今年來,雨城區(qū)將推進“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務服務提升行政效能的重要抓手,圍繞企業(yè)全生命周期需求,搭建主題應用場景,推進并聯(lián)協(xié)同審批,為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務,實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,切實增強企業(yè)、群眾滿意度和獲得感。落地“高效辦成一件事”(以下簡稱為“一件事”)13項,圍繞雨城特色產(chǎn)業(yè)推出“藏茶一件事”。
打好部門協(xié)作“組合拳”,疏通體制機制“梗阻處”。
全力謀劃推進。建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動的工作機制,組建雨城區(qū)“高效辦成一件事”領導小組,下設13個重點“一件事”專項小組,明確牽頭部門負責出臺“一件事”具體實施方案,會同責任部門編制出臺“一件事”工作規(guī)程和辦事指南,推動“一件事”落地可辦;通過政府門戶網(wǎng)站、政務服務網(wǎng)、服務大廳公告欄、融媒體公眾號等渠道做好政策解讀、服務推送,發(fā)放宣傳冊8000余份;充分利用12345政務服務便民熱線等平臺溝通渠道,廣泛聽取企業(yè)和群眾的意見建議,持續(xù)擴大“一件事”覆蓋面和影響力。升級一個平臺。打造市、區(qū)一體化“大綜窗”,無差別受理市、區(qū)兩級政務服務事項1100余項,通過數(shù)據(jù)共享、各自認領、并聯(lián)審批的方式,解決經(jīng)營主體“多頭跑”和“跑多次”的問題,補充配備電腦、打印機、高拍儀、評價儀等智能化辦公設備,平均等候受理時間下降35%,實現(xiàn)群眾視角的“一門、一窗、一網(wǎng)”辦理,激發(fā)市場主體活力。暢通雙線渠道。將“一件事”服務納入政務服務中心綜合窗口受理,設立“一件事”線下服務專窗,打破部門界限和行政層級,為受理“藏茶一件事”等跨層級“一件事”夯實基礎;暢通“一件事”線上辦理流程,依托全省一體化政務服務平臺,打通市場監(jiān)管、社保、醫(yī)保、公積金等多部門信息壁壘,切實提升“一件事”服務效能。健全三項機制。建立綜合窗口運行機制,細化“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務流程,制定服務標準和考核管理辦法,確保“一件事”平穩(wěn)運行;實行“周學習、月培訓”工作制度,組建“一件事”服務團隊,通過業(yè)務培訓+專人指導+輪流上課多種形式有效促進綜合窗口工作人員向“全科人才”成長,切實提升“一件事”辦理效率;健全投訴處理機制,暢通12345監(jiān)督反饋渠道,落實兩名大廳管理專員負責現(xiàn)場處理投訴,做到“投訴必有回應、疑問必有調(diào)查,處理必有結(jié)果”。
練好政務服務“連環(huán)招”,當好群眾辦事“服務員”。
幼有所扶更貼心。依托四川政務服務網(wǎng)配置形成新生兒出生“一件事”審批流程,群眾在政務服務大廳窗口提出1次申請,即可申請辦理新生兒出生涉及的所有事項。同時,以群眾需求為出發(fā)點,在區(qū)內(nèi)7家助產(chǎn)機構(gòu)的婦產(chǎn)科(出生證辦理處)設置新生兒出生“一件事”受理點,一站辦理新生兒出生7個事項,改變新生兒先取得戶口本方可辦理醫(yī)保參保的現(xiàn)狀,以最快速度為新生兒落實保障。殘有所助更暖心。建立聯(lián)動協(xié)商機制,疏通殘疾人服務“一件事”流程關(guān)鍵點,初步形成新辦殘疾人證6個環(huán)節(jié)、兩補6個環(huán)節(jié),就業(yè)4個環(huán)節(jié)的高效辦事流程,編印《雨城區(qū)殘疾人服務“一件事”怎么辦?讓殘聯(lián)“雨妹兒”小喇叭告訴您》宣傳頁,專題拍攝《雨城區(qū)殘疾人服務“一件事”線下怎么辦?》小視頻,以最通俗易懂、易于傳播的方式全覆蓋宣傳,打通殘疾人服務“最后一公里”。老有所養(yǎng)更放心。以多部門聯(lián)合預審制度為前提,通過“信息系統(tǒng)篩查+自主申報”相結(jié)合的方式,引導臨退休人員線上線下申請退休“一件事”,線上通過最“普適”的微信群,線下通過最“直接”的前窗,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)全覆蓋,辦理退休手續(xù)省心又省力。
點燃高效改革“新引擎”,牽動企業(yè)發(fā)展“牛鼻子”。
打開企業(yè)開辦門戶。優(yōu)化企業(yè)設立登記環(huán)節(jié),跨部門建立“一套機制通達,縱向橫向協(xié)作,線上一網(wǎng)通辦”的“121”工作法,將“開辦餐飲店一件事”“開辦運輸企業(yè)一件事”納入無差別綜合窗口辦理,只需到無差別綜合窗口提交所需材料,便可一次辦結(jié)多個事項、領取多個證照。同時,創(chuàng)新推出“雨城區(qū)藏茶一件事”服務,圍繞藏茶產(chǎn)業(yè)鏈整合5項跨部門、跨層級事項一次辦理,精準助力本土茶企高質(zhì)量發(fā)展。打通企業(yè)信息壁壘。借助四川省一體化平臺,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享,整合企業(yè)信息變更7個事項為企業(yè)信息變更“一件事”,整合企業(yè)破產(chǎn)信息核查10個事項為“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”,通過“一張表單、單次采集、部門共用”,最大程度精簡材料和流程,實現(xiàn)1個環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理。打破企業(yè)遷移限制。登記機關(guān)橫向協(xié)同,將企業(yè)遷移5個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)容缺受理,在遷入地一次申請,通過郵遞執(zhí)照“0見面”即可遷移。打消企業(yè)注銷顧慮。開通簡易注銷和普通注銷兩條途徑,整合8個注銷業(yè)務為企業(yè)注銷登記“一件事”,建立同步注銷機制,企業(yè)可一鍵完成“公告+注銷”流程,實現(xiàn)全流程1次性辦結(jié),普通注銷提速34%,簡易注銷提速70%。
截至目前,已累計辦理各類“一件事”5000余件,雨城區(qū)將持續(xù)在更廣領域更大范圍探索更多“一件事”服務,推動“高效辦成一件事”辦出成效,最大限度利企便民,進一步提升企業(yè)和群眾獲得感。