尊敬的程向勇代表：

您提出的《關(guān)于落實(shí)三歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的建議》（第22號(hào)建議）收悉,，市衛(wèi)生健康委作為牽頭單位，收集了市教育局回復(fù),，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、對(duì)“加大托育機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入”回復(fù)

（一）出臺(tái)政策。為有效解決我市“幼有所育”服務(wù)短板問(wèn)題,，提供政策依據(jù),，我市在2020年7月出臺(tái)了《雅安市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》（雅辦發(fā)〔2020〕14號(hào)），目前各縣區(qū)均已印發(fā)了3歲以下嬰幼兒照護(hù)實(shí)施方案,。明確了工作目標(biāo),、主要任務(wù)、實(shí)施步驟等,。明確提出“到2025年底,，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策體系基本健全，多元化,、多樣化,、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成。再新增托育服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上,，3歲以下兒童健康管理率達(dá)到90%,。服務(wù)水平明顯提升，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足,?！?/p>

（二）積極推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)破題發(fā)展。一是“擴(kuò)面”,，市衛(wèi)健委聯(lián)合相關(guān)部門(mén),，組織衛(wèi)生消毒、傳染病防治,、食品安全,、消防等專(zhuān)家對(duì)條件成熟的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一對(duì)一衛(wèi)生評(píng)價(jià)、備案指導(dǎo),，助力我市托育機(jī)構(gòu)破題發(fā)展,，目前我市已備案托育機(jī)構(gòu)14家,，覆蓋六縣兩區(qū)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,。二是“培優(yōu)”,，在全市摸底的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，好中選優(yōu),，評(píng)審?fù)扑]了10家優(yōu)質(zhì)托育機(jī)構(gòu)參加2021年度全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)托育機(jī)構(gòu)評(píng)選，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，促進(jìn)我市托育機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,。

二、對(duì)“發(fā)展普惠托育”的回復(fù)

為有效緩解我市“幼有所育”服務(wù)短板問(wèn)題,，按照《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》,，發(fā)展托育照護(hù)的基本原則為“政策引導(dǎo)，普惠優(yōu)先,。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性,，大力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),?！笔行l(wèi)健委將繼續(xù)聯(lián)合市發(fā)改委通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資以及省級(jí)民生資金，支持城企合作,，綜合運(yùn)用規(guī)劃,、土地、住房,、財(cái)政,、投資、融資,、人才等支持政策,，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，積極儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，2021年?duì)幦〉街醒腩A(yù)算內(nèi)投資資金125萬(wàn)元,，新增普惠性托位125個(gè)；2022年?duì)幦〉绞〖?jí)普惠托育項(xiàng)目1個(gè),，新增普惠性托位99個(gè),。

三、對(duì)“延伸公辦幼兒園的服務(wù)范圍,，招收三歲以下嬰幼兒進(jìn)行托育”的回復(fù)

《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）印發(fā)以來(lái),，市教育局積極鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收2-3歲的幼兒,。在目前全市備案的14家托育機(jī)構(gòu)均為托幼一體化機(jī)構(gòu),，利用幼兒園成熟的硬件設(shè)施和人才支撐,，提供幼兒園延伸托育服務(wù)。同時(shí),，充分利用教育系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校,、父母課堂等方式對(duì)群眾開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和科學(xué)育兒培訓(xùn)。鼓勵(lì)具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的退休教師發(fā)揮積極作用,，對(duì)社區(qū)內(nèi)嬰幼兒家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)志愿服務(wù),。市內(nèi)職業(yè)院校（中職學(xué)校）不斷加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程體系建設(shè)，培養(yǎng)高質(zhì)量的嬰幼兒照護(hù)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍,，取得了初步成效,。同時(shí)，由于國(guó)家規(guī)定的學(xué)前教育適齡兒童為3-6歲,，當(dāng)前,，全市雖然有幼兒園294所，但公辦幼兒園僅有70所,，全市學(xué)前教育學(xué)位,，尤其是公辦幼兒園學(xué)位仍然十分緊張。近年來(lái),，市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳,、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》精神，通過(guò)加大公辦幼兒園建設(shè)力度,，強(qiáng)化普惠性幼兒園認(rèn)定管理,，開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,。目前,，全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到89.03%、公辦園在園幼兒占比達(dá)到56.61%,，但要持續(xù)鞏固提高,，確保指標(biāo)不下滑、不反彈難度依然巨大,。

四,、對(duì)“托育機(jī)構(gòu)進(jìn)單位”的回復(fù)

《雅安市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》（雅辦發(fā)〔2020〕14號(hào)）中提出“積極建設(shè)其他形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式,，在工作場(chǎng)所為職工提供多種形式的福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),，有條件的可向附近居民開(kāi)放。鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)承接社區(qū)公益性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),?！?，目前，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、雅安市人民醫(yī)院,、國(guó)有平臺(tái)公司積極響應(yīng)社會(huì)關(guān)切，目前正在積極籌備開(kāi)設(shè)托育機(jī)構(gòu),，解決職工托育難問(wèn)題,。

五、下一步工作目標(biāo)

今后,，我委將繼續(xù)穩(wěn)中推進(jìn)規(guī)范的托育機(jī)構(gòu)備案,，同時(shí)，進(jìn)一步加大推進(jìn)普惠托育項(xiàng)目,，爭(zhēng)取更多的普惠托位,。將通過(guò)加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理、健全普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理和扶持機(jī)制,、新建改擴(kuò)建公辦幼兒園等形式,，進(jìn)一步擴(kuò)大公辦和普惠性民辦幼兒園覆蓋率，積極探索,、鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班,，招收2-3歲的幼兒，力爭(zhēng)做到兩促進(jìn),、兩不誤,，以便進(jìn)一步滿足群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求和優(yōu)質(zhì)教育的需要。

感謝您對(duì)衛(wèi)生健康,、人口家庭,、托育發(fā)展工作的關(guān)心和支持。

雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2022年4月7日