2023年,,雅安市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)中央,、省,、市法治政府建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)依法審計(jì)廉潔審計(jì)文明審計(jì),,圓滿完成全年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一,、局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作雅安發(fā)展系列重要指示精神作為審計(jì)機(jī)關(guān)政治建設(shè)的根本遵循,,不斷推進(jìn)審計(jì)理念,、機(jī)制和方式方法創(chuàng)新,扎實(shí)做好依法治審工作,。常常聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作專題匯報(bào),,對(duì)重要事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自督促,,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí),。組織召開(kāi)黨組會(huì)、班子會(huì)7次,,研究法治工作重大事項(xiàng)8個(gè),,召開(kāi)審理會(huì)4次,審理重大重要審計(jì)項(xiàng)目7個(gè),,確保審計(jì)工作法治建設(shè)始終朝著正確的政治方向發(fā)展,。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用,,扎實(shí)開(kāi)展黨組會(huì)前學(xué)法工作,全年主持召開(kāi)黨組會(huì)前學(xué)法6次,,專題學(xué)習(xí)《四川省行政調(diào)解工作暫行辦法》等法律法規(guī),,不斷提高法治知識(shí)水平。牢固樹(shù)立“用制度管人管事管錢”意識(shí),,今年,,新制定或修訂內(nèi)部管理制度31個(gè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理,。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度要求,,“一把手”認(rèn)真執(zhí)行末尾發(fā)言、末位表態(tài),,做到依法決策,、科學(xué)決策、民主決策,。
二,、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效;
(一)扎實(shí)創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市
以創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市為抓手,,推動(dòng)提升依法審計(jì)能力,。調(diào)整局機(jī)關(guān)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé),將創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市作為領(lǐng)導(dǎo)小組第一任務(wù),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,推動(dòng)創(chuàng)建工作走深走實(shí),。依法規(guī)范履行審計(jì)職能,全面推行審計(jì)權(quán)責(zé)清單,,編制完善《雅安市審計(jì)局權(quán)責(zé)清單(2021年本)》在官方網(wǎng)站予以公開(kāi),,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并依法依規(guī)向編制委員會(huì)辦公室進(jìn)行備案,。推進(jìn)審計(jì)機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化,結(jié)合審計(jì)職能職責(zé),,完成編制雅安市審計(jì)局“法治賬圖模式”,。
(二)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能,聚焦主責(zé)主業(yè),更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用,。緊扣市委市政府中心工作,,謀劃安排預(yù)算執(zhí)行、政府投資,、鄉(xiāng)村振興,、企業(yè)金融等領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目47個(gè)。對(duì)4個(gè)部門5名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),、依法行權(quán)。加強(qiáng)“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng),,優(yōu)化組織方式,,增強(qiáng)審計(jì)工作合力,提高審計(jì)質(zhì)效,。2023年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)完成審計(jì)項(xiàng)目134個(gè),,為國(guó)家增收節(jié)支1011.12萬(wàn)元,,挽回或避免損失662.02萬(wàn)元,提出審計(jì)建議469條,,促進(jìn)健全規(guī)章制度27個(gè),,有力促進(jìn)行業(yè)治理,規(guī)范項(xiàng)目資金管理,。我局組織實(shí)施的耕地保護(hù)政策落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳表彰為“全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”,。
(三)加強(qiáng)普法宣傳工作
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),,加強(qiáng)普法宣傳工作,。局主要負(fù)責(zé)人深入名山區(qū)中峰鎮(zhèn)秦場(chǎng)村,開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)經(jīng)法規(guī)政策普法宣講,,促進(jìn)提升村集體經(jīng)濟(jì)組織管理能力,。審計(jì)組以“紅旗幟”志愿服務(wù)隊(duì)身份,先后10余次到“田間地頭”,、“工地現(xiàn)場(chǎng)”開(kāi)展政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理,、耕地保護(hù)政策落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理等政策宣講,,促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理和資金使用,。在法治宣傳月、憲法宣傳周等重要時(shí)間結(jié)點(diǎn),,深入聯(lián)包幫大院,,開(kāi)展普法宣傳,派出宣傳人次50余人,發(fā)放宣傳資料100余份,,不斷提高群眾法治意識(shí),。我局1名同志被評(píng)為“全省學(xué)法達(dá)人”。
(四)依法開(kāi)展政府信息公開(kāi)
