《雅安市2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市級(jí)相關(guān)部門：

《雅安市2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,。

雅安市人民政府

2023年3月27日

雅安市2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

為全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理，科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng),，合理配置土地資源,，促進(jìn)土地節(jié)約集約、高效利用,，保障市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目及民生工程等用地需求,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合各縣(區(qū))政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、市級(jí)各部門反饋的用地需求及土地資源利用現(xiàn)狀和供給潛力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,、上年度土地供應(yīng)情況等,，編制完成了雅安市2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

一,、基本原則

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu),，民生優(yōu)先。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,，堅(jiān)持以改善社會(huì)民生,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，優(yōu)先保障民生項(xiàng)目,、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求,，合理安排國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、總量,、布局,、時(shí)序和方式，加強(qiáng)布局優(yōu)化和規(guī)劃引導(dǎo),，增強(qiáng)城市發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,。

（二）嚴(yán)控增量，撬動(dòng)存量,。按照“鎖定總量,、優(yōu)用增量,、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求,，充分挖掘低效用地,，高效盤活存量土地。繼續(xù)加大批而未供土地處置力度,，不斷拓展存量建設(shè)用地空間,，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，為雅安決勝千億目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐,。

（三）節(jié)約集約,，市場(chǎng)配置。以節(jié)約集約用地工作為中心,，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度,。深入推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置改革,，不斷深化市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)土

地節(jié)約集約高效利用,，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展,。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第39號(hào)),、《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕117 號(hào)),、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕17 號(hào))、《四川省自然資源廳關(guān)于開展2021年住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控工作的通知》(川自然資函〔2021〕241號(hào))等法律法規(guī),、政策進(jìn)行編制,。

三、土地供應(yīng)分類情況

（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量

2023年度全市國(guó)有建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量為2272.0655公頃,。

（二）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中,，住宅用地245.0844公頃（經(jīng)濟(jì)適用房用地2.95公頃，棚戶區(qū)改造用地20.3137公頃,，公共租賃住房用地0.467公頃,，普通商品住房用地221.3537公頃），占年度計(jì)劃供應(yīng)總量的10.79%,；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地756.054公頃,，占年度計(jì)劃供應(yīng)總量的33.28%；商服用地306.9985公頃,，占年度計(jì)劃供應(yīng)總量的13.51%,；公共管理與公共服務(wù)用地331.4907公頃，占年度計(jì)劃供應(yīng)總量的14.59%,；交通運(yùn)輸用地535.6402公頃,，占年度計(jì)劃供應(yīng)總量的23.58%,；水利設(shè)施用地64.1677公頃，占年度計(jì)劃供應(yīng)總量的2.82%,；特殊用地32.63公頃占年度計(jì)劃供應(yīng)總量的1.44%,。

四、計(jì)劃實(shí)施與保障

（一）維護(hù)計(jì)劃嚴(yán)肅性,，確保執(zhí)行到位,。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃一經(jīng)公布后，不得隨意變動(dòng),。因相關(guān)規(guī)劃修改,、土地利用年度計(jì)劃實(shí)施變更、土地市場(chǎng)調(diào)控政策變化確需調(diào)整的,，市（縣）自然資源部門按程序調(diào)整后及時(shí)向社會(huì)公布,。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),，確保計(jì)劃實(shí)施,。對(duì)列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃的項(xiàng)目，用地單位應(yīng)采取切實(shí)措施,，積極籌措資金,，辦理相關(guān)用地手續(xù)，并主動(dòng)與自然資源,、發(fā)展改革,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對(duì)接溝通，及時(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào),，共同研究解決計(jì)劃實(shí)施過程中遇到的困難和問題，各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目辦理土地供應(yīng)及涉及手續(xù)應(yīng)予以充分支持,，確保計(jì)劃順利實(shí)施,。

（三）加強(qiáng)全程監(jiān)管，確保實(shí)施效率,。自然資源部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,，定期分析計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的,，及時(shí)會(huì)同發(fā)展改革,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門做好計(jì)劃調(diào)整工作。

附件：雅安市2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表

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