雅安市作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈西向最前沿，是傳導(dǎo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈勢(shì)能向西輻射聯(lián)動(dòng)三州、西藏等地區(qū)的重要門(mén)戶(hù)樞紐。全市衛(wèi)健系統(tǒng)在省衛(wèi)生健康委精心指導(dǎo)和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，以提高政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，聚焦“就近辦”突出“同城化”，打通衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化走深走實(shí)，有效提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，確保“一盤(pán)棋”推進(jìn)

一是構(gòu)建縱向有序的推進(jìn)機(jī)制。構(gòu)建全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)“一把手親自抓”“分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”“科室負(fù)責(zé)人分線(xiàn)抓”的衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)委托下放事項(xiàng)的業(yè)務(wù)工作，多次召開(kāi)委黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議，研究貫徹《四川省衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》（川衛(wèi)發(fā)〔2022〕9號(hào)）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整優(yōu)化市區(qū)事權(quán)財(cái)權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（雅委辦〔2021〕122號(hào)）等文件精神。同步構(gòu)建督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立責(zé)任清單，實(shí)行“責(zé)任制+清單制+項(xiàng)目制”管理，推動(dòng)相關(guān)工作有力有序開(kāi)展。二是構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。與市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局構(gòu)建主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、經(jīng)辦科室具體抓的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同步加強(qiáng)與司法行政、編辦、醫(yī)保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)同，每半年定期研究部署一次，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題，確保委托下放事權(quán)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。三是構(gòu)建多點(diǎn)發(fā)力的工作機(jī)制。充分運(yùn)用政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、便民服務(wù)中心（站）、村村響等渠道，強(qiáng)化委托下放事權(quán)的線(xiàn)上線(xiàn)下政策解讀和培訓(xùn)力度，營(yíng)造改革良好氛圍，提高群眾知曉率。2022年6月，市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局舉辦雅安市首屆衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“大學(xué)習(xí)大練兵”競(jìng)賽活動(dòng)，省衛(wèi)生健康委專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)授課、指導(dǎo)，促進(jìn)全市衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)水平大提升，確保委托下放事權(quán)“接得住”“接得穩(wěn)”。

二、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化“一體化”布局

一是聚焦發(fā)展大局抓謀劃。結(jié)合全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，圍繞加快構(gòu)建“做強(qiáng)主干，聯(lián)動(dòng)六縣”市域發(fā)展格局，將深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“就近辦”改革和“三區(qū)”同城一體化發(fā)展列入“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單等年度工作安排謀篇布局。統(tǒng)一《辦事指南》，規(guī)范統(tǒng)一委托下放事項(xiàng)的辦事指南、辦理流程，確保群眾在市內(nèi)無(wú)差別受理。同步依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)暢通服務(wù)事項(xiàng)線(xiàn)上流轉(zhuǎn)通道，互相推送事項(xiàng)辦理信息，確保街道便民服務(wù)中心全流程獨(dú)立完成受理、辦理、制證、發(fā)證。二是聚焦“就近辦”促便民。按照依法下放、能放盡放、權(quán)責(zé)對(duì)等、利益共享的基本原則，2020年市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局，印發(fā)實(shí)施《名山區(qū)探索服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（雅衛(wèi)健發(fā)〔2020〕165號(hào)），在名山區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、《四川省老年人優(yōu)待證》委托下放試點(diǎn)。2021年結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，印發(fā)《深化衛(wèi)健行政審批“減證便民”行動(dòng)方案》，在全市推廣名山區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、辦理《四川省老年優(yōu)待證》委托下放至全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）便民服務(wù)中心，共辦理255件公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、1891件《四川省老年人優(yōu)待證》。三是聚焦“同城化”提質(zhì)效。將市級(jí)“醫(yī)療廣告審查”“生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批”“除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可”“麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購(gòu)用許可”四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)委托下放至雨城區(qū)、名山區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)。雨城區(qū)已辦理醫(yī)療廣告審查4件、麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購(gòu)用許可1件、生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批1件；名山區(qū)已辦理麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購(gòu)用許可5件。

三、堅(jiān)持便民惠民，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)

一是“一網(wǎng)通辦”服務(wù)更便捷。30項(xiàng)事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，落地第一、二批“跨省通辦”“川渝通辦”衛(wèi)生健康事項(xiàng)，推動(dòng)國(guó)、省部署“新生兒出生一件事”“開(kāi)辦醫(yī)院一件事”在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線(xiàn)運(yùn)行。在2022年《雅安市“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)成績(jī)單》列市級(jí)部門(mén)排序第一方陣。二是數(shù)據(jù)共享服務(wù)更優(yōu)化。推動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)深度融合，開(kāi)發(fā)完成5個(gè)數(shù)據(jù)接口集并共享數(shù)據(jù)，完成83項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制。實(shí)現(xiàn)17類(lèi)電子證照共享并在“天府通辦”移動(dòng)端“亮證”，簽章入庫(kù)率達(dá)100%。同步推動(dòng)醫(yī)療健康公共數(shù)據(jù)開(kāi)放、服務(wù)老年友好型城市應(yīng)用場(chǎng)景，廣泛開(kāi)展失能老年人“健康敲門(mén)行動(dòng)”，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。減證便民等相關(guān)做法入編《國(guó)辦綜合》2021年第3.24期、2021年第4.1期。三是強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)更貼心。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用，依托四川省智慧衛(wèi)監(jiān)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后和線(xiàn)上、線(xiàn)下全過(guò)程、全方位的監(jiān)管體系，全市衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)93.5%以上。依托一體化平臺(tái)“好差評(píng)”模塊，開(kāi)通12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，妥善解決好企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到疑難事項(xiàng)，提升熱線(xiàn)服務(wù)質(zhì)效。全市共辦理行政許可6192件、公共服務(wù)422件，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和政務(wù)服務(wù)窗口“好差評(píng)”評(píng)價(jià)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提高，在《四川省2022年政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估》中列市級(jí)部門(mén)排序第一方陣。