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市國資委
信件編號 20205451 信件狀態(tài) 已辦結(jié) 寫信時間 2020-09-02
信件標題
關(guān)于雅安商業(yè)銀行股份有限公司(信息科技部)濫用職權(quán),違法招標的舉報
信件內(nèi)容

于今日(2020.9.2)日14:00開標的《雅安市商業(yè)銀行股份有限公司雅安市商業(yè)銀行總部大樓新數(shù)據(jù)機房網(wǎng)絡系統(tǒng)建設采購項目》(編號BRSCZZ202007170358,采購預算490萬)項目。雅安市商業(yè)銀行相關(guān)人員(信息科技部)不聽勸阻,藐視國家法律法規(guī),幫助特定對象圍標串標,變相傾吞國有資產(chǎn)。

1.《中華人民共和國招標投標法》第二十條規(guī)定:招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

而本次招標,招標人堅持以如下內(nèi)容傾向“華為”品牌(見招標文件第七章第三節(jié)“評分辦法”中)。

(1)2019年IDC數(shù)據(jù)中心交換機中國市場廠商排名第一(即華為);

(2)2019年IDC路由器中國市場銷售額排名第一(即華為);

(3)防火墻1、防火墻2廠商入圍連續(xù)6年入圍Gartner企業(yè)防火墻魔力象限(即華為、山石,但山石品牌未生產(chǎn)交換機及SDN控制器,不滿足招標文件第6章第1.2.2節(jié)實質(zhì)性要求)。

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條第三項規(guī)定:依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件”屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

(1)依照中華人民共和國國家標準《建設工程分類標準(GB/T 50841-2013)》,本項目屬于建設工程分類標準附錄C“機電工程分類表”機房工程(3050600000)中,信息中心設備(305060100)及通信接入系統(tǒng)設備(305060700)。

(2)依照《中華人民共和國招標投標法》第三條及《國函〔2018〕56號中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號》,本項目屬“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”并且“金額大于400萬元”。

如上所述,本項目屬于必須依法招標的范疇。但招標文件中大量以IDC,Gartner,CCNP/H3CNE/HCNP,國內(nèi)銀行總行級數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡集成項目案例等特定行業(yè)的業(yè)績、獎勵作為加分條件。

3.(本條為傳言,無實際證據(jù),但可從投標結(jié)果進行考證)通過要求“華為”公司的授權(quán)及售后服務承諾排除異己,進行圍標串標。據(jù)傳,最后中標單位為成都思瑞奇信息產(chǎn)業(yè)有限公司。



辦理情況
  • 陳先生:

    您好,您寫給國資委主任信箱題為《關(guān)于雅安商業(yè)銀行股份有限公司(信息技術(shù)部)濫用職權(quán),違法招標的舉報》的信件已收悉,我委高度重視,賡即對您信中的反映的情況進行調(diào)查核實。現(xiàn)將相關(guān)情況回復如下:

    經(jīng)咨詢招標中心,雅商行作為國有企業(yè),招標采購未在政府規(guī)定的招標采購范圍。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《必須招標的工程項目規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號)規(guī)定,雅商行此次機房網(wǎng)絡建設項目不屬于國家規(guī)定的依法必須進行招標的項目。

    雅商行作為國有金融類企業(yè),按照《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》,該項目可采用非招標方式進行采購,但鑒于此次招標項目金額較大,為堅持公開、公平、公正,本著謹慎和節(jié)約采購成本的原則,雅商行委托了第三方專業(yè)的招標代理機構(gòu)進行公開招標,并由評標委員會獨立評標。

    如果您有其他疑問,可撥打雅商行招標辦電話0835-3581824咨詢。最后,祝您生活愉快。

     

                                     雅安市國資委

                                    2020年9月11日



    市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會   2020-09-11 15:57

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務科  

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