袁敬雄委員：

您提出的《關(guān)于加快川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》（第278號提案）收悉。經(jīng)商市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、有關(guān)工作進(jìn)展情況

川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)是省委十二屆二次全會賦予雅安建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)重大使命，是探索“西藏資源＋四川制造”“西藏產(chǎn)品+四川通道+全球市場”，開展川藏產(chǎn)業(yè)深度合作，加快推動雅安川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成勢見效的重要平臺。

（一）設(shè)立川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)。2024年3月29日，市政府正式印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)的通知》，明確了園區(qū)名稱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃控制面積、管理事項(xiàng)等。

（二）積極爭取政策支持。市委、市政府積極向省委、省政府匯報(bào)雅安川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，懇請相關(guān)政策支持。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，省級相關(guān)部門對雅安提出的訴求進(jìn)行了研究，形成了具體建議意見。省級相關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)與西藏方面溝通對接，結(jié)合四川黨政代表團(tuán)赴西藏考察交流機(jī)會，爭取試驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入兩省（區(qū)）戰(zhàn)略合作；指導(dǎo)雅安市搶抓川藏鐵路、西藏清潔能源開發(fā)機(jī)遇，做強(qiáng)雅安開發(fā)區(qū)平臺，推動實(shí)施一批優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)合作項(xiàng)目，促進(jìn)涉藏地區(qū)富集資源高水平轉(zhuǎn)化利用；指導(dǎo)雅安做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)布局銅精深加工、高原山地極限運(yùn)動裝備、中藏醫(yī)藥等特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)建省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

（三）做好用地保障。一是探索用地保障新途徑。積極指導(dǎo)名山區(qū)開展成雅工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃選址工作，并積極探索城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控新規(guī)則下工業(yè)項(xiàng)目用地的保障新途徑。二是統(tǒng)籌調(diào)劑支持用地指標(biāo)。將繼續(xù)指導(dǎo)名山區(qū)進(jìn)一步落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，堅(jiān)持“凡用地、先挖潛”，持續(xù)加大批而未供和閑置土地處置力度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，計(jì)劃指標(biāo)確有不足的，市自規(guī)局將在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑支持。三是化解園區(qū)低效工業(yè)用地難題。鼓勵名山區(qū)“一地一策”建立低效工業(yè)用地清理臺賬、完善矢量數(shù)據(jù)上圖管理，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段化解園區(qū)低效工業(yè)用地難題。指導(dǎo)名山區(qū)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，開展“畝均論英雄”園區(qū)評價(jià)工作。

二、下一步工作打算

（一）大力支持名山發(fā)展。川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)以川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)為核心區(qū)，包含名山區(qū)板塊成雅新城片區(qū)。下一步，市上將繼續(xù)支持川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)成雅新城片區(qū)發(fā)展，依托成雅工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展定位、空間載體等現(xiàn)狀，支持布局裝備制造產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，推動發(fā)展高原裝備、適鐵裝備為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息材料產(chǎn)業(yè)。

（二）推動優(yōu)企強(qiáng)企培育。依托川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大對成雅工業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)培育力度，緊緊圍繞鋰電新能源、先進(jìn)有色金屬、汽車及零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)加快整合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心資源，實(shí)施擴(kuò)能提質(zhì)改造項(xiàng)目，不斷做強(qiáng)做大做優(yōu)，集中要素資源，著力培育一批帶動性強(qiáng)、輻射性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。積極建立完善的企業(yè)服務(wù)體系，為入駐企業(yè)提供全方位的服務(wù)支持，培育出一批西南地區(qū)知名品牌，使園區(qū)成為西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的高地。力爭2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，新增高新技術(shù)企業(yè)1家。

（三）加大招商引資力度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商，以逐步健全機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，努力培育裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以成雅工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)深化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和配套，圍繞川藏重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局指引，深入實(shí)施裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈主和龍頭企業(yè)的招引。圍繞新航科技、四維瀚海、贏信匯通等精密鑄造企業(yè)，招引汽車零部件制造等裝備制造項(xiàng)目；圍繞西南銅業(yè)、疆遠(yuǎn)表面處理產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)開展有色金屬加工和表面處理產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成產(chǎn)業(yè)集聚。借鑒全市“飛地”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，聚焦先進(jìn)材料、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，積極與川藏鐵路沿線市（州）和周邊市（州）開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索跨市域“飛地”招引，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持，如有疑問請與我們聯(lián)系。