李煥秀代表：

您提出的《關(guān)于繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議》（第30號(hào)建議）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

2021年，雅安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作繼續(xù)堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理“四個(gè)最嚴(yán)”要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》精神,，以全域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為指引,，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，持續(xù)鞏固全國(guó)綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成果,，整體提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，為全國(guó)綠色發(fā)展示范市建設(shè)筑牢農(nóng)產(chǎn)品安全防線(xiàn)。

一,、健全考核考評(píng)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立,、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的管理,、食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度的推行,、“二品一標(biāo)”的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的實(shí)施等重要指標(biāo)進(jìn)行量化考核。強(qiáng)化2020年全市食品安全“黨政同責(zé)”和質(zhì)量強(qiáng)市考核結(jié)果運(yùn)用,，對(duì)考核存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不夠,、建立合格證制度實(shí)施主體名錄不全、監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少,、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證沒(méi)有通過(guò),、報(bào)送材料和相關(guān)報(bào)表不及時(shí)等問(wèn)題，市,、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)抓好問(wèn)題整改,，制定具體措施辦法，確保2021年順利通過(guò)考核。繼續(xù)實(shí)施“一周一調(diào)度”,，適時(shí)通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品抽檢,、執(zhí)法辦案、追溯,、合格證等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況,。

二、強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)

鞏固提升省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市建設(shè)成果,。嚴(yán)格對(duì)照《四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣動(dòng)態(tài)考核管理辦法》的最新要求,，認(rèn)真梳理，補(bǔ)充完善相關(guān)檔案資料,，及時(shí)更新網(wǎng)格化監(jiān)管人員信息,，落實(shí)市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管,。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站建設(shè),，實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管有崗,、有職,、有責(zé)、有人,，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站星級(jí)評(píng)定,。加快推進(jìn)村級(jí)協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè),，打通監(jiān)管“最后一公里”,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員,，及時(shí)補(bǔ)充執(zhí)法設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn),，整體提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和案件辦案質(zhì)量,。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。結(jié)合本輪執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,，有效整合種植,、畜牧、漁政等執(zhí)法力量,，厘清職能職責(zé),，明確行政執(zhí)法權(quán)限清單,，形成農(nóng)業(yè)執(zhí)法合力，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平,。

三,、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

市、縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要配齊設(shè)備,、配強(qiáng)人員,，保障檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。2020年沒(méi)有通過(guò)能力驗(yàn)證的機(jī)構(gòu),，要加強(qiáng)與省廳對(duì)應(yīng)考核部門(mén)的對(duì)接,，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)問(wèn)題短板,，確保順利通過(guò)再驗(yàn)證,。積極組織開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)練兵，擴(kuò)大檢測(cè)的范圍和品種,，增加檢測(cè)參數(shù)指標(biāo),。組織開(kāi)展省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能比賽,。力爭(zhēng)市,、縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)全市主要農(nóng)產(chǎn)品具備開(kāi)展定量檢測(cè)的能力。

四,、強(qiáng)化追溯體系建設(shè)

將全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、種植養(yǎng)殖大戶(hù)逐步納入追溯管理項(xiàng)目實(shí)施,，配備追溯電腦、二維碼打印機(jī)等硬件設(shè)施設(shè)備,。按照“有專(zhuān)人,、有制度、有設(shè)備,、有數(shù)據(jù)”的標(biāo)準(zhǔn),，探索“追溯產(chǎn)品進(jìn)商超”“掃碼領(lǐng)紅包”等市場(chǎng)化宣傳推廣模式，建設(shè)追溯示范企業(yè)5家以上,。嚴(yán)格落實(shí)追溯管理“四掛鉤”的要求,，加強(qiáng)對(duì)入駐主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保入駐主體能熟練運(yùn)用平臺(tái),，提升追溯平臺(tái)應(yīng)用效果。加快國(guó)家（省級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)的應(yīng)用推廣,。把實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度的主體全部入駐國(guó)家（省級(jí)）追溯平臺(tái),。

五,、開(kāi)展治違禁促提升

加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,，健全信息共享,、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案機(jī)制,。持續(xù)實(shí)施“治違禁促提升”行動(dòng)和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，重點(diǎn)整治蔬菜、畜禽,、禽蛋,、水產(chǎn)品中使用禁用、停用藥物及農(nóng)藥獸藥隱性添加,、生豬私屠濫宰,、注水注藥等突出問(wèn)題。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，努力保障農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,、產(chǎn)品質(zhì)量可靠。強(qiáng)化執(zhí)法查處,，對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)持重拳出擊,、露頭就打，涉嫌違法犯罪的,，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不誠(chéng)信和違法行為建立檔案，及時(shí)曝光向社會(huì)公開(kāi)主體名單,，納入“紅黑”名單管理,。

六、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

營(yíng)造良好宣傳氛圍,，利用報(bào)刊,、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,，采取形式靈活多樣,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，深入普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),，提高公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),。修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)分析研判輿情狀況,，對(duì)重點(diǎn)輿情快速反應(yīng),、持續(xù)跟蹤,、積極應(yīng)對(duì)。對(duì)問(wèn)題多發(fā)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種,，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年5月28日

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