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《四川省審計(jì)整改結(jié)果公告辦法》要求,,認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作,。權(quán)責(zé)清單、機(jī)關(guān)預(yù)(決)算報(bào)告,、審計(jì)整改情況等均按要求在門戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)面向社會(huì)公開(kāi)。做好政府信息公開(kāi)指南,,方便網(wǎng)民查詢審計(jì)政務(wù)信息,。2023年,我局依法主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息220條,,其中公開(kāi)審計(jì)結(jié)果信息2條,。未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,,及時(shí)辦理群眾信訪件,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。共收到群眾來(lái)信來(lái)訪6件,,回應(yīng)辦理6件,,平均辦理時(shí)限為1天。切實(shí)保障群眾知情權(quán),。
(五)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍法治能力建設(shè)
全面完成學(xué)法考法工作,,通過(guò)率100%。制定《雅安市審計(jì)局平時(shí)考核工作實(shí)施方案》,,將審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量納入考核主要內(nèi)容,,加大考核權(quán)重,促進(jìn)審計(jì)干部增強(qiáng)提高依法審計(jì),、文明審計(jì)意識(shí),。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)好機(jī)關(guān)紀(jì)委回訪被審計(jì)單位制度,,抓實(shí)審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè),。切實(shí)利用好“以審代訓(xùn)”工作機(jī)制,今年選派7名同志參加審計(jì)署成特辦,、省審計(jì)廳的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施,,切實(shí)提高干部依法審計(jì)工作水平。抽調(diào)5名同志參加巡視巡察工作,,豐富查案辦案經(jīng)驗(yàn),,拓寬審計(jì)工作視野,,提高審計(jì)工作能力。
三,、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2023年,,雅安市審計(jì)局法治政府建設(shè)工作存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是法治能力建設(shè)有欠缺,,審計(jì)隊(duì)伍法律相關(guān)專業(yè)欠缺,,有關(guān)審計(jì)法律知識(shí)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)不足,一定程度影響依法審計(jì)能力建設(shè),;二是法治政府建設(shè)宣傳不夠,,未有效結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際抓好法治政府建設(shè)的工作宣傳,法治政府建設(shè)宣傳與審計(jì)工作宣傳存在脫節(jié)現(xiàn)象,;三是日常審計(jì)工作不夠規(guī)范,,部分審計(jì)項(xiàng)目送達(dá)程序不符合相關(guān)規(guī)定,依法審計(jì)方面還存在一些薄弱短板項(xiàng),。
四,、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是加強(qiáng)研究型審計(jì)建設(shè),提升依法審計(jì)效能,。圍繞“政治—政策—資金—項(xiàng)目”主線,,在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施,、審計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計(jì)研究,做到查出問(wèn)題“深入準(zhǔn)確”,、分析提煉“由點(diǎn)及面”,、提出建議“靶向有力”,以研究型審計(jì)建設(shè)不斷推動(dòng)提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,,提升依法審計(jì)效能,。
二是扎實(shí)創(chuàng)建優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,展現(xiàn)依法審計(jì)成效,。嚴(yán)格按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,,力求審深、審?fù)?,著力打造?chuàng)建優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,,發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用,不斷提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),,合力創(chuàng)建優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,以優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建為動(dòng)力,,促進(jìn)提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,,展現(xiàn)依法審計(jì)成效。
三是加強(qiáng)法治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),筑牢法治理論基礎(chǔ),。加大法治建設(shè)在審計(jì)干部培訓(xùn)中的比重,,加強(qiáng)審計(jì)取證工作培訓(xùn),增強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)能力,。在現(xiàn)有“內(nèi)部”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上,,積極開(kāi)展“走出去”學(xué)習(xí),組織審計(jì)干部到審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量抓得好的市(州)學(xué)習(xí)交流,,拓寬思維,,取長(zhǎng)補(bǔ)短,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),,筑牢依法審計(jì)理論基礎(chǔ),,增強(qiáng)依法審計(jì)能力建設(shè)。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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