qū)嶓w,；其他省內(nèi)高校畢業(yè)5年,、處于失業(yè)狀態(tài)的全日制普通高等教育畢業(yè)生在我市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)創(chuàng)辦的項目或?qū)嶓w。每個創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目補貼標準為1萬元,。大學生可同時申報創(chuàng)業(yè)項目補貼或創(chuàng)業(yè)實體補貼,，但每人只能申報并享受一次 ，其中創(chuàng)業(yè)項目不得超過10個,，創(chuàng)業(yè)實體只能為1個,。

（三）創(chuàng)業(yè)擔保貸款

在雅安領辦創(chuàng)業(yè)實體的在校大學生（在雅高校）。申請金額最高不超過15萬元,，貸款期限延長至3年,。

申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款需要在校大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款申報表（各高校提供樣本）；借款人身份證復印件 ,；借款人《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》復印件,；借款人《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件（2、3,、5,、6頁）；個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件,、行業(yè)許可證復印件（若有）,。

申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的流程是申請人向所屬高校招生就業(yè)處提出申請，所屬高校受理申請,，高校調(diào)查核實經(jīng)營狀況,，召集專家對進行項目評審并形成報告，然后報市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心,，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心工作人員審核材料后報承貸銀行進行貸前調(diào)查,，符合貸款條件的銀行進行放款。

三,、創(chuàng)業(yè)指導服務

（一）市級和各縣(區(qū))創(chuàng)業(yè)指導服務中心：采取上門服務,、集中服務、電話服務等多種形式,，為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導,、稅費減免、政策咨詢,、企業(yè)融資,、市場開發(fā),、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)評審等“一條龍”服務,。

（二）創(chuàng)業(yè)服務窗口：在我市范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者可以通過市,、縣(區(qū))人力資源市場設立的創(chuàng)業(yè)服務窗口，及時為前來的大學生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領發(fā)放等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,。

（三）雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心：中心面向創(chuàng)業(yè)人員提供六項基本服務，即政策咨詢,、融資服務,、項目孵化、創(chuàng)業(yè)培訓,、導師幫扶,、宣傳推廣。

市人力資源和社會保障局牽頭組建了市級創(chuàng)業(yè)專家指導團共60人,，包含了其企業(yè)家導師,、專家導師、政策咨詢導師,，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢,、開業(yè)指導、融資服務,、風險評估,、項目巡診、項目推介,、宣傳推廣等公益性免費指導服務,。

到2020年，雅安市力爭全市返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到2萬人,帶動就業(yè)5萬人,，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情,。發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款1億元以上,，切實幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題。組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓2000人/次以上,，幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,、能力不足等問題。創(chuàng)建省級示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）3個,、市級示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）8個,，鼓勵縣（區(qū)）建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺,。樹立200名以上的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用。

真誠歡迎您返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，安居樂業(yè),，共同建設美麗雅安,！更多詳細政策了解可電話咨詢以下雅安市公共就業(yè)管理服務機構(gòu):

1.雅安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心,地址：雨城區(qū)先鋒路30號二樓，聯(lián)系電話：0835-2221341

2.雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,。地址：雨城區(qū)先鋒路30號三樓,，聯(lián)系電話：18080598939

最后，衷心感謝您對財政工作的關心和支持,，并誠摯歡迎今后提出更多的寶貴意見,！

祝您生活工作順利！

雅安市財政局

  2019年12月13日