唐慶峰委員：

您提出的《關(guān)于建議留電地方支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》（第97號提案）收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、棄水電量消納政策相關(guān)情況

（一）政策執(zhí)行期限

在我市積極爭取及國、省發(fā)展改革委支持下，2022年12月27日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于同意四川省繼續(xù)開展運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點(diǎn)的批復(fù)》（發(fā)改價格〔2022〕1910號），同意將棄水電量消納試點(diǎn)政策期限延長至2025年12月31日，并明確此后不再延長試點(diǎn)期限。

（二）政策適用范圍

2023年及以前，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于深化四川電力體制改革的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2018〕26號），政策適用范圍為2018年8月6日后新增企業(yè)(含存量企業(yè)單獨(dú)裝表的擴(kuò)建產(chǎn)能)，不包括市內(nèi)轉(zhuǎn)移搬遷企業(yè)和高耗能企業(yè)。2024年，根據(jù)《四川省繼續(xù)開展運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點(diǎn)政策實(shí)施方案》（川發(fā)改價格〔2024〕140號），政策適用范圍為符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和節(jié)能減排要求，符合高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向和國家有關(guān)要求，且不屬于國家發(fā)展改革委等5部門《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》中明確的能效約束領(lǐng)域的企業(yè)。并限定雅安市2024年可申報消納棄水電量規(guī)模僅為32.58億千瓦時，較去年減少5.61億千瓦時。綜上，政策適用范圍難以全部覆蓋2018年后新增產(chǎn)能。

二、留存電量政策相關(guān)情況

按照《關(guān)于加快水電資源就地轉(zhuǎn)化工作的意見》（雅府發(fā)〔2010〕13號）要求及《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》規(guī)定，經(jīng)梳理，目前石棉縣5萬千瓦及以下并入省網(wǎng)的電站有21座，其中松源電站為2010年后投產(chǎn)運(yùn)行，除松源電站外，其余5萬千瓦及以下并入省網(wǎng)的電站均無并入龍江電網(wǎng)申請。2019年，經(jīng)我市全力爭取，省經(jīng)信廳同意將松源電力開發(fā)有限公司所屬松源水電站接入龍江電力有限公司，并四川主網(wǎng)的同一并網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。但截至目前，松源電力公司也未能接入龍江電力有限公司并四川主網(wǎng)。

2023年，國家發(fā)展改革委價格司、省發(fā)展改革委均表示，對留存電量用戶的讓利實(shí)質(zhì)是由全體非留存電量用戶承擔(dān)，是用戶間的交叉補(bǔ)貼，與電力體制市場化改革精神不符，明確不再增加留存電量規(guī)模、不再擴(kuò)大實(shí)施范圍。

三、新建電站留電及老鷹巖電站出資情況

老鷹巖水電站在項(xiàng)目開展前期工作期間，石棉縣就地方留電等事宜與國能大渡河公司進(jìn)行了多輪協(xié)商，并積極向上級能源主管部門爭取，最終未獲得支持。目前，國能大渡河公司與騰龍甲公司已簽訂老鷹巖水電站出資協(xié)議，后期電站建成運(yùn)行后由石棉縣政府統(tǒng)一調(diào)整。

下一步，市發(fā)展改革委將繼續(xù)會同市經(jīng)信局、雅電集團(tuán)公司做好棄水電量消納示范交易申報工作，繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)選擇適合的電力市場化交易品種，宣傳執(zhí)行好各項(xiàng)電價政策，以水電資源優(yōu)勢促進(jìn)雅安綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對價格工作的關(guān)心和支持。