雅安市作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈西向最前沿,，是傳導(dǎo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈勢能向西輻射聯(lián)動三州、西藏等地區(qū)的重要門戶樞紐,。全市衛(wèi)健系統(tǒng)在省衛(wèi)生健康委精心指導(dǎo)和市委,、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓國家戰(zhàn)略機遇,，緊緊圍繞“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,，以提高政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境為目標,，聚焦“就近辦”突出“同城化”,，打通衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化走深走實,，有效提升群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

一,、堅持高位推動，確?！耙槐P棋”推進

一是構(gòu)建縱向有序的推進機制,。構(gòu)建全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級“一把手親自抓”“分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”“科室負責(zé)人分線抓”的衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實專人負責(zé)委托下放事項的業(yè)務(wù)工作，多次召開委黨組(擴大)會議,、專題會議,，研究貫徹《四川省衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化三年行動方案（2022-2024年）》（川衛(wèi)發(fā)〔2022〕9號）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整優(yōu)化市區(qū)事權(quán)財權(quán)的實施意見〉的通知》（雅委辦〔2021〕122號）等文件精神,。同步構(gòu)建督查問責(zé)機制,，建立責(zé)任清單，實行“責(zé)任制+清單制+項目制”管理,，推動相關(guān)工作有力有序開展,。二是構(gòu)建橫向聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制。與市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局構(gòu)建主要負責(zé)同志親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,、經(jīng)辦科室具體抓的工作協(xié)調(diào)機制。同步加強與司法行政,、編辦,、醫(yī)保等部門聯(lián)動和政策協(xié)同，每半年定期研究部署一次，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,，確保委托下放事權(quán)工作平穩(wěn)有序推進,。三是構(gòu)建多點發(fā)力的工作機制。充分運用政府官網(wǎng),、微信公眾號,、便民服務(wù)中心（站）、村村響等渠道,，強化委托下放事權(quán)的線上線下政策解讀和培訓(xùn)力度,，營造改革良好氛圍，提高群眾知曉率,。2022年6月,，市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局舉辦雅安市首屆衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“大學(xué)習(xí)大練兵”競賽活動，省衛(wèi)生健康委專家親臨現(xiàn)場授課,、指導(dǎo),，促進全市衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)水平大提升，確保委托下放事權(quán)“接得住”“接得穩(wěn)”,。

二,、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化“一體化”布局

一是聚焦發(fā)展大局抓謀劃,。結(jié)合全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，圍繞加快構(gòu)建“做強主干，聯(lián)動六縣”市域發(fā)展格局,，將深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境,，推進“就近辦”改革和“三區(qū)”同城一體化發(fā)展列入“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單等年度工作安排謀篇布局,。統(tǒng)一《辦事指南》,，規(guī)范統(tǒng)一委托下放事項的辦事指南、辦理流程,，確保群眾在市內(nèi)無差別受理,。同步依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺暢通服務(wù)事項線上流轉(zhuǎn)通道，互相推送事項辦理信息,，確保街道便民服務(wù)中心全流程獨立完成受理,、辦理、制證,、發(fā)證,。二是聚焦“就近辦”促便民。按照依法下放,、能放盡放,、權(quán)責(zé)對等,、利益共享的基本原則，2020年市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,，印發(fā)實施《名山區(qū)探索服務(wù)事項“就近辦”改革試點實施方案》（雅衛(wèi)健發(fā)〔2020〕165號）,，在名山區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道開展公共場所衛(wèi)生許可、《四川省老年人優(yōu)待證》委托下放試點,。2021年結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,，印發(fā)《深化衛(wèi)健行政審批“減證便民”行動方案》,，在全市推廣名山區(qū)試點經(jīng)驗,，將公共場所衛(wèi)生許可、辦理《四川省老年優(yōu)待證》委托下放至全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、社區(qū)）便民服務(wù)中心,，共辦理255件公共場所衛(wèi)生許可、1891件《四川省老年人優(yōu)待證》,。三是聚焦“同城化”提質(zhì)效,。將市級“醫(yī)療廣告審查”“生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批”“除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可”“麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可”四項行政許可事項委托下放至雨城區(qū),、名山區(qū)衛(wèi)生健康部門,。雨城區(qū)已辦理醫(yī)療廣告審查4件、麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可1件,、生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批1件,；名山區(qū)已辦理麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可5件。

三,、堅持便民惠民,，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)

一是“一網(wǎng)通辦”服務(wù)更便捷。30項事項在四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,，落地第一,、二批“跨省通辦”“川渝通辦”衛(wèi)生健康事項，推動國,、省部署“新生兒出生一件事”“開辦醫(yī)院一件事”在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行,。在2022年《雅安市“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升專項成績單》列市級部門排序第一方陣。二是數(shù)據(jù)共享服務(wù)更優(yōu)化,。推動社會數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)深度融合,，開發(fā)完成5個數(shù)據(jù)接口集并共享數(shù)據(jù)，完成83項政務(wù)服務(wù)事項目錄編制,。實現(xiàn)17類電子證照共享并在“天府通辦”移動端“亮證”,，簽章入庫率達100%。同步推動醫(yī)療健康公共數(shù)據(jù)開放,、服務(wù)老年友好型城市應(yīng)用場景,，廣泛開展失能老年人“健康敲門行動”,，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。減證便民等相關(guān)做法入編《國辦綜合》2021年第3.24期,、2021年第4.1期,。三是強化監(jiān)管服務(wù)更貼心。推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,，強化監(jiān)管結(jié)果運用，依托四川省智慧衛(wèi)監(jiān)平臺,，構(gòu)建覆蓋事前,、事中、事后和線上,、線下全過程,、全方位的監(jiān)管體系，全市衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達93.5%以上,。依托一體化平臺“好差評”模塊,，開通12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，妥善解決好企業(yè)和群眾辦事過程中遇到疑難事項,，提升熱線服務(wù)質(zhì)效,。全市共辦理行政許可6192件、公共服務(wù)422件,，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率,、按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率和政務(wù)服務(wù)窗口“好差評”評價率,、滿意率均達100%,，群眾滿意度持續(xù)提高，在《四川省2022年政務(wù)服務(wù)能力第三方評估》中列市級部門排序第一方陣,。