各全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府推進(jìn)減稅降費(fèi)和堅(jiān)決制止“亂收費(fèi)”部署要求，按照關(guān)于開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的安排部署，市民政局、市發(fā)改委和市市場(chǎng)監(jiān)管局決定組織開(kāi)展2022年度全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自查自糾工作）。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、總體要求

通過(guò)自查自糾工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)決制止和查處全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)，全面引導(dǎo)和規(guī)范全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合法合理收費(fèi)，進(jìn)一步壓縮全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)模，提升全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)能力，促進(jìn)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境積極貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、時(shí)間安排

2022年8月。

三、自查重點(diǎn)

各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）、各全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在自查自糾工作中，重點(diǎn)查找以下社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問(wèn)題并進(jìn)行清理整治：1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)，或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用；3.利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi)；4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)；5.利用法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)或者其他行政影響力違規(guī)收費(fèi)；6.通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)；7.通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)；8.強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等各類(lèi)收費(fèi)活動(dòng)；9.強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物；10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)；11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用；12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改；13.具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范；14.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理；15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。

四、相關(guān)要求

（一）提高政治站位。各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）和全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要高度重視2022年度收費(fèi)自查自糾工作，將其作為服務(wù)中心大局、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)、激發(fā)活力，牢固樹(shù)立守法意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、底線(xiàn)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)自查自糾工作取得實(shí)效。

（二）抓好工作落實(shí)。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）及時(shí)將本通知精神傳達(dá)至所主管和服務(wù)的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)(參考名單見(jiàn)附件1）。各全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要對(duì)照自查重點(diǎn)，對(duì)自身及各分支（代表）機(jī)構(gòu)2021年6月1日—2022年5月31日期間的所有收費(fèi)項(xiàng)目（包括收取會(huì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)以及接受捐贈(zèng)等）深入徹底開(kāi)展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，并如實(shí)填寫(xiě)《全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況表》（見(jiàn)附件2）。同時(shí)，要按照“能免則免、能減則減”的原則，主動(dòng)減免經(jīng)營(yíng)困難會(huì)員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目，主動(dòng)降低盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)研究各類(lèi)收費(fèi)緩繳的具體安排，力所能及地為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻(xiàn)力量。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）于8月15日前將本單位主管和服務(wù)的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)所填報(bào)表格收齊后通過(guò)公文交換報(bào)送市民政局。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）于8月15日前梳理匯總行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作完成情況、成本審核公示情況以及具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目整改情況，通過(guò)公文交換報(bào)送市發(fā)改委。直接登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)相關(guān)材料請(qǐng)報(bào)送至電子郵箱（市民政局：[email protected],市發(fā)改委：[email protected]）

（三）持續(xù)規(guī)范收費(fèi)。各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）要切實(shí)履責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)特別是銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評(píng)估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目成本審核。針對(duì)部分收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、使用不透明等突出問(wèn)題，要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合考慮會(huì)員經(jīng)營(yíng)狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止過(guò)高收費(fèi)。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站或自身門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道加大收費(fèi)信息公開(kāi)力度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市發(fā)改委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)部分全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況開(kāi)展抽查檢查。對(duì)于抽查檢查中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、整改不到位等情形的，將綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒、公開(kāi)曝光、年檢降檔、評(píng)估降級(jí)等措施進(jìn)一步加大處理處罰力度。

市民政局聯(lián)系人及電話(huà)：曾捷，0835-2222772；

市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)系人及電話(huà)：徐江，0835-5897714；

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系人及電話(huà)：高旗，0835-2884773。

附件：1.全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參考名單

2.全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況表

雅安市民政局                 雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)  

雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年7月28日