“必須堅持把高水平建設雅州新區(qū)作為全市‘頭號工程’，作為經(jīng)濟建設和城市建設的主戰(zhàn)場，迅速掀起會戰(zhàn)之勢，圍繞‘精構城、強產(chǎn)業(yè)、聚人氣’，按照‘一年起步、三年成勢、五年基本成型’總體目標，加快建設雅安‘產(chǎn)業(yè)之翼、未來新城’，讓雅州新區(qū)這一‘關鍵變量’成為雅安高質量發(fā)展的‘最大增量’。”市第五次黨代會報告中的話語擲地有聲。

于是，圍繞雅安今后五年的“頭號工程”，我們對自己提出了目標。

“五年內新區(qū)常住人口突破20萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元，力爭建成省級新區(qū)”“協(xié)同建設川藏鐵路陸港新區(qū)的主引擎和核心區(qū)”“建設全省西向開放門戶型城市新區(qū)”“建設川藏戰(zhàn)略經(jīng)濟高能級平臺”“建設成雅碳中和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”……

圍繞以上目標，雅安市有愿景，更有路徑和載體。

完善頂層設計精構城 強產(chǎn)業(yè) 聚人氣

市第五次黨代會報告提出，雅州新區(qū)要圍繞“精構城、強產(chǎn)業(yè)、聚人氣”，按照“一年起步、三年成勢、五年基本成型”總體目標，加快建設雅安“產(chǎn)業(yè)之翼、未來新城”。

市委對雅州新區(qū)的定位，意味著這個新區(qū)不是一個單一的開發(fā)區(qū)，更是一座城市，通過搶抓川藏鐵路建設、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等機遇，以新區(qū)建設帶動區(qū)域發(fā)展，改變區(qū)域發(fā)展態(tài)勢。作為“三城三示范”的重要組成部分，雅州新區(qū)將按照市委統(tǒng)一部署，聚焦“三年成勢、五年初步建成”目標，迅速掀起會戰(zhàn)之勢。

戰(zhàn)略部署有高度，真抓實干有力度，新區(qū)建設才能有速度。

圍繞“精構城”，從初步擬定的規(guī)劃中可以看到，雅州新區(qū)將按照“一區(qū)兩城”組團式發(fā)展模式，堅持一流標準、突出雅州特色，加快推進雅州新區(qū)城市門戶片區(qū)、雅云數(shù)字科技城片區(qū)、天下茗城片區(qū)、文教新城片區(qū)和成雅新城片區(qū)等片區(qū)綜合開發(fā)，打造“山水塑形、城景合一、多元包容”的獨特城市風貌。

雅安經(jīng)開區(qū)作為雅州新區(qū)直管區(qū)，“1+3”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，文教新城和成雅新城作為協(xié)同區(qū)，文旅服務、機械裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)生機勃勃…… 圍繞黨代會報告提出的“強產(chǎn)業(yè)”，雅州新區(qū)進一步統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，圍繞大數(shù)據(jù)、新材料、裝備制造、大健康、文旅服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代文體產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮職教城雅職院等院校集中的優(yōu)勢，推動教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。強化物流樞紐和開放合作功能，協(xié)同建設川藏鐵路陸港新區(qū)。

目前，雅州新區(qū)聚焦建設全省西向開放門戶城市新區(qū)，堅持開放包容和共享發(fā)展理念，統(tǒng)籌產(chǎn)城融合空間布局，堅持“產(chǎn)城人”聯(lián)動融合，以“學”聚人、以“產(chǎn)”聚人、以“城”聚人，著力完善新區(qū)教育、醫(yī)療、居住、出行、休閑等功能，打造功能完備、品質高端、舒適宜居城市新區(qū)，以城市宜居性和未來高成長，加速常住人口集聚。

貫徹決策部署推動新區(qū)建設快速起步

雅州新區(qū)既是推動雅安高質量發(fā)展的核心增長極，也是雅安主動承擔全省乃至全國重大改革發(fā)展任務的綜合功能平臺。

未來，雅州新區(qū)將成為協(xié)同建設川藏鐵路陸港新區(qū)的主引擎和核心區(qū)、成雅碳中和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、全省西向開放門戶型城市新區(qū)、川藏戰(zhàn)略經(jīng)濟高能級平臺。

這是源于發(fā)展戰(zhàn)略的傳承，出自服務大局的考量。

川藏鐵路建設、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大歷史機遇在雅安疊加，今年以來，市委從思想、思路層面搶抓機遇，加快建設“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”。

經(jīng)過集思廣益、廣泛論證，雅安逐步明確了高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和主攻方向。這就是要進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，借鑒國內先進城市設立新區(qū)的做法經(jīng)驗，積極搶抓川藏鐵路建設等重大歷史機遇，高起點謀劃對接成都、面向成渝、輻射川西的新增長區(qū)域——雅州新區(qū)。

高規(guī)格抓啟動。雅安成立由市政府主要領導任組長的雅州新區(qū)建設發(fā)展領導小組，“三區(qū)”按要求分別成立新區(qū)工作推進機構，分片區(qū)高效率推進，快速實現(xiàn)實體化運轉。

高標準抓規(guī)劃。選定有著國、省級新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)驗的中國城市規(guī)劃設計研究院編制《雅州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，預計12月底完成初稿；《雅州新區(qū)國土空間規(guī)劃專篇》等專項規(guī)劃正在加緊編制。

高水平抓項目。雅州新區(qū)新簽約項目90個、總投資560億元，引進華體運動健康城、廈門鎢業(yè)2個百億以上項目；首批集中開工重點項目26個、總投資201億元；儲備片區(qū)開發(fā)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目293個，動態(tài)投資保持在4000億元以上。

高質量抓建設。加快推進雅州新區(qū)城市門戶片區(qū)、雅云數(shù)字科技城片區(qū)、天下茗城片區(qū)等片區(qū)綜合開發(fā)，其中，經(jīng)開區(qū)實施投資55.3億元的產(chǎn)城融合項目16個，完成投資24億元，商住開發(fā)面積115萬平方米。